湖南油茶產業蓬勃發展

一、抓上下聯動，凝聚產業發展合力。一是高層有力推動。省委省政府將油茶產業作為富民強省的特色優勢產業來抓，杜家毫書記、許達哲省長、烏蘭副書記、隋忠誠副省長等省領導高度重視油茶產業發展，多次召開會議進行研究部署，多次深入基層一線開展調研。二是政策精準引領。省政府先后制定了《關于發展油茶產業的意見》、《關于進一步推動油茶產業發展的意見》、《湖南省油茶產業發展規劃（2011-2020年）》，出臺了鼓勵礦山、房地產等工商企業轉型發展油茶產業的扶持政策。2018年，省政府出臺了《關于深入推進農業“百千萬”工程促進產業興旺的意見》，將油茶確定為實施鄉村振興戰略的六個千億產業之一。省林業局相應制定了《湖南省油茶產業發展規劃（2018-2025年）》，明確用3至5年時間實現千億級產業目標。三是基層廣泛參與。全省各市州、各縣市區均把油茶產業作為發展縣域經濟的支柱產業和精準扶貧的重要抓手，主動作為，因勢利導，掀起了油茶產業發展的熱潮。如衡陽市、永州市和常寧、邵陽等市縣，都把油茶產業作為 “一把手”工程來抓，推動力度前所未有。目前，全省油茶面積3333.33公頃以上的縣市區有74個，3.33萬公頃以上的有11個。

二、抓資源培育，夯實產業發展基礎。一是造改并舉，擴大油茶資源總量。堅持一手抓新造增量，一手抓低改提質，以每年新造3.33萬公頃、低改撫育6萬公頃的速度推進油茶資源培育。近十年來，新造油茶林31萬公頃，墾復改造低產林56.26萬公頃，油茶林面積達139.48萬公頃，油茶籽產量穩定在100萬噸以上。二是示范帶動，提高基地建設質量。以衡陽、永州2個“全國油茶產業建設示范市”和常寧、邵陽等48個國家油茶重點縣為依托，著力打造基地建設示范樣板，帶動全省油茶基地建設實現“標準化、集約化、機械化、規模化”。嚴把油茶良種壯苗關，強化品種更新換代，分區域推廣油茶良種組合。以油茶低改示范林建設為抓手，探索推廣“帶狀更新”油茶低改模式，有力促進了基地建設提質增效。三是規模經營，培育油茶產業集群。通過實施省政府農業“百千萬”工程，依托油茶龍頭企業，整合資源推進適度規模經營，打造了51個生產要素集聚、科技設施先進、經營管理完善、綜合效益突出、示范帶動明顯的現代油茶綜合產業園和特色產業園。并以此輻射帶動，形成了衡陽、常德、懷化等7個區域油茶產業集群。

三、抓創新驅動，增強產業發展動力。一是推進油茶科技創新。依托設在湖南的國家油茶工程技術研究中心、國家油茶研究開發中心，獲得國家和省部級科技成果20多項。建成國家級油茶種質資源庫和油茶雜交種子園，形成了配套的良種繁育和栽培管理技術體系。建成油茶采穗圃31處、面積126.67公頃，油茶雜交種子園20公頃。篩選出油茶優良品種34個，平均每公頃產茶油達到750公斤以上。探索出“大三湘”鮮果鮮榨冷提茶油工藝等一批新技術，促進了產學研合作。二是推進產業模式創新。創新林地流轉模式，各種市場主體可通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶基地建設。創新經營模式，形成了“企業+基地（合作社）+農戶”、專業合作社、大戶、家庭農場等多種形式，如“大三湘”的“農戶莊園”模式、“中聯天地”的家庭林場模式、常寧的油茶生產社會化服務模式，均取得較好的效果。三是推進融資機制創新。省財政設立了每年5000萬元的油茶專項資金，2018年增加到1億元。省林業局、省農行和省農信擔保公司聯合打造了“惠農擔—油茶貸”項目，建立“政府貼息、農擔增信、農行貸款”的運作機制，從油茶專項中安排2000萬元給予利息、擔保費補貼。省農行還推出了惠農e貸、政府購買服務貸款等信貸產品。省財政設立了省農業產業興旺基金，衡陽市籌建了油茶產業基金。積極探索政府和社會資本合作模式，吸納各類社會資本、戰略資本、開發性金融資本投資油茶產業，著力培育優質油茶企業上市融資。

四、抓品牌建設，提升產業發展效益。一是打造公用品牌。省油茶產業協會、龍頭企業按照政府引導、市場運作的原則，聯合創建了“湖南茶油”公用品牌，并計劃通過3至5年的努力，著力創新經營管理和品牌營銷機制，切實提升公用品牌的知名度和影響力。二是培育企業品牌。鼓勵“三品一標”建設在我省茶油企業中，已建成國家林業重點龍頭企業4家、省級龍頭企業109家，獲得中國馳名商標9個、湖南著名商標31個和湖南名牌產品11個。培育了大三湘、山潤、金浩、貴太太、林之神等一批頗具影響的茶油品牌，其中貴太太、洪盛源已在新三板掛牌上市。三是弘揚茶油文化。聯合湖南廣電開展了“講好茶油故事、宣傳茶油優勢”系列活動，支持科研院所和龍頭企業建立油茶百年老樹園、油茶博覽園、茶油展示與體驗館，推動油茶協會申報老油榨坊為“非物質文化遺產”。通過弘揚湖南歷史悠久的茶油文化，進一步豐富了茶油品牌內涵。四是促進市場推廣。運用大數據等信息化手段，打造了“互聯網+油茶產業”信息平臺，開通了“國油網”，實現線上線下營銷有機結合。組織油茶企業多次抱團參加各類展會，利用多種媒體大力宣傳推介湖南茶油，有效提高了市場認知度、美譽度。組建湖南茶油“誠信聯盟”，切實增強社會大眾對茶油的消費信心。