推動中國特色社會主義民主政治向前邁進

萬軍

【摘要】發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，深化政治體制改革，全面落實依法治國方略，以發展黨內民主帶動人民民主，推動中國特色社會主義民主政治不斷向前邁進。

【關鍵詞】中國特色社會主義 民主 政治 【 中圖分類號】D261 【 文獻標識碼】A

自人類社會產生階級和國家以來，要求民主和實行民主政治就成為思想先進的人們所向往和主張的一種社會政治理想。中國特色社會主義民主政治，是在中國共產黨領導下，團結帶領廣大人民群眾經過長期探索和不懈奮斗，在實踐中不斷豐富和完善的成果，是黨帶領人民群眾共同奮斗的結晶，既符合中國國情又代表人民利益。

中國特色社會主義民主政治代表廣大人民根本利益，符合中國國情

經過長期的探索與實踐，中國共產黨逐步建立了中國特色社會主義的民主政治，內涵豐富，特色鮮明。

人民代表大會制度，是我國的政體和根本政治制度。它以人民當家作主為核心，充分體現人民的民主權利。人民通過公開、公平、公正的方式選舉自己的代表，按照民主集中制的原則，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并集中統一行使國家權力。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是具有中國特色的新型政黨制度。中國共產黨與各民主黨派是一種長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的團結合作關系，在遇到國家重大事項以及人民深切關注的問題時，通過充分協商、團結合作、求同存異的方式，實現國家和人民利益的最大化。

民族區域自治制度，是在中國共產黨的領導下，構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，積極促進民族團結、社會穩定、祖國統一，為社會主義建設事業服務的基本政治制度，是解決民族矛盾、實現民族平等、保障少數民族合法權利的一項創舉。同時，民族區域自治是民族自治與區域自治的有機結合，也是馬克思主義民族觀同中國民族制度的實際結合，是體現各族人民當家作主的政治形式。

基層群眾自治制度，是我國民主政治的重要實現形式，真正體現了人民當家作主權力與權利的實現。基層民主對調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，促進我國社會主義各項事業的改革和發展都有積極而重大的意義。我國的村民委員會、居民委員會以及職工代表大會都是基層群眾自治性組織，代表著基層群眾的根本利益。

中國特色社會主義民主政治建設和發展的根本原則

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，是中國特色社會主義民主政治建設和發展的根本原則，必須始終堅持。

黨的領導是民主政治建設的總要求。中國共產黨的領導與中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是一個統一的不可分割的整體。我們黨自成立之日起，就始終高舉人民民主的旗幟，團結帶領人民成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，這為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。

人民當家作主是民主政治發展的核心特征。中國從幾千年封建專制向人民民主的轉變，是在中國共產黨的領導下完成的，是歷史的選擇，也是人民的選擇。人民民主是社會主義的生命，是社會主義建設和發展的基礎和動力。在建設中國特色社會主義民主政治的道路上，人民民主體現著兩層含義：一是在政治上，人民是國家的主人，是社會的主人翁，歸結起來就是人民當家作主；二是在人民民主專政的國體下，使人民群眾享受各項民主權利，并不斷完善民主制度，使民主制度化、法律化，切實維護人民群眾的根本利益。

依法治國是民主政治建設的基本方略。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是黨領導人民群眾管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務的根本方法和途徑，是保證國家各項工作順利開展和人民生活安定有序的基本方式，是逐步實現社會主義民主制度化、法律化、程序化的基本方略。依法治國方略，充分保障了人民權力的實現和我國社會主義民主政治健康順利運行，必須長期堅持并全面深入貫徹落實。

中國特色社會主義民主政治建設中存在的矛盾和問題同樣不容忽視

隨著社會的不斷發展，中國特色社會主義民主政治建設中出現的部分矛盾和問題同樣不容忽視，必須高度關注。

民主政治建設與經濟社會發展還不平衡。當前，我國社會主義民主法治建設仍然處在探索和發展之中，伴隨著市場經濟的快速發展，諸如勞資糾紛、征地補償、勞動就業、拆遷安置、社會安全、群體沖突等經濟社會問題不斷涌現，反映出我國民主法治建設和經濟社會發展之間還存在一定程度的不適應，因此，需要慎重對待，持續完善和發展。

民主政治發展的具體制度還不完善。人大代表的產生過程缺乏充分的競爭性、民主性，人大代表與選民之間的聯系和溝通尚不夠全面深入，人大代表參政議事的代表性和廣泛性需進一步增強。各民主黨派的利益訴求需要更完善的制度來保障；各民主黨派參政議政程序、形式和渠道有待拓展和完善。基層群眾的選舉、決策、監督等體制機制仍不健全，需要在實踐中不斷發展和完善。

人民民主權益保障還不充分。人民群眾的政治參與形式和參與渠道不夠豐富，很難完全實現人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，有時會出現人民民主權利得不到充分保障的情況。人民群眾行使人民當家作主權利需要從制度上加以保障；社會主義法律體系和依法治國方略需要規范化、程序化；黨內民主建設在黨員民主權利、黨內選舉、選拔和任用干部等方面還需進一步完善。

政治生態的某些實踐層面還不相宜。制度化參與不足，制度化與非制度化參與同時并存，使人們對公民參與既有期待，也有疑慮；“七個有之”還沒有完全根治；“做事不如做秀”的形式主義，“當官做老爺、不作為”的官僚主義，“多栽花少栽樹”的好人主義，“不怕犯事只怕‘出事”的利己主義，拉幫結派的山頭作風、主仆情誼、人身依附等現象尚存在。這些政治生態的“常見病”，雖然只是個別現象，卻危害極大。

新時代要推動中國特色社會主義民主政治不斷向前邁進

堅持中國特色社會主義民主政治發展道路。必須堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

積極穩妥推進政治體制改革。要堅持黨的領導，全面落實依法治國方略，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，毫不動搖地堅持和完善社會主義基本政治制度，把社會主義民主政治的優勢和特點充分發揮出來，為人類政治文明進步貢獻中國智慧。

以黨內民主帶動人民民主。以馬克思主義黨內民主理論為指導，以堅持黨的領導為關鍵，以民主集中制為原則，以牢固樹立“四個意識”為基本要求，把堅持和發展黨內民主作為加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重要內容，以尊重黨員的主體地位、保障黨員基本權益為重點，以加強黨內民主教育為基礎，以建立和完善黨內法規條例和民主制度體系為保障，積極增強黨內民主的思想自覺性和行動堅定性，構建起推動黨內民主建設的“四梁八柱”，逐步形成新時代黨內民主建設的大格局，助力實現“兩個一百年”奮斗目標。

（作者為中國中車集團有限公司黨委副書記）