構建蠶桑發展新模式,促進蠶桑產業穩定發展

王金平

潛山市位于安徽西南方向，毗鄰長江，地處皖河上游，下轄鄉鎮共16個、經濟開發區一個、行政村185個，全市人口接近60萬人，其中有超過50萬的農業人口，桑農年均純收入接近7千元。近幾年，在市委、市政府的領導下，積極扶持桑蠶養殖產業，市桑業指揮部、農委在廣泛調查研究后，提出了“推進產業轉型升級，建立現代蠶桑產業”的目標，工作重點主要有：扶植養蠶大戶、鼓勵家庭蠶場建設，建立起規模化、集中化的養殖基地;要促進桑蠶產品加工龍頭企業與養蠶戶的合作，加強產銷結合，降低桑蠶生產風險，促進桑蠶產業的良性發展。

1現代桑蠶發展模式

1.1扶植職業養蠶

潛山縣職業蠶農的培養方式，是通過鼓勵家庭養殖和蠶農規模化養殖，鼓勵蠶農通過蠶場或土地流轉提高桑樹種植能力和養蠶能力。同時對空閑的蠶室也進行流轉使用。家庭蠶場是近年來興起的一種非常適合養蠶的商業模式。因養蠶不能機械化，只能手工生產，要從節省勞力、提升勞動效率的方向來思考。家庭生產模式是蠶農或農業投資者的首選模式。

1.2培養養蠶大戶

政府部門要發揮引導作用，通過政策上的傾斜，或者資金上的支持，加強對桑農的技術指導和技術培訓，鼓勵桑農流轉廢棄桑園，增設標準高產桑園，擴大桑園范圍，擴大蠶桑養殖規模，實現規模化提升經濟效益。

1.3發揮桑蠶合作社作用

依據“發展、轉型、升級、監管”的要求，提高蠶業合作社的競爭力、和危機抵御能力。合作社要努力實現真正的合作，從根本上將桑蠶個體緊密結合在一起，根據市場變化，團結合作應對市場需求。潛山市農技站加強了對全市11家蠶業生產者的技術指導和理論傳授，在完善制度、規范經營的同時，幫助合作社擴大經營范圍。加強蠶繭收購、材料供給、技術指導、市場情況調查、信息傳遞、蠶業訂單提供、共同基金等合作服務。

1.4發揮龍頭企業作用

潛山縣繅絲企業的實力普遍一般，但各有優勢和特點。只有這些企業發展壯大了，才能夠使整個產業獲得發展的動力，帶動基地與桑農的聯系。所以，在桑蠶產業的發展中，起著主導作用的龍頭企業應該發揮引領作用，指導類似企業的資產重組，形成企業集團化合作模式。要引導龍頭企業和桑農直接進行聯系，發揮龍頭企業在資本、技術、品牌和市場的優勢，大力推進“龍頭企業+合作社+蠶農”的工業化合作機制，構建各個平臺利益均等、和諧發展的新局面，穩定生產效率的同時，不斷提升運用管理水平，提高產業整體效益。通過有效控制各平臺運用及生產的成本，助力桑蠶繭的買賣和桑蠶生產的平穩開展。在過去的數年中，協助市內四家繅絲企業，重點支持絲綢生產公司，投資50萬元提升生產效率，投資60萬元進行循環利用，聘請高新技術人員提高工藝質量，產品質量。在生產籌資、一體化經濟、平衡生態、污染治理以及品控等方面都得到了改善，取得了良好的經濟效益。

1.5推廣學習新技術

為有效開展蠶業技術推廣，全市蠶業從事者必須認準年度工作方向，理清頭緒，加強合作，整合家庭桑園，明確服務范圍和目標，提供技術指導，引進新品種，節約勞動力。為桑農提供育種、綜合利用、產后服務、政策指導和資金支持等全方位服務。

2桑蠶發展中存在的問題

2.1高風險低收益

前些年，潛山縣蠶桑產業與其他地區情況相同，產業效益不增反降，嚴重影響了蠶農的生產欲望，使他們失去了生產動力。在增加資金投入時，不但要考慮范圍的擴大，還要建設大規模的蠶室，加大對其它品種育種產業的投資規模。但目前許多農戶融資困難，難以將想法付諸實踐。同時，由于目前蠶桑產業效率不高，風險大，造成許多蠶農不敢放手投資養殖，給桑蠶業發展造成了巨大的阻礙。

2.2龍頭企業難以發揮應有作用

與桑農利益共享的有效合作制度尚未建立，驅動能力有待提高。桑園經營模式實現了多樣化，但是桑蠶副產品綜合利用率卻未得到有效提高，效果并不顯著。此外，養蠶專用設備落后、不科學、不符合生產需求，養蠶自動化水平有限，是制約桑蠶行業發展的原因之一。

3桑蠶發展問題改進方法

3.1大力改革發展機制

強化政策支持，努力尋求農業相關環節的財力支持，整合縣級各惠民政策項目資金援助。加強桑房、桑路、桑園等蠶桑園的基礎設施建設;推進科技創新，有效引進優良蠶種，展示和傳播科學的生產技能，做好桑蠶電氣化示范區規劃，促進蠶種優化、簡單養蠶和自動化養蠶以及其他技術的普及。最后助力土地流轉制的順利實施，大力支持養蠶大戶對荒廢土地進行開發，培育大批大蠶農，實現集約生產。

3.2完善技術服務體系

3.2.1完善網絡服務，建立信息技術服務網絡和供應系統，為家庭養蠶的蠶農提供技術支持和培訓，指導他們科學養蠶，有效提升桑蠶效率和效益。

3.2.2發展專業合作組織，促進農村桑蠶專業技術協會的發展，建立協會與蠶農的聯合機制，保護蠶農的利益，為桑蠶穩定發展提供保障。確保蠶農在預期生產、中間生產和產后服務中都能夠得到有效的支持。

3.2.3培養專業人才，引進專業技術人才，尤其是要加大培養本地人才的力度。 建議區政府每年投入至少10萬元進行技術人員培訓，加強技術指導和技術交流，從根本上提升桑蠶產業發展動力。

3.3加強多方合作

產業管理體制的建立是以龍頭企業為基礎的，并購流通體制的改革是制度創新的突破口。采取“公司+合作社+桑農”、“公司+協會+農戶”的生產經營模式，組成利益共同體。建立風險共擔的經濟聯合機構，全面實現產業一體化;加快流通市場建設，充分利用現代網絡拓展絲綢市場，將蠶絲產品推廣到全國乃至全世界。

綜上，潛山市從桑蠶產業經歷了低谷期，近幾年來，通過市委、市政府聯合農委積極實施各項措施，雖然使桑蠶產業的效益有所提升，但是成效有限。究其原因，是各項改革和轉型促使中，有許多不完善之處。這就需要我們繼續探索，發揮創新思維構建蠶桑發展新模式，促進蠶桑產業穩定發展。

（作者單位：246300 安徽省潛山市天柱山鎮農技站）