2018年扶風縣整建制推進小麥高產的實踐與啟示

魏翠霞 張碧娟

1、概況

夏收前，我們在陜西省扶風縣不同地區隨機選取117個樣點，進行田間測產和實產核查，按照不同地區產量調查結果，采用加權平均，全縣小麥平均畝產419.5kg，單產和總產分別比上年增加3.8%和2.5%。今年段家、杏林、召公鎮等三個鎮建立的三個整建制鎮小麥高產活動示范田，通過多點調查和省、市專家組復核測產驗收，段家鎮平均畝產547.6kg，兩個百畝核心攻關田平均畝產578.9kg;召公鎮萬畝方平均畝產540kg，兩個百畝核心攻關田平均畝產570.3kg;杏林鎮平均畝產518kg。

2、“整建制、大協作、新機制、標準化”的主要經驗和做法

2.1 領導齊抓共管，行政推動是推進小麥高產的關鍵

要及時成立小麥整建制高產活動領導小組和技術指導組。領導小組由縣政府主管縣長任組長，縣農業局、水利局、財政局、統計局等部門領導為成員，領導小組下設辦公室，縣農業局主管副局長任辦公室主任，縣農技中心主任任副主任。負責全縣項目的組織協調、檢查驗收、總結評比等工作。項目實施以來，項目相關鎮落實分管領導，明確職責，落實包片包村技術人員;逐漸形成了縣、鎮、村三級聯創，互相配合，齊抓共管的工作機制，確保了項目的順利實施。

2.2宣傳培訓是提高技術覆蓋率的有效途徑

為了切實提高整建制小麥高產活動的科技含量，我縣聘請西北農林科技大學張睿研究員、張寶軍教授為首席專家，以及7名具有高中級職稱的專業技術人員，組建了縣級項目專家組和技術指導組，負責制定項目方案和技術方案、開展技術培訓、建立示范樣板、訂單服務等組織工作。并采取現場培訓與媒體宣傳相結合，充分利用舉辦培訓會、刷寫墻體標語、縣有線電視臺、廣播電臺等新聞媒體及集會散發明白卡等方式，大力宣傳小麥整建制高產活動的意義及“四改”主推技術。

2.3 整合資源優勢，落實關鍵技術是項目的強力技術支撐

一是推廣優質良種。在萬畝方內統一供應高產優質小麥品種小偃22、西農979等，使全縣項目優良品種覆蓋率達100%。二是推廣適期晚播和規格播種技術。示范方播期普遍集中在10月5～10日，畝播量9～10kg，播種均勻一致。三是推廣測土配方施肥及氮肥后移技術，大力推廣應用有機肥及小麥專用肥。高產示范田一般畝施配方肥30～35kg，并于2月下旬至3月中旬追施尿素8～10kg。四是適時灌溉，噴施植物生長調節劑。針對去冬今春持續干旱、春季氣溫回升緩慢，對麥田生長帶來的不利影響，示范方于12月上中旬或春季普遍灌水一次。3月中下旬為預防倒伏、緩解低溫凍害，百畝核心攻關田統一噴施多效唑、復硝酚鈉等植物生長調節劑一次。五是推廣病蟲草害綜合防治技術。重點做好小麥條銹病監測預警和綜合防治工作，指導農民適時合理用藥，提高防治效果。

2.4 加大資金及物資投入力度是保障項目技術到位的重要手段

一是組織供應小麥良種，在萬畝示范區，每公斤種子補助1.0元，百畝核心攻關田為農戶免費提供種子;二是實行統一機條播，為百畝示范區每畝補助機耕費10元;三是統一組織供應化肥、農藥、植物生長調節劑等，萬畝示范區要給予一定資金補助。

2.5 創新模式，提高效益是小麥整建制推進的催化劑

一是在小麥高產創建重點村，按排小麥新品種展示示范、小麥超高產示范、小麥不同播期播量試驗不同肥料配方試驗及海島素防凍劑噴施等試驗，為不斷提升完善小麥高產創建技術，提供了大量的詳實資料及科學依據。二是積極組建糧食專業合作社，推行“土地托管模式”，規范合作社運行管理，充分發揮合作社組織協調作用，為社員提供生產服務。

3、幾點啟示

3.1 狠抓“二個落實”

一是抓好示范基地的落實。為了充分發揮整建制小麥高產活動的輻射帶動作用，示范基地必須擇優選定實施區域，建立百畝核心攻關田及萬畝示范片，并要具體落實到村、組、戶，造冊登記，建立示范方田檔案。二是抓好工作責任落實。實行首長負責制，形成一把手負總責，其他領導分片包干，技術人員包村的層層責任落實制。強化目標責任管理，把活動納入年終優秀、先進考核的主要內容。

3.2 突出“三個強化”

一是強化組織領導。小麥整建制高產項目，必須成立由政府主要負責人任組長的工作領導小組，加強協調，強化指導，上下配合，調動各方積極性，全力推進。二是強化政策支持。要建立健全小麥整建制高產長效機制，把項目資金的80%以上用于項目實施區域田塊的生產補助，對種子、化肥、農藥、農機和機械作業給予補貼，推進關鍵技術措施的全面落實。三是強化示范帶動。在小麥整建制高產活動推進中，要注重示范樣板的作用，要以“大規模、高標準、集約化”為原則，盡可能把示范田安排在交通要道或主干道沿線，并設置醒目標志牌，以方便群眾觀摩，提升示范功能。

3.3 確保“四個到位”

一要確保宣傳發動到位。對好的做法、先進典型、成功經驗進行報道，通過廣泛宣傳，引導各級政府、部門、農技人員、農民、企業、媒體等社會各方對項目工作的共同關注，全面提升全民小麥整建制高產熱情。二要確保技術措施到位。要在不斷項目技術方案的基礎上，抓住小麥生產的關鍵環節，通過多種方式的宣傳培訓，使每一項關鍵技術都能深入到人心，落實到田塊，體現在增產增收上。三是確保資源整合到位。整合人力資源，將農機和農藝措施相融合，使農技、土肥、植保專業技術相配合，做到專業互補，形成合力，建立一套完善的農機農藝一體化生產模式。四是確保督促檢查到位。要在全面扎實執行工作方案和技術方案的同時，切實加強對項目工作的督導檢查力度，及時發現問題，及時解決問題，確保小麥整建制高產項目再上新臺階。

（作者單位：1.722200陜西省扶風縣農業執法大隊;2.772200陜西省扶風縣農業技術推廣服務中心）