生豬屠宰檢疫中的問題及解決措施分析

陳宗欽 王璋 季青青

生豬屠宰檢疫是生豬進入動物制品市場的最后一個環節，也是至關重要的一個環節，檢疫工作效果好壞，會對動物疫病防控和畜產品質量有著十分重要的聯系。生豬屠宰檢疫是確保生豬質量安全的重要工作，但在現階段，生豬屠宰檢疫工作開展過程中還面臨著不少突出問題，嚴重阻礙了生豬檢疫工作質量，為此就需要我們采取必要措施將其解決。本文主要在分析生豬屠宰檢疫工作存在問題的基礎上提出了相應的解決措施。

1、生豬屠宰檢疫存在的問題

1.1監督機制不完善

現階段生豬屠宰檢疫工作還沒有統一化的標準，這導致了生豬屠宰檢疫工作開展過程中，相關檢驗監督機構管理常常存在，工作不到位，工作主動性不強，不能夠及時解決生豬屠宰檢疫中所面臨的主要問題。在現行的生豬檢疫標準中，檢疫工作通常是由當地的畜牧部門和商貿部門兩個部門協同進行，生豬屠宰之前的，產品衛生檢疫，主要由當地的畜牧衛生檢疫部門進行，而生豬屠宰之后的肉食產品流通環節的監管主要是由商貿和工商部門負責，由于生豬屠宰檢疫存在多部門行政的現象，導致了生豬檢疫工作存在脫鉤、管理混亂的現象，相應的工作職能部門并未發揮其應有的職能作用。

1.2檢疫工作不規范

現階段由于檢疫監督機構管理存在工作混亂的局面，生豬屠宰檢疫工作開展時，并不能夠嚴格按照國家相關法律法規進行屠宰檢疫，相關檢疫機構尤其是基層檢疫機構，屠宰檢疫手段落后，生豬屠宰過程中衛生處理不達標，屠宰廠沒有配置相應的衛生設施和實驗室檢測設施，屠宰過程中針對病死豬和發病豬并不能制定嚴格的無害化處理流程，導致某些帶病菌的生豬制品流入市場，危害消費者生命財產安全。

1.3檢測設備落后

近年來，生豬養殖產業不斷向著集約化，規模化方向發展，養殖規模不斷擴大，而與此不相適應的是，生豬屠宰檢疫相關設備嚴重落后陳舊，更新換代速度緩慢。在基層地區，屠宰檢疫設備多年來一直沒有改變，仍然沿用老舊的體溫計、顯微鏡等設備，根本不能夠針對性的開展致病菌檢測。某些隱性帶菌動物他不會表現出明顯的臨床癥狀，和健康豬外觀基本一致，如果一直沿用傳統的很難將帶菌動物檢測出來，會導致隱性帶菌動物在畜產品市場流通，加速疫病傳播，某些重特大人畜共患傳染性疫病，還會危害人類身體健康，如布魯氏桿菌病。

2、生豬屠宰檢疫問題解決措施

2.1完善監督管理機制

相應的檢疫監督部門要明確生豬屠宰檢疫對確保生豬制品安全的重要性。不管是當地的畜牧獸醫檢疫部門，還是政府、工商部門，都應該高度重視生豬屠宰檢疫工作，嚴格按照國家法律法規，完善生豬屠宰檢疫監督檢疫機制，從根本上明確各方責任，嚴格落實檢疫任務，組建高效、務實的生豬屠宰檢疫監督隊伍。進行監督管理執法，特別是在對市場銷售，生豬監督過程中，要依法對相關生豬制品經營戶的證件、證據票據進行監督檢查，保證動物市場流通的每一份豬肉制品都有正規的檢疫合格證明和質量檢驗合格證明，杜絕不合格生豬制品在市場流通，保證肉制品質量安全可追溯。

2.2嚴格規范生豬屠宰檢疫流程

首先，各個地區尤其是基層地區，應該配備與屠宰量相適應的檢疫人員，到定點屠宰場實施屠宰檢疫，確保同步檢疫的各個崗位檢疫操作到位，準確;其次，規范建設和管理屠宰場檢疫實驗室。在實驗室內部均應該配備完善的刀具采樣器具，檢疫檢驗設備，樣品保存設備，確保整個檢疫工作的科學性和完整性，符合現階段我國生豬屠宰檢疫工作要求;再次，在屠宰場的屠宰檢疫工作人員，均應該穿戴標志鮮明的檢疫工作服裝，樹立良好的工作形象和檢疫監督權威;再次，嚴格按照我國關于動物產地檢疫、屠宰檢疫、動物防疫相關法律法規的流程，開展屠宰檢疫，嚴把檢疫申報、受理、查證、驗物、屠宰前檢查、屠宰后同步檢疫、檢疫處理等各個環節的檢疫關卡。要重點落實旋毛蟲實驗室診斷，嚴格按照相關采樣標準采集生豬肉樣，開展針對性的實驗室檢驗。屠宰檢疫工作完成之后，應該規范填寫動物檢疫合格證明書，檢疫工作記錄信息，要按照相關要求，將信息登錄到信息管理系統中;最后，在檢疫過程中發現不合格的生豬制品，要嚴格做好監督工作，確保不合格的生豬制品都能夠進行嚴格的無害化處理，嚴防不合格的動物制品進入市場。

2.3嚴格實施生豬屠宰檢疫

各鄉鎮、縣級有關部門要嚴格按照法律法規規定和農業部新修訂的《生豬產地檢疫規程》、《生豬屠宰檢疫規程》要求開展檢疫工作，對于違反《農業農村部關于切實加強生豬及其產品調運監管工作的通知》（農明字〔2018〕第29號）和《農業農村部關于進一步加強生豬及其產品跨省調運監管的通知》（農明字〔2018〕第33號）規定，開展生豬或生豬產品調運活動的，不得受理其檢疫申報。要強化對調運生豬的臨床健康檢查和屠宰生豬的待宰、宰后檢疫，重點檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、淋巴結等典型病理變化，發現疑似非洲豬瘟癥狀和病變的，要立即采取控制措施并及時按照程序報告。要強化從事養殖、販運、交易、屠宰等各環節生產經營者的防疫主體責任，督促養殖場（戶）、從事畜禽收購販運的單位和個人、生豬屠宰企業按照農業農村部第2號公告等規定申報檢疫，督促貨主或承運人在裝載前、卸載后對運輸車輛進行徹底清洗、消毒。

總之，生豬屠宰檢疫對確保動物制品安全，維護消費者生命健康，有著十分重要的作用。通過開展生豬屠宰檢疫，能夠及時發現發病動物和帶病動物，從源頭上控制動物疫情的傳播蔓延，防治有害動物制品傷害人民群眾的合法權益，保護養殖環境，維護動市場穩定。為此就需要我們進一步分析，生豬屠宰檢疫中所面臨的多種問題，制定針對性解決措施，確保生豬屠宰檢疫工作能夠正常有序的開展，進一步規范屠宰檢疫行為。

（作者單位：325100浙江省溫州市永嘉縣動物疫病預防控制中心）