試論土壤肥料質量檢測機構質量管理體系建設的基本要求

柴文安 張俊麗

土壤肥料質量檢測機構是專門負責土壤肥料質量檢驗工作的技術機構，承擔著各類土壤肥料質量的檢驗任務，其最終產品是土壤肥料質量檢測報告。同時，土壤肥料質量檢測機構也是肥料企業、農業行政主管部門進行土壤肥料質量控制、改進提高土壤肥料質量的重要手段及土壤肥料質量信息的主要來源，對保障農業生產用肥安全，促進農業持續穩定發展有著重要作用。本文結合作者工作實踐，就土壤肥料質量檢測機構質量管理體系建設的基本要求進行初步闡述，與同仁們商榷，以期為土壤肥料質量檢測機構建立質量管理體系，提高檢驗工作水平，確保檢測報告質量，進而通過國家認監委等有關部門的計量認證和實驗室認可提供參考。

1.基本概念

1.1體系：相互關聯或相互作用的一組要素。

1.2管理體系：建立方針和目標并實現這些目標的體系。

1.3質量管理體系：在質量方面指揮和控制組織的管理體系。

1.4根據ISO9000族標準約定的術語替代規則，在本文內質量管理體系是“在質量方面指揮和控制肥料質量檢測機構建立方針和目標并實現這些目標的相互關聯或相互作用的一組要素”。

2.質量管理體系的特征

從1.4質量管理體系的定義可以看出，它具有以下特征：

2.1具有在質量方面指揮、控制土壤肥料質量檢測機構的管理特征。

2.2在建立和實現質量方針和目標方面，具有明確的目標特征。

2.3其組成要素具有相互關聯和相互作用的體系特征。

3.建立質量管理體系的基本要求

3.1明確土壤肥料檢測報告質量的形成過程

為了確保土壤肥料質量檢測報告的質量，首先要確保土壤肥料檢測數據的準確可靠，這就必須明確它的質量形成過程和過程各階段可能影響檢測報告質量的各項因素。從而對這些因素采取相應的措施，加以管理和控制，使其過程處于受控狀態，以保證最終產品—土壤肥料質量檢測報告的質量。土壤肥料質量檢測報告的質量形成過程主要包括以下各階段。

3.1.1明確檢測依據。接受某項檢測任務，首先要明確檢測依據的技術標準和技術規范，熟悉和正確掌握它的技術要求和檢測條件。必要時，在完全理解檢測依據的基礎上，編制便于操作的具體的檢測程序和方法，以防止在掌握檢測上出現偏差，保證具體操作上的一致性，避免發生質量問題。

3.1.2土壤肥料樣品的抽取，為了使抽取的土壤肥料樣品具有代表性，且真實完整，應制定合理的隨機抽樣方案，明確抽樣、封樣、記錄、取送方式等各項質量要求或嚴格按國家相關規定進行抽取。

3.1.3土壤肥料樣品的管理和試樣的制備。為了保證土壤肥料樣品的完好，不污染、不損壞、不變質，符合檢測技術要求，應編制樣品的交接、保管、使用、處理的質量控制措施。制備試樣時，還應制定制備程序和方法，對制樣的工具等也應進行質量控制。

3.1.4外購物品。對檢測工作需用從外部購進的藥品、試劑、器件等物品，應有明確的質量要求和進行驗收的質量控制措施。

3.1.5環境條件。應有滿足符合土壤肥料檢測要求的工作環境，并有必要的監控環境技術參數的技術措施。

3.1.6檢測操作。檢驗人員要依據技術標準和檢驗規范規定的方法，正確、規范的進行檢測操作，及時準確的記錄和采集檢測數據。

3.1.7技術和數據處理。依據土壤肥料檢驗規程的有關規定，對檢測數值進行正確的計算和數據處理，并經過校對驗證，以確保結果正確無誤。

3.1.8土壤肥料質量檢測報告的編制和審定。檢測報告的內容完整，填寫應規范、正確、清晰、判定準確，并嚴格執行編制、審核、批準程序。

3.2配備必要的人員和物資資源

在明確土壤肥料質量檢測報告質量形成過程的基礎上，為使質量管理體系有效的運行，應配備適應工作需要的各類人員和物質資源。

3.2.1配備包括管理人員、檢驗人員、監督人員的各類人員。這些人員應具有同工作任務相適應的工作能力、經驗和技能。在配備人員的同時，還要明確規定出各類人員的質量職責、權限和彼此的相互關系。

3.2.2配備物質資源包括儀器設備、工作場所、環境設施、技術控制手段和其他檢測裝置等。資源的配置應滿足工作任務的需要和土壤肥料檢測技術規范的技術要求。儀器設備的功能和準確度符合土壤肥料產品的技術要求，環境條件和監控設施符合土壤肥料檢測的規定。

3.3形成土壤肥料檢測有關的程序文件

3.3.1程序文件是規定檢測活動和檢測過程的途徑，是為控制可能影響質量的各項因素而制定的文件。質量管理體系的運行是通過實施程序文件實現的，因而制定好程序文件是至關重要的一項工作。

3.3.2程序文應做到全面、適用、可操作。其內容通常包括：開展某項質量活動的目的和范圍;對檢驗要做什么;由誰來做;如何做;如何控制;使用的設備和文件等做出具體的規定。

3.3.3編制程序文件時應參照GB/T15481-2000《檢測和校準實驗室能力的通用要求》，并結合土壤肥料質量檢測機構建立質量管理體系的實際需要而定。

3.3.4土壤肥料檢測機構應在以下幾個方面制定程序文件：各類人員的質量責任制，土壤肥料監測工作程序，土壤肥料樣品質量控制，技術文件控制，儀器設備質量控制，環境條件控制，外購檢驗用品質量控制，質量申訴處理，檢測事故處理等。

一個完善的土壤肥料質量檢測機構質量管理體系，應能實現糾正和預防檢測質量問題的發生，即使一旦出現質量問題也能及時發現，迅速予以糾正和改進。

（作者單位：467000 河南省平頂山市土壤肥料工作站）