范毓芳
一、 農村經濟管理的內涵
農業經濟管理主要是依據市場經濟發展的變化規律,對農業產生進行有序、合理的管理。在農村經濟發展的過程中,通過對農業經濟進行管理,可以實現對農業資源的合理配置,對促進農業經濟的發展而言具有重要意義。在農村經濟發展的過程中,通過良好的經濟管理,不僅能充分的調動農民的積極性,讓農業生產水平得到不斷的提高,而且還能增加農民的經濟收入,推動農村經濟的快速發展。在新農村建設背景下,對農業經濟的管理應該重點放在解放農村生產力,提高農民的經濟收入,只有保障農民的切身經濟利益,才能夠推動國民經濟的快速發展。
二、 在新農村建設背景下在農業經濟管理存在的弊端
(一)農業經濟管理的體制建設的落后
在農村經濟發展的過程中,由于農村傳統的經營管理方式,通常以小農經濟為主,落后的經營管理模式,不僅無法實現農業的規模化發展,而且在一定程度上也制約了農村經濟的發展。隨之而來的就是經濟管理體制的建設嚴重缺乏合理性,造成了農村發展的主要勞動力都是以老年人以及婦女組成,嚴重缺乏專業的農業管理。與此同時,在經濟快速發展的背景下,大部分農村勞動力都選擇了外出增加收入,由于農村缺乏主要的務農人員,從而直接制約了農業現代化發展的方式,并且阻礙了建設新農村的目標。
(二)嚴重缺乏農業管理的觀念
在農村經濟發展的過程中,雖然在積極宣傳農業經濟發展的重要性,并且也把農業發展作為了非常重要的發展戰略,同時也科學的規劃了其發展的整體思路。然而,在實際實施的過程中,卻出現了諸多的問題,發展的結果也沒有達到人員預期的目標。與此同時,再加上地方政府對農業管理的政策缺乏正確的認識,造成了對農業管理的重視程度不夠,無法形成有效的管理意識,更加不能對農業管理進行整體的規劃。之所以,出現諸多問題,其原因就是嚴重的農業管理意識,從而制約了農村經濟的發展。
(三) 農業經濟管理人員的素質有待提高
農業經濟管理具有很強的專業性和技術性,因此管理人員在農業生產的過程中,必須合理的對農業經濟活動進行組織,并且還要對農業產生者進行鼓勵支持。但是,目前由于缺乏高素質的農業經濟管理人員,造成了在農業管理活動的過程中,無法對農業經濟管理進行做出合理的規劃。再加上,對農業經濟管理發展沒有正確的認識,嚴重阻礙了農業經濟管理工作的開展。
三、 新農村建設背景下對農業經濟管理的措施
(一) 完善新農村建設的農業經濟發展體制
在新農村建設背景下,在對農業經濟管理進行完善的同時,應該不斷的對農業經濟發展體制進行完善,只有這樣,才能保證管理工作的正常開展。在構建農業經濟管理體制的過程中,管理人員必須要充分的掌握農業發展的情況,同時還應該對詳細的農業生產過程進行科學的安排,這樣才能夠制定出符合農業發展的管理體制。不僅如此,在面對農村主要勞動力減少的情況下,管理人員應該以實際情況制定出有效的發展制度,并且還要對已經荒廢的耕地進行開墾,只有這樣,才能為規模會生產創造良好的條件。在健全農業經濟管理制度的過程中,管理人員還應該積極的和農業生產者進行及時的溝通,同時還應該讓農副業得到發展,這樣才能提升農村的經濟水平。
(二)改變傳統的農業經濟管理理念
近些年,在新農村建設背景下,為了能夠有效提升農業經濟發展的管理水平,應該主要從兩方面進行入手,一方面是必須對經濟管理機制不斷的進行完善和創新,創建符合市場經濟發展的管理方式,這樣可以有效的保證農村經濟的發展。另一方面,農業經濟管理人員必須樹立現代化的農村經濟管理思想,改變傳統的農業經濟管理理念,不斷的發展新型農業技術,通過對農產品進行不斷的加工,可以有效的增強農產品的質量,從而讓農產品向著更好的發展方向前進。與此同時,當地政府還應該創建專門的農業經濟管理機構,不斷的對經濟管理思維進行創新,只有這樣,才能保證農業經濟管理得到快的發展。
(三)提升農業經濟管理人員的綜合素質
在對農業經濟進行管理的過程中,必須要提升管理人員的自身素質,這對農業經濟的管理具有重要作用。在農業經濟管理的過程中,通過提升管理人員的綜合素質,不僅能培養出高素質的農村經濟管理人員,而且也有助于對農業經濟的科學管理。與此同時,還應該定期的對農業經濟管理人員進行專業化的理論知識和技能培訓,這樣可以讓管理人員更加充分的掌握農業經濟管理,同時還應該及時的了解國家頒布的三農政策,只有這樣,才能在農業經濟管理中充分發揮出管理人員的作用。
(四) 積極推進農業經濟管理信息化發展
在對農業經濟進行管理的過程中,地方政府應該制定出完善的農村資金投資計劃,只有充分的依據農村發展的實際情況,才能制定出合理的管理方法,從而加快農業信息化的發展。與此同時,在構建農業經濟信息化管理的過程中,必須加強對管理人員信息化技術的培訓力度,只有培養出符合信息化管理的人才,才能更好的符合農業經濟的發展管理模式。除此以外,還應該積極的鼓勵技術人員對農業技術進行創新,以滿足農業農業經濟管理的技術要求,同時也要加強對農民的培訓力度,只有讓農民掌握農業信息化知識,才能讓能夠他們具備足夠大的信息化技術能力。
(五) 不斷完善農村金融服務體系
農村經濟在發展的過程中,離不開資金的支持。如果農村擁有了充足的資金支持,那么就可以對促進農村經濟的發展的資源進行有效整合,從而加快農村經濟的發展。在發展農業經濟的過程中,通過積極的引進資金,不但能推動農村特色農業的發展,還可以激發出農村強大的發展潛力。所以,通過不斷的完善農村金融服務體系,可以提升農村抵抗風險的能力,對促進農村經濟的發展具有重要作用。
(作者單位:132021 吉林省吉林市龍潭區承德街道辦事處)