黑龍江省對俄加工貿易SWOT分析

張志鵬

摘 要：對俄加工貿易是黑龍江省對外貿易的重要組成，對促進黑龍江省的經濟發展具有重要作用的同時，也有利于中俄友好關系的發展。在“一帶一路”中一個重要部分便是中蒙俄經濟走廊，為黑龍江省對俄加工貿易提供了新機遇。應通過SWOT法對黑龍江省對俄加工貿易進行分析，從而為后續開展對俄加工貿易提供參考。

關鍵詞：黑龍江；對俄貿易；SWOT

中蒙俄經濟走廊建設的提出，促進了黑龍江省對俄加工貿易產業園的建立。受地理位置因素等方面的影響，使得黑龍江省成為了中蒙俄經濟走廊的窗口，為對俄加工貿易的發展提供了新的機遇。

一、黑龍江省對俄加工貿易的現狀

1.黑龍江省對俄加工貿易的規模

在2011年至2014年間黑龍江省的對俄加工貿易占據總貿易的僅為1%。通過對相關文獻和數據的研究分析，發現在這期間黑龍江省對俄加工貿易處于相對平穩的狀態。到2015年受到國際市場的影響，如盧布貶值、需求減少等方面，使得黑龍江省對俄貿易中加工貿易進出口額有所增加，并且在對俄貿易總額中占據的比例有所增加。在2016年與2017年黑龍江省對俄加工貿易的比重則處于相對正常的水平，在2018年對俄加工貿易額開始呈現增長趨勢，并具有一定的穩定性。

2.黑龍江省對俄加工貿易商品的結構

在2011年至2015年間，黑龍江省對俄加工貿易時，通常是將機電產品、織物、原油以及成品油等作為主要的貿易品。而到了2016年至2018年，在進行對俄加工貿易時，則通常是將原油、紡織物和機電產品作為主要的貿易產品，其中紡織物占據比重相對較大。并且黑龍江省和俄羅斯在商品結構上具有一定的互補性，其中機電產品未能充分發揮自身的生產潛力，因此仍具有較大的發展空間。

二、黑龍江省對俄加工貿易的SWOT分析

1.對俄加工貿易的優勢（Strength）

（1）地理位置優勢

在進行對俄加工貿易時，黑龍江省在地理位置上具有相對較大的優勢，黑龍江省位于我國的東北部，分別占據我國的最北點和最東點，并且與俄羅斯接壤相對較多。如綏芬河與符拉迪沃斯托克、黑河與布拉戈維申斯克等。具有較長的邊境線，并且除了在地域上具有優勢外，還具有資源優勢。黑龍江省共有15個對俄的邊境口岸，其中對俄加工貿易的龍頭為哈牡綏東對俄貿易加工區，尤以綏芬河口岸與東寧口岸為最。黑龍江省平原較多，因此具有較為廣泛的耕地面積，以黑土地為主，具有獨特的種植優勢。黑龍江省是我國的糧食命脈，種植各種經濟作物和糧食。在森林資源、草原資源上也具有較好的優勢。并且黑龍江省是我國的能源工業基地，具有豐富的煤礦、石油等資源，發電量也相對較大，因此在進行加工貿易時具有較好的優勢。

（2）貨運通道具有完善性

哈綏俄亞陸海聯運線路的開通，貫通了東北亞地區和哈歐班列，從而形成了一條歐亞高速運輸的走廊。東寧跨境公路大橋的建設取得了階段性的成果，并且符拉迪沃斯托克的港口建設也具有較好的完善性，進一步促進了中俄加工貿易的發展。黑龍江省逐漸成為了對俄的第一線，并且當前階段中俄黑龍江大橋正在建設，并預計在2019年正式通車，其起點為黑河市，終點為俄羅斯阿穆爾州的布拉戈維申斯克。黑龍江省和俄羅斯貨運通道的建設具有較好的完善性，為對俄加工貿易的進行提供了有利的交通支持，進而促進了黑龍江對俄加工貿易的進一步發展。

（3）產業結構互補

俄羅斯的遠東地區與西伯利亞地區重工業較為發達，并具有豐富的能源，但輕工業則具有一定的滯后性。而黑龍江省在輕工業上具有一定的優勢，受國家政策的影響，黑龍江省建立了較多的高新技術產業群，并充分發揮著高新技術的優勢和作用。產業的發展需要具有足夠的能源、原料，俄羅斯可進行這方面的提供。所以黑龍江和俄羅斯在產業結構上具有較好的互補性，有利于對俄雙邊貿易的穩定進行，并有利于擴大規模，為邊境口岸的合作轉型提供了一定的基礎。東寧加工貿易境外園區的建設和牡丹江加工貿易境外園區的建設，進一步為黑龍江省的對俄加工貿易提供支持。

2.對俄加工貿易的劣勢（Weakness）

（1）商品結構單一化

黑龍江省在對俄加工貿易中除了具有自身獨特的優勢外，也具有一定的劣勢，如加工貿易的規模相對較小，并且商品結構具有單一性。雖然2018年黑龍江對俄加工貿易整體趨勢呈現上升狀態，但加工貿易在總貿易中占據比重仍相對較低。黑龍江省在進行對俄加工貿易時通常以機電產品、紡織物和原油等為貿易產品，產品結構過于單一，致使黑龍江省對俄羅斯所提供的原料具有較強的依賴性。此時極易受到政府政策、市場環境等方面的影響，致使黑龍江省在對俄的加工貿易中處于不利地位。

（2）缺乏復合型人才

黑龍江省進行對俄加工貿易的共有上百家企業。并且其中有幾十家企業的進出口總額可到500萬美元，但僅有十幾家企業的進出口總額在1000萬美元以上。這些企業整體規模相對較小，并且綜合實力相對較弱，致使不利于長期的發展。受資金緊缺、技術水平相對較低等方面的影響，雖然俄羅斯市場具有較多的商機和廣闊的開發前景，但加工貿易項目仍無法得到切實落實。近年來黑龍江省出現大量的勞動力外流的現象，致使省內的勞動力數量緝拿少，其中復合型的人才更是少之又少，不利于對俄加工貿易的進一步發展。

（3）缺乏創新能力

黑龍江省是我國著名的老工業基地之一，并且在全國范圍內屬于較早實行計劃經濟體制的省，計劃經濟體制在黑龍江省運行時間相對較長且具有徹底性。雖然在當時為我國的工業發展、經濟發展提供了支持，但過晚地退出經濟體制，使得黑龍江省進入市場經濟體制的時間也相對較晚，致使市場缺乏相對的成熟性，體制性與矛盾性具有較大的矛盾。不利于經濟自主增長，并具有一定的就業矛盾。隨著時間的推移大慶等自愿性的城市其產業出現衰退現象，使得經濟發展較為緩慢，逐漸拉大與沿海發達地區的經濟等方面的差距。隨著時代的進步，創新能力的缺乏進一步降低了黑龍江省經濟發展的速度，使得加工貿易的發展缺乏足夠的動力。

3.對俄加工貿易的機遇（Opportunity）

（1）兩國關系較好

我國當前已連續8年和俄羅斯具有較好的貿易往來，并成為俄羅斯最大的貿易伙伴。在十九大后兩國的關系更是處于新的起點，我國始終堅持著和平發展的道路，并將構建人類命運的共同體作為自身重要的使命。近幾年我國與俄羅斯的元首在雙邊機制、多邊機制下進行了多次會面，并為兩國的合作關系作出戰略引領，為促進兩國協作發展提供了有力支持。絲綢之路經濟帶的建設、歐亞經濟聯盟的對接更是為兩國進行合作提供了新的機遇。促進了我國與俄羅斯在經濟貿易、投資、航空航天等領域的進一步合作。在2018年的6月8日，我國為俄羅斯總統普京頒授了中華人民共和國首枚友誼勛章，體現了兩國人民的深厚情誼。并且通過政治上的往來，進一步為黑龍江省對俄加工貿易提供了前提條件。

（2）“一帶一路”的機遇

中蒙俄經濟走廊是“一帶一路”中尤為重要的組成，并且為黑龍江省開展對俄加工貿易提供了支持。共同進行哈綏牡東對俄貿易境內加工區、境外加工區的建設，并作為黑龍江省沿邊開放的核心部分。東寧經濟開發區共有四個在俄羅斯建設的境外園區，實現了新型的貿易合作，并且為黑龍江省對俄加工貿易的發展提供了平臺。

（3）俄羅斯加入WTO的機遇

俄羅斯在2012年加入WTO，使得其進一步開放和貿易投資具有關系的領域，并降低了進口關稅。黑龍江對俄具有大量的機電產品等出口，受關稅降低的影響可獲取更多的經濟效益，并且有利于降低市場售價從而在俄羅斯市場中占據更多的份額。而機電產品在黑龍江省的對俄加工貿易中所占比例相對較大，進而實現了加工貿易成本的降低。俄羅斯加入WTO使得中俄雙方出現貿易糾紛時，可通過世貿組織的規則進行解決。

4.對俄加工貿易的挑戰（Threat）

俄羅斯存在著機構臃腫的問題，嚴重影響了投資者的信心和積極性。雙方在通道建設方面也存在著政策對接困難、效率低下的問題。由于兩國的工作習慣和生活習慣的不同，俄方工作習慣相對較緩慢，以及雙方信息溝通和政策實施效率等方面存在障礙等，往往會出現中方建設完工而俄方仍對接不上的問題。近年來，以越南、菲律賓等為代表的東南亞國家因其低廉的勞動力價格，正逐漸取代中國成為新世界工廠。韓國、日本等國更是以其技術優勢在加工貿易方面帶給中國巨大壓力。

三、結語

通過SWOT法將黑龍江省對俄加工貿易進行分析，明確了黑龍江省在進行對俄加工貿易時的優勢、劣勢，面臨的機遇和挑戰，從而為后續進行對俄加工貿易提供參考。

參考文獻：

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