林業和草原干部破解本領恐慌的幾點思考

楊子超

[摘 要] 生態文明建設功在當代、利在千秋。新時代林草現代化建設面對諸多新的歷史機遇和挑戰，如何破解干部本領恐慌，推動林草現代化建設，成為擺在各級林草干部面前的首要問題。破解本領恐慌，必須立足林草發展實際，客觀掌握馬克思主義人的全面發展觀、生態觀以及辯證唯物主義和歷史唯物主義等世界觀和方法論，必須深入理解習近平生態文明思想的重大理論指導意義，創造性地指導工作、實踐開拓、創新發展，不斷提升林草干部本領能力。

[關鍵詞] 林草 破解 干部 本領恐慌

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：A

“本領恐慌”是毛澤東同志最早在延安時期開展學習運動時提出的概念。1939年，他在一次干部教育動員大會上講話時指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌”。進入新時代，習近平總書記數次重提本領恐慌。他強調：“與今天我們黨和國家事業發展的要求相比，我們的本領有適應的一面，也有不適應的一面?！薄半S著形勢和任務不斷發展，我們適應的一面正在下降，不適應的一面正在上升?！边@種“不適應”，說到底，就是進入新時代我們面臨的“能力不足風險”，就是“本領恐慌”。

黨的十九大報告指出，“生態文明建設功在當代、利在千秋?！边M入新時代，我國林業和草原發展所面臨的問題、困難仍舊突出，改革、發展任務依然艱巨，破解干部本領恐慌，培養和打造一支能夠駕馭復雜形勢，奮力攻堅克難的高水平、專業化干部隊伍，已成為擺在各級林業和草原管理部門面前的首要問題。

一、科學認識人的全面發展觀，提高林草干部綜合管理能力

“一切人自由而全面的發展”是馬克思主義的最高命題，也是我們堅持馬克思主義的根本價值所在[1]。馬克思認為，職業選擇的主要指針是人類的幸福和自身的完美。這也為《共產黨宣言》中“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”的思想奠定了基礎。之后，雖然他在世界觀方面發生了根本性的轉變，但始終如一地堅持了人的全面發展的思想。

習近平總書記強調，“要堅持以人民為中心的發展思想，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場?！绷植莞刹恳茖W認識馬克思主義人的全面發展觀，始終圍繞“五位一體”總體布局謀事創業、開展工作，不斷提升綜合治理能力，把實現好維護好發展好最廣大人民群眾根本生態利益作為各項工作的出發點和落腳點，從現代化建設全局的高度積極應對林業建設新矛盾、新問題，處理好當前與長遠、局部與全局的關系，統籌管理好林業發展、人與自然和諧發展的戰略全局，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的林草發展道路。

二、深入理解習近平生態文明思想，提高林草干部駕馭全局能力

生態文明是人類社會發展的一個全新階段，是人類處理人與自然關系問題所達到的一種更高境界的文明程度[2]。馬克思揭示了人與自然關系的本質，認為人與自然是和諧統一的有機整體[3]。協調人與自然的關系，始終是貫穿馬克思主義生態觀的主線。

習近平生態文明思想從歷史和戰略的高度，深入闡述了保護生態環境、建設生態文明的重大意義。林草干部要深刻理解習近平生態文明思想是馬克思主義生態觀的豐富與創新，準確把握新時代推進生態文明建設必須堅持的重要原則、基本遵循。要努力提升駕馭全局能力，立足生態文明建設重大戰略理念，真正把林草事業擺上戰略位置，主動踐行綠水青山就是金山銀山發展理念，創新發展生態經濟、生態社會、生態市場，切實承擔起建設生態文明的歷史使命，為國家經濟社會可持續發展提供堅實的生態基礎，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”不斷創造更好的生態條件。

三、堅持辯證唯物主義，提高林草干部改革創新能力

人類在用意識不斷征服、改造客觀世界的過程中，同樣受到客觀物質狀況和客觀規律的制約。辯證唯物主義認為，世界是普遍聯系的，一切事物都不是孤立的，任何事物都與周圍其他事物有著聯系，都會相互影響、相互作用、相互制約。

“不可想象，沒有森林，地球和人類會是什么樣子”，習近平總書記曾經這樣感慨。在人們對生態環境的美好需求日益增強的今天，林草干部要始終堅持辯證唯物主義的世界觀和方法論，正確處理好林業發展與生態安全和經濟社會可持續發展的關系，堅持系統思維，遵循自然規律，努力提高改革創新能力，加大改革創新力度，深入實施以生態保護和修復為主的林草發展戰略，以維護生態安全為主攻方向，以增綠增質增效為基本要求，深化改革創新，加快推進林草現代化建設。

四、堅持歷史唯物主義，提高林草干部科學決策能力

人與自然的關系具有社會歷史性，所以歷史性原則就成為歷史唯物主義解釋自然觀的基本解釋原則。正確處理人和自然的關系，就應該尊重自然規律，保護自然環境，建設生態文明。認識問題、分析問題和解決問題必須立足于特定的歷史時空，而不能超時空或跨時空。

學習和總結歷史，借鑒和運用歷史經驗，是我國一貫重視并倡導的做好領導工作一個重要的思想和方法。林草干部必須始終堅持歷史唯物主義的世界觀和方法論，深入了解我國林草發展歷史沿革，正確看待發展過程，要堅持歷史唯物主義世界觀和方法論，提高科學決策能力，主動研究林草發展過程中出現的各種自然現象和社會現象，深入分析林草生產力和生產關系有關規律和發展的必然聯系，依據新的國情和事業發展需要制定林草發展方針和主要工作任務，科學統籌、合理安排，全面提升林草協調發展水平[4]。

五、深入踐行群眾路線，提高林草干部為民謀利能力

馬克思主義群眾觀是馬克思主義政黨對待人民群眾的根本立場和正確處理與人民群眾關系的基本觀點[5]?！皻v史活動是群眾的事業”，決定歷史發展的是“行動著的群眾”?！叭嗣?，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”習近平總書記也曾指出，“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉”，這正是馬克思主義群眾觀在中國的生動體現。

堅持群眾觀，就是要在實際工作中充分相信群眾、緊密團結群眾、廣發發動群眾，滿足人民對美好生活的向往和追求，人民對良好生態產品的需求。林草干部要主動踐行群眾路線工作方法，深入基層、深入群眾，提高為民謀利能力[6]。只有充分調動群眾積極參與的熱情，創新凝聚群眾智慧和社會力量，林草事業才有可能取得蓬勃發展。要積極將群眾的意見進行搜集整理，認真研究，依靠群眾貫徹執行林業發展方針計劃，想方設法地使群眾堅持下去，見之于行動，并在實踐中檢驗這些意見的正確性，周而復始地進行循環改進，只有這樣才能真正做到從群眾中來、到群眾中去，總結出一套行之有效、科學系統的林草事業管理方法。

新時代新擔當新作為。林草事業要發展，需要一批敢于創新、勇于擔當、善作善為、能力過硬的林草好干部[7]。要成為好干部，就必須勤于學、敏于思、善于行，不斷豐富知識儲備，完善知識結構，提升工作能力，打牢履職盡責基礎。能力恐慌不是一日之功可以破解，要在重點抓好理論學習的同時，善用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題和解決問題，通過堅持不懈的學習積累和實踐總結，真正提高認識事業發展規律的能力、改革創新發展的能力，更好地滿足林草現代化建設事業的需要。

參考文獻：

[1]中共中央黨校出版社.馬列著作選編[M].修訂本.北京：中共中央黨校出版社，2011.

[2]中共中央黨校出版社.馬克思列寧主義基本問題[M].北京：中共中央黨校出版社，2016.

[3]中共中央黨校黨建教研室，中共中央黨校出版社.十一屆三中全會以來黨和國家重要文獻選編[M].北京：中共中央黨校出版社，2016.

[4]李帆，吳國清.關于人的全面發展的新解讀[J].學理論， 2010（17）：100- 101.

[5]韓慶祥，黃相懷.庫布其治沙模式：習近平生態文明思想的生動體現[N].經濟日報，2018- 09- 06.

[6]趙樹叢.牢固樹立中國特色社會主義生態觀[N].中國綠色時報，2014- 09- 01.

[7]余建杰.唯物史觀視閾下的我國生態文明建設[J].長春理工大學學報，2013（1）：49- 50.