職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)

陶建華

[摘 要] 所謂的公共事業(yè)專業(yè)，它主要的內(nèi)容是培養(yǎng)公務(wù)員和一些相關(guān)領(lǐng)域的管理人員，同時(shí)，公共事業(yè)管理專業(yè)還是負(fù)責(zé)公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)也正在發(fā)生一些變化。為國(guó)家培養(yǎng)一些面向現(xiàn)代化的公共管理人才，是公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的主要目標(biāo)，而對(duì)公共事業(yè)管理人員進(jìn)行以職業(yè)能力為導(dǎo)向的訓(xùn)練，可以培養(yǎng)出更加專業(yè)和有素養(yǎng)的人才。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)能力 公共事業(yè) 管理專業(yè) 課程體系建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

目前，在我國(guó)的高校課程體系建設(shè)中，公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)比較新的專業(yè)，它主要是為我國(guó)的公共管理事業(yè)服務(wù)的。而以職業(yè)能力為導(dǎo)向的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)，則對(duì)人才培養(yǎng)的方案提出更加嚴(yán)格的要求，它既要求學(xué)員具備足夠的公共管理方面的知識(shí)，又要求具備非常高的職業(yè)素養(yǎng)。因此，在進(jìn)行公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)時(shí)還需要關(guān)注這些培養(yǎng)方案和培養(yǎng)出來(lái)的效果是否符合以職業(yè)能力為導(dǎo)向這一目標(biāo)。文章就職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設(shè)進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的介紹和探討，并整理了相關(guān)的方案以促進(jìn)課程建設(shè)的發(fā)展和完善。

一、職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)目標(biāo)

職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的目標(biāo)就是培養(yǎng)具備一些相關(guān)的理論知識(shí)，如掌握現(xiàn)代管理專業(yè)方面的理論知識(shí)、技術(shù)和涉及公共管理事業(yè)的相關(guān)方法等[1]，同時(shí)，能將這些知識(shí)、技術(shù)、方法運(yùn)用起來(lái)，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)的行政管理部門(mén)從事公共管理方面工作的人才。

在培養(yǎng)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)人才時(shí)，要注重針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)生實(shí)施不同的教學(xué)方式。對(duì)于公共管理專業(yè)的學(xué)生，則主要的課程內(nèi)容是一些與現(xiàn)代化的管理科學(xué)相關(guān)聯(lián)的理論知識(shí)和基本的管理知識(shí)。一些高校和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)和訓(xùn)練公共管理專業(yè)的學(xué)生時(shí)，會(huì)受到一些管理方法的制約，此外，管理人員的素質(zhì)和相關(guān)人員的能力也會(huì)對(duì)公共管理事業(yè)的相關(guān)課程建設(shè)和教學(xué)造成影響。在從事公共事業(yè)管理事業(yè)時(shí)，要具有一些基本的能力，如對(duì)公共事業(yè)的規(guī)劃能力、對(duì)涉及公共事業(yè)的協(xié)調(diào)能力、對(duì)工作人員和重要事項(xiàng)的組織能力和對(duì)重要事件的決策能力。

公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生在從事相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)該具備一些基本的知識(shí)和技能。第一，掌握一些管理方面的科學(xué)知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)等公共管理專業(yè)會(huì)涉及的知識(shí)，也應(yīng)該有一定程度的了解。第二，從事公共管理的人員要具備一些基本的計(jì)算能力和操作計(jì)算機(jī)的能力，要有適應(yīng)自動(dòng)化辦公的能力[2]。第三，這些管理人員要具備數(shù)據(jù)收集、整理、分析的能力，以此來(lái)更高質(zhì)量地管理公共事業(yè)。第四，要對(duì)我國(guó)公共事業(yè)管理涉及的相關(guān)法律法規(guī)和方針政策及管理制度有一定程度的了解，避免因?yàn)椴欢嚓P(guān)的法律知識(shí)而造成管理上的困難。第五，公共事業(yè)管理人員要能通過(guò)做一些社會(huì)調(diào)查來(lái)總結(jié)和分析一些社會(huì)現(xiàn)象，具備一定的寫(xiě)作能力。第六，在研究公共事業(yè)管理相關(guān)內(nèi)容時(shí)，要學(xué)會(huì)收集和使用文獻(xiàn)，查詢和整理相關(guān)的資料，具備一定水平的研究和實(shí)踐操作能力。

二、職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）教師水平不高

教師隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)具有非常重要的意義。然而在目前，教師教學(xué)水平不高是這個(gè)領(lǐng)域最為突出的問(wèn)題之一，部分教師對(duì)于職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程的認(rèn)知老舊，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際的學(xué)科發(fā)展來(lái)進(jìn)行講解，因此，輸出的知識(shí)無(wú)法滿足社會(huì)需求。不合格的教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展是非常不利的，一方面，它會(huì)阻礙一門(mén)學(xué)科的進(jìn)步和發(fā)展；另一方面，它會(huì)造成理論與實(shí)際相脫離，無(wú)法處理相應(yīng)的事件。因此，教師隊(duì)伍的專業(yè)性需要進(jìn)一步提升才能促進(jìn)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的進(jìn)步。

（二）理論與實(shí)際相脫離

在職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)中，會(huì)涉及許多專業(yè)知識(shí)，這些知識(shí)是處理相關(guān)公共事務(wù)的基礎(chǔ)。但是，在從事公共管理事業(yè)時(shí)，要面對(duì)各種各樣的社會(huì)事件，因此，除了掌握一些專業(yè)知識(shí)以外，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，否則，在應(yīng)對(duì)一些突發(fā)事件時(shí)會(huì)自亂陣腳，此外，脫離實(shí)際經(jīng)驗(yàn)也不滿足職業(yè)能力導(dǎo)向這一指標(biāo)。因此，要注重理論與實(shí)際相結(jié)合。

三、職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的措施

（一）合理安排課程

職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)在進(jìn)行課程安排時(shí)要注重個(gè)體差異，對(duì)不同的人員實(shí)施不同的培養(yǎng)方案[3]。此外，在講解職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程時(shí)，要適當(dāng)結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化職業(yè)能力導(dǎo)向這一智能，讓理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)課程體系的建設(shè)，讓職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)朝著科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

（二）適當(dāng)介紹和引進(jìn)其他學(xué)科的知識(shí)

公共事業(yè)管理專業(yè)的課程安排不能僅僅局限于公共管理方面的知識(shí)，還要介紹一些別的學(xué)科知識(shí)，如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等。這樣學(xué)生才能對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)所涉及的相關(guān)領(lǐng)域有一個(gè)全面而深刻的理解，而不是單純獲取公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)知識(shí)，這樣會(huì)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域形成非常局限的認(rèn)識(shí)，不利于從事在職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理方面的工作。在處理一個(gè)公共管理事業(yè)方面的事件時(shí)，其他學(xué)科的知識(shí)積累也是具有重要意義的，這些學(xué)科會(huì)提供不一樣的思考方式，拓展視野，使得公共管理事業(yè)方面的事件處理更加高效和正確。

（三）注重教師隊(duì)伍的建設(shè)

在進(jìn)行職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)時(shí)，除了要注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力之外，還要注重教師隊(duì)伍的專業(yè)性建設(shè)。教師在公共事業(yè)管理方面的教學(xué)是否專業(yè)會(huì)直接影響到整個(gè)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的專業(yè)性是否達(dá)標(biāo)。正如大多數(shù)人知道的那樣，在一般情況下，教師的專業(yè)性對(duì)一門(mén)學(xué)科的教學(xué)效果具有非常重要的意義，職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)也不例外。因此，要加強(qiáng)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系方面的教師隊(duì)伍建設(shè)，幫助學(xué)生在更加專業(yè)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n堂上獲得公共事業(yè)管理方面的知識(shí)，使學(xué)生對(duì)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)有一個(gè)深刻而完整的認(rèn)識(shí)，從而在處理公共事業(yè)管理的相關(guān)事務(wù)時(shí)更加高效。

四、結(jié)語(yǔ)

職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)是我國(guó)的教育事業(yè)一直關(guān)注的領(lǐng)域。針對(duì)我國(guó)公共事業(yè)對(duì)職業(yè)導(dǎo)向下管理人才的迫切需求，目前在一些高校和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了相關(guān)的課程，制訂了培養(yǎng)方案。以職業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)是對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)提出的新的要求，這些要求需要學(xué)生擁有更加廣泛的知識(shí)和社會(huì)閱歷，所以要將傳統(tǒng)的以課堂教學(xué)和考試為導(dǎo)向的教育方案區(qū)分開(kāi)來(lái)，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。文章對(duì)職業(yè)能力導(dǎo)向下的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的描述，并提出了一些問(wèn)題和解決方案，希望能夠?qū)σ月殬I(yè)能力為導(dǎo)向的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)有所幫助，為高校進(jìn)行相關(guān)的課程安排提供一定借鑒，促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)管理體系的不斷發(fā)展和完善。

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