從“國之大計、黨之大計”高度辦好人民滿意的教育

文 / 馬忠 陳晨

教育興則國家興，黨的使命是要帶領全國人民建設強盛的國家，而要建設強盛的國家就離不開教育。在全國教育大會上，習近平總書記做出了“教育是國之大計、黨之大計”的深刻論斷，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度評價教育對于國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的極端重要性，充分肯定教育所具有的基礎性、先導性、全局性地位和作用，對辦好新時代教育事業(yè)提供了重要指引。

深刻理解為黨和國家“培養(yǎng)人”的重大戰(zhàn)略

理解教育作為國之大計，黨之大計的深刻內(nèi)涵，認識教育作為重大戰(zhàn)略的地位，必須緊緊圍繞培養(yǎng)人這一根本問題。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)教育的根本目的是“圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，要堅持立德樹人，加強學校思想政治工作，使教育事業(yè)中國特色更加鮮明。為此要把握以下幾點：

培養(yǎng)什么人是教育的首要問題。習近平總書記曾在全國高校思想政治工作會議上對“培養(yǎng)人”這一根本問題做了深刻論述，提出了教育“為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”的重要觀點。全國教育大會上習近平總書記再次強調(diào)教育“根本問題”的觀點，把“培養(yǎng)什么人”定為“教育的首要問題”，指出“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務。”

怎樣培養(yǎng)人是教育的重要環(huán)節(jié)。習近平總書記在全國教育大會上從“加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證、將立德樹人作為教育改革的根本任務、要把握教育發(fā)展規(guī)律”等多方面進行了全面論述，強調(diào)要立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標；要求將立德樹人貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計。

為誰培養(yǎng)人是教育的重大使命。習近平總書記多次從培養(yǎng)社會主義建設者和接班人高度論述了教育的重大使命。在全國教育大會上，習近平總書記從德智體美勞五個方面，強調(diào)要培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，這既是新時代教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標。

全面實施新時代教育的重大部署

習近平總書記在全國教育大會上指出，我們對教育事業(yè)規(guī)律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。教育作為新時代黨和國家發(fā)展的重大部署，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。十九大明確提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。”在全國教育大會上，習近平總書記對“優(yōu)先發(fā)展教育”做了明確說明，即在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。《國家“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了“一個不低于，兩個只增不減”要求，保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%，確保財政一般性公共支出逐年只增不減，確保按在校人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。這些都為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)提供了堅實基礎。

二是加快教育現(xiàn)代化。習近平總書記在全國教育大會提出了“以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化”的重大判斷，特別強調(diào)推進教育現(xiàn)代化要有遠大境界，即要有更高遠的歷史站位、要有更寬廣的國際視野、要有更深邃的戰(zhàn)略眼光。縱觀歷史，近代以來人類開啟的現(xiàn)代化之路奠定了一個國家現(xiàn)代化的基礎和先導地位，將教育看作促進國家發(fā)展最基本和最重要的力量，已成為世界各國的共識。要實現(xiàn)中華民族偉大復興和“兩個一百年”的奮斗目標，必須以教育現(xiàn)代化為基礎，為社會主義現(xiàn)代化建設提供強有力的人才支撐和智力保障。

三是建設教育強國。教育興則國家興，教育強則國家強。目前我們已經(jīng)成為教育大國，但還不是教育強國。新時代新形勢，全國教育大會對建設教育強國作出了總體部署和戰(zhàn)略設計，要求不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，為新時代教育事業(yè)提出了明確任務和要求。

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落實好教育這一利國利民的德政工程

“德政”即有益于人民的政治措施和政績。在全國教育大會上，習近平總書記將教育與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“德政”觀點密切結合起來，指出“教育是功在當代、利在千秋的德政工程”，很有文化根基和現(xiàn)實意義。

厚植民心是最大的政治，享受更加公平、更高質(zhì)量的教育是人民美好生活的重要內(nèi)容。“德政”的核心是“以人民為中心”。在全國教育大會上，習近平總書記強調(diào)“堅持以人民為中心發(fā)展教育”的觀點，將“造福人民”作為教育的重要目標之一。新時代教育事業(yè)之所以功在當代、利在千秋，是由于“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題”，為此習近平總書記從“讓黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人”給予了深刻回答，體現(xiàn)出教育的決定性意義：

一是教育提高人民綜合素質(zhì)。要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。

二是教育促進人的全面發(fā)展。要把促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，真正實施德智體美勞全面發(fā)展的教育，要在培養(yǎng)和確立理想信念、愛國主義情懷、品德修養(yǎng)、增長見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面下功夫。

三是教育增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。要增強教育服務創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應高質(zhì)量發(fā)展的各類人才，激發(fā)創(chuàng)新活力和潛力，極大調(diào)動和充分尊重廣大教育科技人員的創(chuàng)造精神。

總之，教育助力實現(xiàn)中華民族偉大復興。習近平總書記指出要“把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命”。“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。我們要深刻理解習近平總書記關于“教育是黨之大計、國之大計”重要論述，辦好辦強新時代教育，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出積極貢獻。