“我在鄉(xiāng)下有塊田”
——陜西鎮(zhèn)坪脫貧攻堅(jiān)中社會(huì)扶貧模式的探索

文 / 丁濤

地處大巴山腹地的鎮(zhèn)坪縣，東鄰湖北、南接重慶，轄7鎮(zhèn)58個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，總面積1503平方公里，總?cè)丝?.96萬人，屬國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，秦巴特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。2015年底，黨中央吹響脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角，鎮(zhèn)坪縣有建檔立卡貧困村43個(gè)，貧困人口15519人，貧困發(fā)生率19.6%。

2016年初，我在鎮(zhèn)坪縣政府辦公室任主任時(shí)，縣政府辦公室的包聯(lián)村被調(diào)整到幫扶曾家鎮(zhèn)向陽村。該村223戶694人中貧困戶就有133戶395人。當(dāng)時(shí)，這里的農(nóng)民年人均純收入不足3000元，村里也沒有可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，群眾文化程度低，收入不穩(wěn)定，且等靠要思想嚴(yán)重。村里多數(shù)青年選擇外出務(wù)工，留在家里的大部分是老、弱、病、殘人員，占到了該村貧困群眾總量的50%左右。如何實(shí)現(xiàn)這部分群體的脫貧增收，已成為我們迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

2015年，網(wǎng)絡(luò)流行一款小游戲——QQ農(nóng)場(chǎng)和親子樂園游戲。閑暇之余，與妻子孩子一起打理QQ農(nóng)場(chǎng)和親子樂園。一次在游戲時(shí)突發(fā)奇想：“群眾最好的資源是土地，最好的技能是種地，如何把游戲與群眾的資源和技能優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，讓他們?cè)谧约杭议T口就能增加收入？”

思路決定出路！于是，我在社會(huì)扶貧方面大膽探索，創(chuàng)新推行“生態(tài)定制+貧困戶”的“我在鄉(xiāng)下有塊田”社會(huì)扶貧模式，把捐款捐物的“救助式”扶貧，升級(jí)為訂單采購(gòu)的“激勵(lì)式”扶貧，大力推動(dòng)社會(huì)扶貧從救濟(jì)吃、救助穿、捐贈(zèng)錢，向扶志向、扶智力、扶市場(chǎng)深度轉(zhuǎn)型。

心動(dòng)不如行動(dòng)！隨即，我在幫扶的曾家鎮(zhèn)向陽村確定10戶貧困戶，分別劃定一塊約0.1畝左右的土地，用毛竹或小樹枝圍扎起來，在里面種植純天然、無污染的蔬菜或糧食，讓幫扶干部和幫扶部門在周末或節(jié)假日期間，帶著家人和朋友來種植或采摘蔬菜瓜果，付給土地主人1000到1200元不等的報(bào)酬，冠名“我在鄉(xiāng)下有塊田”，探索出了一條貧困山區(qū)群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的有效路徑。

“我在鄉(xiāng)下有塊田”項(xiàng)目在向陽村運(yùn)行以來，架起了干群之間的橋梁，又讓貧困群眾得到了實(shí)惠，很快被縣委、縣政府和扶貧主管部門認(rèn)可，并作為全縣脫貧攻堅(jiān)的公益項(xiàng)目進(jìn)行大面積、規(guī)范化、有步驟的推廣。先由鎮(zhèn)村對(duì)有意愿、有田地、有勞動(dòng)力的戶進(jìn)行摸底登記，確定土地地塊，由農(nóng)業(yè)主管部門或公司對(duì)確定地塊進(jìn)行檢測(cè)，確保土地重金屬等其他各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，再將土地圍成菜園，安裝相關(guān)設(shè)備，由鎮(zhèn)村統(tǒng)一向外公布待幫扶貧困戶和認(rèn)購(gòu)?fù)恋匦畔ⅲJ(rèn)購(gòu)人和貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，下單種植的相關(guān)品種，貧困戶根據(jù)下單情況和認(rèn)購(gòu)人要求，種植相應(yīng)糧食或蔬菜，種植的糧食或蔬菜成熟、經(jīng)食品監(jiān)管部門抽樣檢測(cè)合格后，郵寄給認(rèn)購(gòu)人，認(rèn)購(gòu)人支付貧困戶勞動(dòng)報(bào)酬。期間，認(rèn)購(gòu)人可通過手機(jī)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)掌握認(rèn)購(gòu)地塊的種植及管護(hù)情況。

同時(shí)，利用蘇陜協(xié)作、各類交流會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)媒體推廣“我在鄉(xiāng)下有塊田”扶貧模式，讓更多的人知道和了解“我在鄉(xiāng)下有塊田”的具體內(nèi)容，使更多的企業(yè)和愛心人士來認(rèn)購(gòu)地塊，來下種植訂單，貧困戶通過發(fā)展訂單生產(chǎn)，當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)帶頭人。一石激起千層浪。“我在鄉(xiāng)下有塊田”扶貧模式推廣后，全國(guó)各地認(rèn)購(gòu)?fù)恋氐膼坌娜耸拷j(luò)繹不絕，紛紛利用假期、周末等時(shí)問，帶著家人朋友，到貧困戶家中訪貧問苦，簽訂訂單，家庭之間走訪，既滿足了城里人體驗(yàn)田園生活的樂趣，又加深了幫扶人和受助人之間的感情，還帶動(dòng)了全縣的餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

“我在鄉(xiāng)下有塊田”社會(huì)扶貧項(xiàng)目，2016年底在鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)三個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了良好效果，2017年擴(kuò)大規(guī)模，在鐘寶鎮(zhèn)建立了“我在鄉(xiāng)下有塊田”基地，全縣也進(jìn)行推廣復(fù)制。2018年利用蘇陜協(xié)作，常州市民愛心農(nóng)場(chǎng)和愛心人士，已在鎮(zhèn)坪認(rèn)購(gòu)地塊850塊，分別在曾家鎮(zhèn)漁坪、牛頭店鎮(zhèn)水晶坪、上竹鎮(zhèn)中心、鐘寶鎮(zhèn)新坪、曙坪聯(lián)合等村建立基地近千畝，共帶動(dòng)1023戶貧困戶增收。

“我在鄉(xiāng)下有塊田”社會(huì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，探索了一條新的社會(huì)公益扶貧之路。讓社會(huì)人、企業(yè)通過自愿認(rèn)領(lǐng)的方式，幫扶困難群眾，自己也能獲取所需的農(nóng)產(chǎn)品。找到了一條貧困戶增收最廣泛、最直接、最簡(jiǎn)便、最現(xiàn)實(shí)的途徑。困難群眾擁有最多的是土地、林地，普遍掌握的技能是種地，讓社會(huì)人士和企業(yè)認(rèn)領(lǐng)他們的土地，購(gòu)買他們的農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)他們?cè)鍪眨w現(xiàn)了群眾的存在感和價(jià)值感。變以前的給錢給物，為貧困戶通過自身努力和勞動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)，變等靠要為勤勞致富，獲得收入，激活了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。增強(qiáng)了貧困戶與外界溝通聯(lián)系的能力，學(xué)習(xí)到了社會(huì)人士和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)理念和行為方式。促進(jìn)了貧困戶增收，讓貧困戶在土地認(rèn)領(lǐng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售方面增加收入，學(xué)習(xí)、掌握有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)，提高自身的勞動(dòng)技能，從而在今后的務(wù)工中提高勞務(wù)價(jià)值。助推了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，通過“我在鄉(xiāng)下有塊田”模式的幫扶，可帶動(dòng)一大批困難群眾和貧困戶通過種田種地發(fā)展生產(chǎn)，在增收的同時(shí)，智志雙扶，激活內(nèi)生動(dòng)力，全面擺脫貧困。

愛心有了反饋，認(rèn)購(gòu)者感覺有價(jià)值，被資助者覺得有尊嚴(yán)，愛心的雙向傳遞迸發(fā)出更多正能量，達(dá)到了雙向融合的目的，更多幫助了貧困戶樹起脫貧的志氣、挺起脫貧的腰板，從根本上鏟除滋生貧窮的土壤，真正激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力！