共促民心相通 共創美好未來

宋濤

尊敬的莫桑比克總統紐西閣下，

各位來賓，

女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

在這春和景明、萬物生輝的美好季節，很高興同大家相聚北京，共同出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇。首先，我代表中共中央對外聯絡部以及各協辦單位，對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！

中共中央總書記、國家主席習近平提出共建“一帶一路”的重要倡議6年來，我們秉承共商共建共享的原則推動“一帶一路”建設，得到有關各方的熱烈響應和廣泛參與，迄今已有125個國家和29個國際組織同中方簽署了相關合作文件。民心相通是“一帶一路”建設的重要內容，也是“一帶一路”建設的基礎和目標。我們欣喜地看到，過去近6年時間，特別是首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“增進民心相通”平行主題會議召開以來，民心相通工作取得了許多新進展，為“一帶一路”建設順利推進作出了獨特貢獻。

一是民心相通的理念日益深入。大家普遍認識到，要鋪設合作共贏的“一帶一路”，需要架設民意相親的“連心橋”。近年來，圍繞增進民心相通，各國政黨、政府、企業、媒體、智庫和社會組織間的交流互動日益頻繁，更有超過300個社會組織構建起絲綢之路沿線民間組織合作網絡，實現了各國民間社會組織的相互對接，使“一帶一路”倡議更加深入人心。“一帶一路”智庫合作聯盟目前已擁有來自中國和沿線國家的250多家智庫，并定期發布《“一帶一路”民心相通報告》，為民心相通理念的宣傳普及和推動相關問題的解決發揮了積極作用。

二是民心相通的機制日益完善。民心相通工作的深入推進離不開機制和平臺建設。各國文化、旅游、教育、衛生等部門積極搭建合作平臺，完善服務保障舉措，支持社會力量參與民心相通工作。中國和沿線各國的民間組織、高校、智庫和醫療機構等跨境成立“絲綢之路沿線民間組織合作網絡”“絲綢之路大學聯盟”“絲綢之路國際圖書館聯盟”“絲綢之路國際美術館聯盟”“‘一帶一路新聞合作聯盟”“‘一帶一路公共衛生合作網絡”等交流機制，為民心相通工作提供了有力支撐。

三是民心相通的成果日益豐碩。近6年來，已有超過1億人次的中國游客前往“一帶一路”沿線國家，預計到2020年，各沿線國家將有超過8500萬人次游客來華。在教育領域，僅2017年，“一帶一路”沿線國家來華留學生就達31萬余人，占當年來華留學生總數的64.8%。“一帶一路”沿線國家青年交流和互訪持續開展。“絲綢之路影視橋工程”吸引近70個國家和地區參與，超過百部影視精品完成譯配和播出。許多民生合作項目在沿線國家落地實施，使更多貧困家庭孩子走入校園，更多白內障患者重見光明，更多普通民眾喝到了清潔的飲用水，獲得所在國政府和社會各界的高度贊譽。

當今世界正面臨百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時不穩定性不確定性更加突出，人類面臨許多共同挑戰。習近平總書記指出，面對人類發展在十字路口何去何從的抉擇，各國應該積極做行動派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運掌握在自己手中，特別是要攜手著力破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字。“一帶一路”建設是推動構建人類命運共同體的重要平臺，也是應對人類共同挑戰、破解“四大赤字”的重要機制。要實現這一目標，我們必須在推動“一帶一路”高質量發展，特別是實現民心相通上下功夫。近6年來的實踐使我們更加深刻地認識到，民心是最大的政治，民心相通是最深入、最長久、最基礎的互聯互通。在逆全球化潮流、民粹主義、保護主義和極端思想升溫的新形勢下，民心相通的重要性更加突出，這迫切要求我們以更加積極的態度架起民心相通之橋，鋪就心靈互通之路，夯實民心相親之基，加快在沿線各國中形成一個“相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局”，讓“一帶一路”建設的同行者和支持者越來越多。為此，我們建議：

第一，要堅持文化共融，促進交流互鑒。習近平總書記指出，文明交流互鑒是古絲綢之路留下的精神財富。在“一帶一路”朋友圈，各國社會制度多樣，宗教多元，經濟發展模式和發展理念各異。不同的文明沒有高低之分，更沒有優劣之別。尊重各國的不同文明，尊重不同民族文化的特性，尊重各國選擇的發展道路和模式是民心相通最基本的內容。“五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平。”要做好民心相通工作，就必須以開放包容的心態看待彼此，用對話交流代替沖突對抗，用互學互鑒推動共同發展，以更多的理解包容化解隔閡和偏見，推動和諧共存、情感共鳴、理念共通。只有這樣，“一帶一路”建設才能在積土成山、積水成淵中越走越寬，促進共同繁榮，才能推進人類命運共同體的偉業落地生根、開花結果。

第二，要堅持開放包容，推動責任共擔。習近平總書記指出，開放帶來進步，封閉導致落后。“一帶一路”建設要以開放為導向。“一帶一路”是一項長期而艱巨的系統性工程，需要構建多方參與、通力合作的大格局，聚四海之氣，借八方之力。在增進民心相通的過程中，需要廣泛凝聚共識，發揮各方面的優勢和作用，特別要注意發揮好民間社會組織和民營企業的作用和影響，與聯合國等多邊機制加強合作對接，實現官民共建，各司其職，優化資源配置，在人與人之間架起對話溝通的橋梁、理解互信的通道，推動民眾心往一處想、勁往一處使，人人都成為民心相通的參與者和建設者。需要強調的是，政黨是一個國家內外政策的源頭，是民意的代表者、輿論的引導者。要做好民心相通工作，必須充分發揮政黨的政治引領作用。各國政黨和政治家既要深刻洞察民意，及時把民眾正當訴求轉化為政策理念，又要敢于善于擔當，更好引領民意，讓越來越多的人參與到民心相通事業中來。

第三，要堅持開拓創新，加快合作升級。習近平總書記指出，“一帶一路”建設本身就是一個創舉，搞好“一帶一路”建設也要向創新要動力。隨著“一帶一路”建設進入新階段，增進民心相通工作也需要不斷與時俱進，以新思路謀求新突破，以新舉措展現新作為。要繼續擴大沿線各國在教育、科技、衛生、文化、體育、扶貧、生態等領域的合作力度，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道，挖掘更多人文內涵，推動經濟合作與人文交流相互促進。要充分發揮科技創新在民心相通中的作用，利用互聯網交流推動民心相通合作向更加系統、更深更細更具實效的方向發展，著力打造多層次、全方位、升級版的民心相通合作網絡。

第四，要堅持以人為本，實現成果共享。堅持以人民為中心是以習近平同志為核心的當代中國共產黨人的執政理念，也是“一帶一路”倡議的應有之義。在世界經濟發展不平衡不充分問題日益突出、全球貧富差距不斷擴大的背景下，“一帶一路”所蘊含的深厚民生涵義更加凸顯。增進民心相通不僅需要政府間“大而利國”的項目，也要有更多社會組織間“小而惠民”的項目。要引導更多資源向民生項目傾斜，著力解決好民眾最關心、與民眾利益最直接的問題，進一步滿足人民對美好生活的向往。在有關項目的規劃中，要更多傾聽基層民眾心聲，了解人民需求，取得更多民眾可視、可感的成果。

“一帶一路”建設近6年來夯基壘臺、立柱架梁，已打下堅實的基礎，站在新的歷史起點上，更加廣闊、更加美好的未來在等著我們共同描繪。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席將發表重要講話。我們有理由相信，在中國與沿線各國領導人的共同引領下，只要我們秉持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，堅定信心、腳踏實地，就一定能夠推動包括民心相通在內的“一帶一路”建設取得更大成就、結出更多碩果，造福沿線各國人民，惠及全世界。我們期待各位在接下來的論壇中暢所欲言、貢獻智慧！

（責任編輯：鄧長淼）