推進唐山市旅游產業生態化轉型的思路研究

王穎 王艷英 張乙喆

摘 要：唐山市從其產業結構上觀察是一座十分典型的資源型城市，而資源型城市最為人詬病的便是生態環境不佳，改革開放以來唐山市的經濟得到了快速的發展，但同時其生態環境也遭受到了巨大的破壞。在我國大力推動綠色經濟的發展背景下，有必要改善其生態環境，同時結合旅游業的發展推進唐山市旅游產業的生態化轉型。本文即在此背景下首先對唐山市旅游產業生態化轉型的內外部環境進行分析，然后提出幾點唐山市旅游產業生態化轉型的思路，以供參考。

關鍵詞：唐山市;旅游產業;生態化轉型

唐山市是我國河北沿海地區十分重要的一個工業城市，在唐山市匯聚了大量的鋼鐵、化工企業，同時在唐山市內部也有大量的生態旅游資源。但從目前唐山市旅游業的發展現狀觀察，其生態旅游部分的開發是嚴重不足的。在總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的理念后，唐山市也有必要基于自身的生態旅游資源進行積極的開發，推進唐山市旅游產業朝著生態化的方向轉型，在發展唐山市經濟的同時也將唐山市打造為一個青山綠水的生態城市。

一、唐山市旅游產業生態化轉型的內部環境分析

（一）存在的優勢

唐山市旅游產業生態化轉型所具備的優勢首先體現在唐山市擁有豐富的生態旅游資源。目前唐山市內擁有山地、海濱、海島、濕地、內陸湖河、溫泉、森林、氣候等旅游資源。在生物景觀部分，轄區內的植物眾多，各種動物數量龐大，在地文景觀部分，唐山市內的遷西景忠山、鷲峰山以及遵化臥龍山等等都是可以作為生態旅游開發的重點資源。在水域資源部分，唐山市內有唐河、沙河等諸多河流，同時還有曹妃甸的海域資源，生態旅游資源十分豐富。

其次，唐山市雄厚的經濟基礎也為唐山市旅游產業的生態化轉型提供了眾多的經濟基礎支撐。從GDP上觀察，唐山市位于河北省之首，是環渤海經濟區的重要城市之一，強大的經濟實力為整個生態旅游的開發提供了重要保障。

再次，唐山市的生態旅游產業具有廣闊的市場。唐山市比鄰北京和天津，京津冀三個地區的人口數量之和超一億，同時內蒙古、遼寧等地都是未來唐山市生態旅游產業的潛在市場，可見唐山市的生態旅游發展市場前景較為可觀。

最后，唐山市優越的區域交通條件也為其生態旅游的發展提供了重要保障，唐山市內部鐵路、公路極其發達，機場和高鐵也一應俱全，為唐山市生態旅游產業的發展提供了必須的基礎交通支撐。

（二）存在的不足

雖然唐山市在旅游產品生態化轉型中具有諸多優勢，但同時也存在著一些劣勢，如北方的氣候導致唐山市的冬季環境十分惡劣，可以開發的生態旅游項目受限。其次，區域產品同質化問題也比較嚴重，和唐山市比鄰的張家口市已經在生態旅游開發上建立了一定的先發優勢。再次，唐山市長期以工業為發展重點，旅游產品的底子很薄，生態旅游產業底子更是非常薄，短期內轉型工作量大，成果難以快速顯現。最后，唐山市的環境治理難度大，唐山市長期以來的集群性礦產資源的開采，以及由此形成的水泥、鋼材、陶瓷等傳統產業，引發了諸多嚴峻的環境問題，發展生態旅游業需要下大力氣治理環境。

二、唐山市旅游產業生態化轉型的外部環境分析

（一）存在的機遇

從唐山市推動自身旅游產業生態化轉型的機會上來看，目前我國宏觀政策上對于生態環境保護的重視為其轉型發展提供了一個重要的支撐。“綠水青山就是金山銀山”成為國家環境保護的重要指導性意見，同時我國在經濟發展方面也推出了一系列促進生態環境保護的經濟政策，這為唐山市這樣的資源型城市旅游產品生態化轉型提供了巨大的宏觀政策上的支持。其次京津唐旅游圈的加持也為唐山市的旅游產業生態化轉型提供了巨大的機遇，隨著京津唐旅游區域合作理念的提出，使唐山改善華北地區環境的重要性進一步凸顯，相應的也為唐山從資源型城市轉變為生態型城市提供了巨大機遇。

（二）面對的挑戰

在唐山市旅游產業生態化轉型中，其面對的挑戰首先體現在區域競爭激烈上，上文已經論述過張家口同樣作為河北省內的一座地級市，其在生態旅游產業的開發上比唐山市早，同時所具備的生態資源也十分豐富，這對后續唐山市生態旅游產業的發展會形成巨大的市場競爭，如果唐山市不能基于自身所具備的特點開發生態旅游必然會受到極大的市場擠壓。其次，缺乏旅游城市的基本理念也是未來唐山市旅游產品轉型中面對的挑戰之一，長期以來唐山市都是以重工業為發展核心，市民對于旅游業的認知程度不高，對于生態旅游的認知更低，這也對未來唐山市旅游產業的轉型造成巨大的障礙。

三、推進唐山市旅游產業生態化轉型的思路

（一）政府加大財政投入，推動項目集聚發展

對于唐山市旅游產業朝著生態化方向發展而言，首先必須有大量的資源注入，該部分需要政府部門出手，加大對生態旅游開發的資源投資，推動唐山市內的項目發展。尤其是在唐山市生態旅游開發中的一些基礎配套設施的建設方面必須加快資金的投入，強化人才的引進和培養，為唐山市生態旅游的發展提供資金和人才上的保障。同時還要善于利用社會主義國家體制的優點，集中力量干大事，培養起一兩個龍頭生態旅游景點或是項目，發揮龍頭效應，繼而起到虹吸效果，完成單一生態旅游景點到生態旅游區域再到生態旅游城的轉變。

（二）加快生態恢復力度，打下良好發展基礎

針對唐山市長期以來走資源型城市道路而留下來的大量生態環境問題，需要下大功夫加快生態恢復力度，為旅游產業的生態化轉型打下良好的發展基礎。利用政府下撥的資金，借助科學的措施，將生態破壞和環境問題作為重點解決問題，秉持誰治理，誰受益的基本原則，引導社會力量進入到生態環境的修復中。對于目前存在的一些廢棄的露天礦坑、矸石山等重大地質災害隱患要加大解決的力度，將昔日環境污染問題嚴重的唐山打造為一個自然環境優良的城市，為生態旅游產業的發展打下重要基礎。

（三）挖掘生態旅游資源特色，優化組合旅游資源

針對唐山市在生態旅游產業發展中可能面臨到的強大市場競爭的壓力，在唐山市旅游產業生態化轉型過程中要注意挖掘具有唐山市特色的生態旅游資源，并且在旅游資源的組合上進行優化，提高自身的市場競爭力，保障唐山市生態旅游產業的持續穩定發展。例如在唐山市深厚的工業發展基礎上，可以開發與生態旅游資源相融合的文化旅游資源。如唐山抗震紀念館、開灤國家礦山公園、清東陵等。在旅游產業的組合上，可以將北部的長城旅游和南部的濱海觀光進行有效的連接，突出自身特色，實現長遠發展。

（四）打造生態旅游精品，塑造生態旅游品牌

旅游產品的開發是旅游產業開發中的重要組成部分，對于唐山市的生態旅游開發而言，也需要將生態旅游產品的開發作為重點。將唐山市內所具備的迷人濕地、魅力海島、時尚風情、生態港城、工業搖籃等可能開發的生態旅游產業都有針對性地進行設計開發，同時還要從唐山市的實際情況出發，打造“生態”、“都市”、“海洋”、“文化”四大生態旅游品牌，對生態旅游產業進行深度的包裝，提高唐山市的生態旅游市場競爭力。

綜上所述，唐山市旅游產業生態化轉型具有豐富的生態旅游資源、雄厚的經濟基礎、廣闊的市場、優越的區域交通條件幾點優勢，但同時也面臨著北方氣候環境的限制、區域產品同質化問題嚴重、生態旅游產業底子薄、環境治理難度大等不足，存在宏觀政策的支持、京津唐旅游圈的建設等機遇，但同時面臨著區域競爭激烈、缺乏旅游城市的基本理念等挑戰，文章最后從政府投入、生態恢復、旅游資源特色和品牌塑造等四方面提出了推進唐山市旅游產業生態化轉型的思路，希望可以為唐山市旅游產業的生態化轉型提供一定幫助。

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作者簡介：

王? 穎（1986.6-），女，漢族，北京人，碩士，講師，研究方向：旅游資源規劃。