摘 要:TRIPS協定的簽訂將國際知識產權保護推入了一個新的歷史發展階段,對其理性的認識是我們正確理解國際知識產權保護機制的重要前提。“TRIPS-遞增”協定的廣泛推進使我們迎來了后TRIPS時代,在這樣瞬息萬變的時代下,中國的選擇就變成了一個無法回避的話題。
關鍵詞:TRIPS協議;TRIPS-遞增;知識產權保護;中國選擇
研究背景:TRIPS協議的發展和創新對當今國際知識產權保護和世界貿易的發展都有著舉足輕重的影響,而且知識作為一種生產要素在國際貿易競爭中的地位也越來越重要。但是,TRIPS協議以及之后的“TRIPS-遞增”協定都有其自身的特點和不足。在后TRIPS時代背景下,深入理解這些協議和正確認識國際知識產權保護機制有助于我國更好地融入世界舞臺。
一、TRIPS框架下的國際知識產權保護
(一)TRIPS協議的產生背景
1.原有知識產權公約體系紛繁冗雜且執行標準各不相同。各協定的約束范圍有限,以至于無法發揮多邊國際公約所應具有的規范和協調作用。
2.原有知識產權公約體系效果不佳且不能滿足現代需求。由于之前的各個協定都缺少相關問題的應對措施和制裁手段,同時又不能滿足第三次科技革命帶來的知識產權結構的巨大變化。所以TRIPS協議應運而生。
(二)以TRIPS協議來保護知識產權的合理性分析
眾所周知,TRIPS協議的簽署是由以美國為首的知識要素相對豐裕的發達國家主導的,因此,發達國家才是這個協議簽訂后的最大獲益者。但不可否認的是,TRIPS協議作為知識要素相對豐裕的發達國家和知識要素相對匱乏的發展中國家之間共同協商并相互妥協的產物,雖然它只是一種不穩定的平衡,但也同樣給知識要素相對匱乏的發展中國家帶來了積極的影響。TRIPS協議對發展中國家的知識產權保護提出了相對嚴苛要求的同時,發達國家也做出了相應的讓步,比如在降低市場準入、關稅優惠以及給子發展中國家在紡織、農業等領域更多優惠的承諾,一定程度上保障了發展中國家短期內在知識產權保護方面的利益和訴求。
就發達國家而言,TRIPS協議有效的保證了發達國家的專利和技術在國際市場上的權益,并使之成為一項優勢來主導國際貿易市場,提升國際地位。
就發展中國家而言,有利于發明創造者擺脫惰性思維,摒棄坐享其成的觀念,促進技術的發展和科技的創新。從國家層面來說,強大的科學技術實力可以增加一個國家的獨立自主性和在國際貿易市場上的話語權。因此,TRIPS協議是一個雙贏的國際協議。發展中國家在這方面與發達國家的根本區別在于利益分配的多少,而不是是否存在利益的問題。
雖然在實施TRIPS協議期間,知識要素豐裕的發達國家和知識要素相對匱乏的發展中國家之間摩擦不斷,但并不能簡單的認為這是TRIPS協議本身缺陷造成的結果,只能說明是各成員國在執行的過程中由于對協議的曲解和刻意的尋找協議的漏洞而產生了一些摩擦,所以我們要做的并不是去丟棄它、否認它,而是要去改進它,完善它。
二、“后TRIPS時代”與“TRIPS-遞增”
(一)解讀“后TRIPS時代”
直至目前為止,各學界對“后TRIPS時代”依然沒有給出一個相對準確明晰的定義,但“TRIPS-遞增”協議已經成為這個時代的一個無法回避且不可扭轉的發展趨勢。現如今正在深刻影響著國際知識產權保護的發展方向和企業發展的戰略選擇,并引領國際知識產權保護秩序在后TRIPS時代背景下進入一個全新的歷史發展階段。
(二)“TRIPS-遞增”的產生原因
TRIPS協議是知識要素相對豐裕的發達國家和知識要素相對匱乏的發展中國家之間共同協商并相互妥協的產物,雖然更多的是給以美國和歐洲國家為代表的知識要素豐裕的國家帶來益處,但同時也給知識要素相對匱乏的國家帶來了積極有利的影響。然而在科學與技術不斷發展的過程中,發達國家似乎并不滿足于現狀,試圖減少發展中國家的靈活變動空間,從而在國際市場上依靠其自身的要素優勢獲得更大的收益。但是自20世紀中葉以來,以中國為代表的發展中國家以其獨特的姿態登上國際舞臺并在國際舞臺上發揮舉足輕重的作用,在一定程度上改變了發達國家在國際舞臺上的壟斷地位,所以雖然“后TRIPS時代”世界經濟政治的主導權和話語權仍在發達國家手中,但他們卻不能在制定規則方面毫不顧忌發展中國家的既得利益。
此外,隨著科學技術的進步和創新產業的不斷發展,TRIPS協議自身也存在著諸多在現階段無法解決的矛盾,并不能為新興領域的知識創新以及互聯網時代的侵權問題提供合理的解決機制,這些亟待解決的客觀問題要求TRIPS協議進一步完善和創新以更好地適應時代發展的新要求。
歷史原因也在客觀上也推動了“TRIPS-遞增”協議的出現和發展。在TRIPS協議簽署之前,發達國家主導了一些區域和雙邊協議,在一定程度上為發展雙邊體制和區域性多邊體制來解決TRIPS協議所面臨的問題提供了理論基礎和實踐可能。因此,TRIPS協議借鑒了歷史經驗并不斷完善和改進,形成了基于雙邊制度和區域多邊體系的“TRIPS-遞增”協議。
最后,由于知識要素相對豐裕的發達國家的積極推動以及知識要素相對匱乏的發展國家的支持和擁護,“TRIPS-遞增”協定得以迅速發展并走向世界舞臺。
三、當前國際知識產權保護待解決的問題
TRIPS協議的制定和與之相關的國際組織的建立說明了當前國際知識產權保護已經成為各國廣泛關心的話題,且其已經取得了較好的發展。但是國際知識產權保護中存在的諸多矛盾仍然是世界各國無法回避且亟待解決的重要問題。
顯然,TRIPS主要是由以美國和歐洲國家為代表的知識要素相對豐裕的發達國家主導的,而發達國家又是知識要素的主要輸出國,所以該協定訂立的本身就是為了維護發達國家的利益。發達國家的訴求是高標準的知識產權保護,這一標準對于發展中國家來說有些強人所難,甚至可能加劇世界在知識產權方面的兩極分化。
TRIPS協議和TRIPS-遞增都有規定問題處理和爭端解決機制,且對成員國有一定的約束力。但是仍然無法抵抗霸權主義和強權政治,有些國家依舊倚仗強大的政治軍事能力為所欲為,例如利用自己的國內法對這些協議進行隨意的解釋,美國著名的“特殊301條款”就是最好的說明。
四、“后TRIPS時代”條件下的中國選擇
改革開放以來,中國一方面積極發揮自己在勞動密集型生產環節上的比較優勢,一方面積極融入世界市場,借助知識要素相對豐裕的發達國家的技術外溢、知識外溢等在科技創新領域也取得了一定的成效。
由世界五大知識產權局數據統計結果可知,中國一直保持專利申請數量第一,在世界知識產權未來的發展中,中國將不斷地積累知識要素,發揮知識資產優勢,并且在國際知識產業格局中占據一席之地。
在此背景下,中國應當積極主動的推動知識產權外交策略,為我國日益增長的知識潛能鋪平道路。首先,我國要積極參與知識產權治理結構的國家改革與探索,推動既適合我國現階段知識產權發展又有利于促進國際知識產權體系進一步成長的雙贏的發展方案。其次,近年來發達國家惶恐于以中國為代表的發展中國家的發展勢頭,進而采取一系列措施來阻礙發展中國家的發展,一些不必要的產權糾紛層出不窮,所以中國在推進知識產權外交策略的過程中會面臨嚴峻的挑戰。在知識產權與貿易和外交等因素掛鉤的今天,我們要做好準備來迎接那些意想不到的知識產權外交壁壘,以積極的心態來應對處理危機。
因此,在后TRIPS時代下,我們應當積極推進制度的調整和完善,這既是在保護我們國家的既得利益,也是在促進國際知識產權制度的發展和優化。
結語
當前,以創新為動力的經濟全球化不斷深入發展,以知識為基礎的科學技術的不斷突破,國際侵權以及盜版問題屢見不鮮,知識產權保護已經成為當今知識技術創新與新時代發展的重中之重。現如今,各協議在實際操作中會受到各種因素的影響,例如貿易壁壘、霸權主義等,這在一定程度上會影響世界市場的自由貿易。我國更應該謹慎處理知識產權保護產生的爭端,并積極融入世界貿易市場以謀求更大的主導權和話語權。
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作者簡介:
李佳雯,女,漢族,本科在讀。