堅持黨管人才工作的探索與研究

付紅玉

人才資源是企業發展的第一資源，“有人則企，無人則止”。堅持黨管人才原則，是人才工作沿著正確的方向前進的根本保證。創新干部管理和人才選拔機制，并建立科學規范的人才管理和人才選拔機制，整合管理職能，優化組織機構，推進人才工作的制度化，規范化，為企業的發展奠定了良好的基礎。

【關鍵詞】黨管人才；干部管理；人才選拔；創新

黨的十八大提出“要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。”

人才資源是企業發展的第一資源，也是非常重要的戰略性資源，“有人則企，無人則止”。四礦是一個有著57年發展歷史的老礦井，具有相當豐厚文化底蘊，礦領導班子不僅注重煤礦的安全生產，更注重煤礦的人才隊伍建設，成為人才的培養基地。

隨著礦井開采年限的增加，優勢資源枯竭，生產系統繁雜，效率低、投入大等，以及現存的采面煤層構造復雜多變，采面低、斷層多、瓦斯大、煤質差、開采困難；同時由于近兩年煤炭經營形勢日趨嚴峻，企業效益大大減少，集團內部個別單位的職工工資都得不到保障，這就更需要各方面的專業人才共同努力，克服困難，共度難關。而怎樣科學、務實、高效的使用人才，使之成為企業脫困及穩定發展的支撐力量這個問題已刻不容緩。通過加強黨對人才工作的集中統一領導，統籌、搞活、用好各類人才資源，堅持黨管人才原則，加強人才隊伍建設，規范干部管理和干部選拔任用機制，留住一線技能骨干人才和技術、管理骨干人才，對保證生產穩定，保證生產安全和企業的可持續發展，有著重大意義。同時對于進一步加強和改進我礦黨委對人才工作的領導，提高我礦人才工作水平，開創我礦人才工作的新局面，增強企業在目前市場經濟中的核心競爭力，實施“人才強企”戰略，對推進我礦的安全生產，繁榮發展，具有十分重要的意義。

在2006年以前我礦大中專畢業生和專業技術人才不僅匱乏，而且學歷層次也比較低。再加上當時煤炭行情不好，我礦流失的專業技術人大幅增多。另一方面，煤炭大中專院校的生源減少，專業縮減，愿意進入煤礦工作的急需專業高校畢業生越來越少，煤礦企業很難吸收人員，人才引進似乎變成一項制約我礦發展的難題。雖然之后我礦采取了多項舉措來吸引人才，并取得了一定的成效，但對于人才的使用上面還存在一些不足。為了解決人才流失嚴重，人才資源匱乏這些制約我礦快速健康發展的“瓶頸”，結合煤礦的實際情況，我礦堅持黨管人才，改變落后的、僵硬的人才管理機制，制定長遠的人才資源發展規劃，制定一系列人才引進規劃和管理辦法以及選人、育人、用人機制。

1 吸引人才，留住人才

煤礦企業是一個高危行業，工作條件艱苦，安全性、舒適度差，愿意進入煤礦工作的急需專業高校畢業生越來越少。如何招到優秀的急需專業大學生，給煤礦的發展需要注入新鮮的血液，并非一件容易的事，而要留住這些人，不僅要加強思想教育，還要提高待遇，讓他們自身覺得自己價值得到體現，感覺自己受尊重、重視，值得付出。對于愿意到條件艱苦的采煤、開掘一線單位的大本生給予一次性的安家費，解決了他們的后顧之憂，并讓他們有了歸屬感，有了物質基礎作為保障，也開始了他們夢想的追求，這些剛離開學校的白面書生，很快的適應了煤礦的這種苦、臟、累、險的工作環境，還有些許單薄身影經常穿梭于井下現場與辦公室，深入一線現場進行實際操場，遇到問題后查找資料，書本和實踐的結合，他們在工作中逐漸的成熟起來，自身的價值也得到了體現。礦黨委還對從大中專院校畢業分配到礦的學生在各方面給予關心，把他們列入組織部門人才庫進行重點培養、重點使用。

2 不拘泥于出身，重視各方面人才

堅持科學的人才觀念，即：“人人都可以成才，工作優秀就是人才”，針對優秀主體專業人才緊缺的客觀現狀，放寬人才使用眼光，不拘泥于“科班”出身，只要工作優秀，在采掘一線表現優異的職工，以及礦上其他的崗位能手，技術大拿以及優秀班組長，打破年齡和學歷限制，給予了大膽破格提拔使用，如優秀技術能手、優秀工人技師等。他們雖然不是大學畢業生，但后天的努力，后天的積累，使他們工作十分出色，成為單位的骨干，并同時提高他們的政治待遇。對于專業技術人才，在礦先進評選，職稱評聘上，在職稱待遇上進行傾斜，給予在聘的專業技術人員增加職稱津貼，按照地面、輔助、井下工作性質分別給予拔尖人才、首席技師不同的補助。極大地調動了他們的工作積極性。通過經濟待遇留住優秀人才的心。

3 公開招聘，開放人才流動

深化用工制度改革，明確各崗位設置、崗位職責、崗位標準和崗位要求。對出現空缺的崗位，在礦井內部公開選拔條件，實行不斷開放人才流動的管理模式，打破系統和區隊的束縛。堅持凡進必考原則，積極推行競爭上崗，并成立了公開選拔基層后備干部領導小組，組織部門對每名報名者按照選拔條件和報名資格進行認真的資料審查，最終對符合條件的擬選后備干部進行筆試，面試，民主測評，最后結合考察情況，按照1：1的比例確定名單并提交礦黨委會議研究，經會議研究后確定后備干部人選的名單，并進行公示。并圍繞各層次人才隊伍建設，出臺一些優秀人才管理辦法、拔尖人才選拔管理辦法等激勵政策，積極開展人才選拔活動，在專業技術人才管理中，實行“立體評價”，建立以能力、業績為主的評價機制。實行行政領導公開招聘，競爭上崗，使干部能上能下，并對獲得各級技能大賽的人員給予物資獎勵和提高政治待遇，鼓勵他們不斷學習進步。

通過黨管人才，充分調動各職能部門的工作積極性、主動性、創造性，樹立科學的人才觀，轉變人才選拔使用觀念。堅持“黨管人才”，堅持以人為本，走出“管人”的思想誤區。創造條件讓人發展，對于進一步加強和改進我礦黨委對人才工作的領導，提高我礦人才工作水平，開創我礦人才工作的新局面，形成不唯學歷，不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選拔人才，激勵人人都做貢獻，人人都能成長，人人都能釋放潛能，為我礦的安全生產提供了強有力的保障。

作者單位

平頂山天安煤業股份有限公司四礦 河南省平頂山市 467000