新農村建設中強化農村經營管理的思考

李云鶯

摘要：隨著時代的發展與國家整體實力的提升，農村建設水平與過去相比得到了很大的突破與創新。國家相關部門不僅將先進的建設措施與理念應用其中，還對原有的建設計劃以及目標進行了優化與完善，從而為新農村可持續發展提供有利條件。近年來，很多農村加強了對經營管理方面的重視，并對相應的經營管理理念、原則和要點等進行了深入研究，以此來提高農村經濟發展水平。文章就新農村建設中強化農村經營管理方面的內容展開相應的論述，并提出一些觀點，希望能對相關人士的研究有所幫助。

關鍵詞：農村；建設；經營；管理

農村經營管理在新農村建設過程中起著至關重要的作用，與農村經濟水平的提升以及農業工作者的利益有著緊密的聯系。在近幾年的發展中，很多農村都對經營管理強化方面的內容提高了重視。一方面是由于傳統落后的經營管理模式已經不能滿足現階段新農村建設的需要，如果不對相應的管理模式進行更新完善，就會在很大程度上阻礙新農村的發展。另一方面是由于部分外界因素或人為因素會在一定程度上影響農村經營管理的順利開展，需要相關部門能夠對不利因素進行全方位分析，并及時進行處理。

一、新農村建設的概述

新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。而推進新農村的建設，就要不斷深化農村改革，加快農業科技進步，不斷加強農業設施建設，轉變農業生產結構，提高農業綜合生產水平。要提高農業綜合生產水平，就要不斷優化農產品的結構，讓農產品的質量和安全得到提高，實現農產品品種多樣、安全可靠的生產格局。要加快發展農業、漁業和畜牧業，加強農田水利設施建設，盡快實現農業機械化和現代化，倡導集約型農業和土地集約經營，培養和發展農業大戶，增產提效，不斷把農村建設成為新時代的新農村。

農村經營管理工作在新農村建設中有著十分重要的作用，它推動了社會主義新農村建設的發展，改善了農村的環境，提高了農民的素質和生活水平，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展所帶來的成果，從而為全面建成小康社會奠定了有力的基礎。在農村經濟發展的大環境中，農村經營管理為其指明方向，加快其發展速度，提高經濟水平。為此，深化和加強農村經營管理為新農村經濟建設提供了強有力的制度保障。

二、新農村建設中強化農村經營管理的措施

（一）注重經營管理體制的改革

要想提高新農村建設中經營管理的水平，為新農村規劃建設提供可靠的保障，相關管理部門就要對經營管理體制改革方面的內容提高重視，主要強化措施體現在以下幾個方面：第一、農村經營管理團隊需要對現階段實行的制度體系進行全面的了解，并對管理制度中涉及到的步驟、流程以及體系構建等內容進行明確分析，做好相關經營管理制度的歸類劃分，從而為后期制度體系的變革提供可參考的依據。

第二、農村經營管理團隊需要對制度體系中存在的問題和不足之處進行查找，并對過于老套的經營管理制度進行修改和完善。對于制度體系實施過程中存在的影響因素，還需要管理團隊能夠對不利因素產生的原因進行多層次分析和整改，從而提高經營管理制度體系的實施效果。

第三、農村經營管理團隊還需要注重新型制度體系的應用，對于新制度的應用原理和原則，還需要管理人員進一步的學習與研究，在提高自身專業水平和能力的同時，將制度體系發揮出最大的價值。另外，對于新型制度體系的應用，還需要相關部門能夠加大宣傳力度，讓更多的農村經營管理部門提高對新制度的重視、應用和落實，從而為農村經濟發展奠定良好基礎。

（二）注重經營管理團隊的培訓

由于很多農村經營管理部門在實際工作中，會將大量精力和時間投放在農業生產以及農業經濟發展中，而忽視了對經營管理團隊培訓的重要性。而這種現象的出現不僅會在很大程度上降低管理團隊的工作效率和質量，阻礙管理團隊專業能力的提升，還會間接阻礙經營管理工作的平穩開展，需要相關部門提高重視。首先，農村經營管理部門需要對工作人員現階段的工作狀態、工作水平以及工作態度等進行了解，從而為后期培訓計劃的制定提供可參考的依據。

其次，農村經營管理部門需要定期對工作人員進行培訓，讓工作人員在培訓學習中不斷提高自身專業水平和綜合素質，在經驗交流與問題探討過程中對經營管理的要點以及原則等內容進行進一步的消化與吸收。通過這樣的方式，不僅能夠有效的提高經營管理人員的專業水準，還能為新農村建設的高效開展提供有利條件，對農村經濟發展也有著深遠的意義和影響。

最后，農村經營管理部門需要對工作人員進行定期的考核，對于考核結果較差的管理人員，需要進行進一步的培訓與指導，對于考核結果良好的工作人員，則要對其進行適當的獎勵。這樣才能進一步提高管理人員工作的積極性，為經營管理的創新與發展提供有利條件。另外，管理人員還需要在日常工作中不斷積累工作經驗和教訓，以此來提高農村經營管理整體水平。

（三）注重農村土地承包的管理

另外，提高農村土地承包管理水平，也對新農村建設以及經營管理工作的順利開展有著重要的推動作用，主要管理內容體現在以下幾個方面：

第一、經營管理部門需要對農民土地承包經營權的重要性進行大力宣傳，并對其經營權的維護措施進行更新與優化，使其符合新農村建設需要。另外，相關部門需要對土地承包經營權中涉及到的法律知識以及政策等內容進行普及，讓更多的農民能夠了解政策、法律、法規，在保護自身合法權益的同時，按照規范的流程步驟進行土地承包和流轉，以此來提高農村土地承包管理水平。

第二、農村經營管理部門需要對土地承包管理中涉及到的制度體系、管理機制等內容進行更新完善，保證土地承包管理朝著科學化、合理化以及規范化方向發展。另外，對于土地承包管理體制中存在的不足之處，還需要經營管理部門對其進行及時的處理、整改和完善，保障管理工作平穩、順利的開展。

第三、農村土地承包過程中會經常出現土地糾紛情況，如果不能及時采取有效措施對其進行妥善處理，那么就會影響新農村的和諧建設。因此，提高對土地承包信訪工作的認識，成為了經營管理部門重視的內容。對于土地糾紛中存在的危害農民利益的問題，還需要管理團隊能夠根據實際情況，制定科學合理的解決方案，為確保農村土地經營管理高效有序的開展提供安全保障。

（四）注重農村土地流轉的推進

為了更好的推進農村土地流轉的規范運行，促進農業產業結構調整和農民增產增收，重點是要抓好四項基本工作。一是在土地承包經營流轉的過程中，要做到規范、合理、合法，禁止“改變土地用途，損壞農民土地承包權益”的行為出現。二是建立健全規范化的土地承包流轉的管理制度，重點實施土地承包流轉合同制度。三是積極開展土地承包經營流轉服務，培育良好的流轉市場環境，各項服要到位。四是健全糾紛調處機制，及時解決土地承包流轉等糾紛，如調解不成則走法律，確保農民的合法權益不受侵害。

三、結束語

如今，很多農村在進行建設與經營管理的過程中，都能對其中涉及到的建設目標、規劃方案、管理模式以及注意事項等進行全面的掌握。在新時代發展下，新農村建設的力度也得到了一定的提升，除了符合時代發展需要的建設方案，大量獨特的經營管理模式也被應用到了農村發展中，這是現階段國家相關部門關注的重點內容。對于新農村經營管理中存在的問題，相關部門也能根據實際情況，對問題產生的原因進行深入研究和剖析，從而制定妥善的優化方案，為經營管理工作的順利開展奠定堅實的基礎。相信在日后的建設中，農村經營管理水平會得到更大的提升，為國家整體實力的增強奠定良好基礎。

參考文獻：

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[3]季洪忠.新農村建設中農業經濟管理的創新思考[J].山西農經，2016（13）.

（作者單位：黑龍江省大慶市肇州縣興城鎮政府）