我國高校體育場館建設路徑研究*

畢司銘

（江蘇師范大學科文學院，江蘇 徐州 221116）

《高等學校體育工作基本標準》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010--2020 年)》、《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》等一系列文件的頒布[1]，推動我國高校體育場館快速發展，體育設施不斷得到完善，但現實中出現高校體育場館建設注重外觀的高、大、上，忽略場館的實用性和重要性，使得場館功能單一，布局不合理，無法滿足學校及社會的發展需要。2016 年初《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》發布，針對我國部分建筑偏離本質特征，提出“適用”“經濟”“綠色”“美觀”八字方針，對我國建筑設施具有重要指導作用[2]。本研究主要分析高校體育場館建設現狀，總結出高校體育場館定位和和運營中存在的問題，并加以改善。

1 我國高校體育場館建設形勢

圖1 我國教育系統體育場地數量

1995-1996 年、2003 年和2013 年，我國進行的第四、五、六次全國體育場地調查，由圖1 可知，全國高校體育場館數量逐年攀升，其中，在第一次普查區間增長了34.93%，第二次普查區間增長了18.36%，第五次普查數量為2.87 萬個，第六次為4.97 萬個，增長幅度高達72.92%[3-5]。圖1數據可以說明，我國高校體育場館建設處于迅速發展階段。

1.1 普通高校人數擴招，體育場館供不應求。

1999 年初，教育部頒布了《面向21 世紀教育振興行動計劃》，完成2000 年高等教育入學率達到11%的目標，2010年入學率接近15%[6]，我國招生人數規模迅速擴大，導致資源投資不足。2006 年國家開始重視高等教育質量的提高。2015 年，我國本科生和研究生人數已經達到2647.47 萬人，如果按照49700 個體育場地來計算，大約533 人一個體育場，每個人使用面積不到3 平米。當前高校體育場館供不應求，趕不上在校人數快速增長。以上數據不包括教職工等，實際上人均面積更加緊張。因此，在這種環境下，想要滿足學生體育活動、體育教學、日常訓練等，必須要大力建設高校體育場館，其形勢刻不容緩。

1.2 新校區的擴建，新體育場館隨之而來

高校擴招導致校園場地不足，如：生活區域和教學區域用地不足等問題，以致校區擴建迫在眉睫。新校區建設需要完整的設備，因此，有必要建造一個新的體育場館。大學城是典型的集約化校區擴建模式，與國外多維發展模式不同，我國大學城的大部分布局設計都是按照現代標準統一規劃的，不同類型的硬件設施設備齊全，體育場館的建設也是一樣，基本上是一步到位。例如：廣州大學城體育場館是國內規模最大、設備最齊全大學城體育館，布局為八館一場，是在承辦2010 年廣州亞運會機遇下建造的，場館按照國際標準設計，具備承辦各項國際單項比賽的能力，是按照國際競賽驗收標準建造完成的。

1.3 教學評估對體育館建設產生促進作用

2003 至2008 年，教育部組織專家對全國的本科院校進行教學評估。教育部后來發布《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》要求，接受評估的學校必須符合此要求，若沒有達到此要求則影響評估成績[7]。因此，各級學校都嚴格的要求自己迎接評估，促進高校體育場館加快發展。在2006年開展一項對校領導和評估專家進行本科教學問卷調查顯示，有60%的人認為教學評估會對學校設施建設有明顯改善，36%的人認為略有改善，只有4%的人認為沒有變化。從以上數據可以看出，教學評估對高校體育場館建設具有積極的影響。

2 高校體育場館建設中存在的問題

2.1 場館功能定位不清晰

建設者（決策者）在體育場館建設中意義十分重要，相當于一支軍隊的領導者。從目前我國國情來看，很多高校沒有明確定位，只注重場館的外觀或座位數量等，追求場館的高、大、上。目前，我國體育場館活動類型正在努力進行轉變，體育場館不再以舉辦大型體育賽事為主，而是轉向日常教學、課外活動和訓練等。建設者應該走在時代的前列，將眼光密切關注在高校體育場館發展中的問題上，再進行對癥下藥，摒棄“體育場館是為大型體育比賽而建設”的錯誤理念，因此體育場館必須要有明確的目標定位。

體育館作為每個學校的標志性建筑之一，代表著學校的文化與精神力量。為此許多學校都試圖建造獨特的體育場館，一些學校花費巨資建造型夸張、獨具特色的體育場館來吸眼球，但在結構設計等方面都是很難的，不僅造價高，還會出現一系列的問題，如：限制場地功能、材料資源浪費、后期場地維護困難，運營能耗增加，如果決策者在場館建設之初沒有明確的定位和把握，就會造成污染型場館和豪華型場館出現。

2.2 一味強調建筑規范，場館功能單一

一是套用建筑設計規范，不考慮體育比賽規則和體育教學需求。大多數設計師認為自己不必精通競賽規則和運動規律，這顯然是錯誤的想法。建筑規范固然很重要，但符合規范并不代表是最優化的設計，更何況我國現在的體育建筑設計規范還不是很健全，趕不上競賽規則的變化，如果繼續滯后不前，跟不上運動實踐和體育競賽發展方向，一味地追求建筑規范指標，并花費巨大的物力、財力、人力建設高檔場館，將導致場館適應不了體育發展需要，并且與時代發展脫節[8]。因此，只有做到建筑設計規范與體育競賽規則和體育教學要求相融合，才能建設出符合當今高校發展的高質量體育場館。

二是設計師知道固定面積使用設計，但不知道“運動場地容積率”和“實際可用面積”通常情況下的設計符合各種區域指標的要求，但用戶體驗之后，會感覺到場地不夠用，而且器材設備不實用或不易使用，原因在于設計師對于區域面積的理解不夠透徹。設計師很容易區分“建筑面積”和“使用面積”，但沒有意識到“使用面積不總是可用的”，例如：一些空間是可以滿足人的活動，但是因為感官對環境產生心理上的排斥，最終成為無法使用的無效空間。通過以上分析：設計師應注意“運動場地容積率”和“實際可利用面積”，并將其作為一個重要指標。

三是重視建筑的主體設計，忽略了工藝設計的重要性。體育工藝設計包括位置、規格、采暖、通風、照明、廣播、擴聲等多個方面，需要結合場館中舉辦的競賽級別、組委會技術要求和競賽規則，但在設計過程中，設計師常常注意的是建筑主題設計，而體育工藝設計考慮有所欠缺。

四是建筑的基本要求可滿足，但靈活性考慮不周。當前，我國高校體育場館運動開展的如火如荼，運動項目更加多樣化。例如：羽毛球、足球、籃球、乒乓球、排球等運動項目在我國廣泛開展，另外，瑜伽、網球、臺球、健身、板羽球、游泳等運動項目也深受學生們喜歡。由于受場地和資金限制，高校很少建設專項體育場館，因為專項體育場館耗資大，受場地限制，使用率會比較低，一般體育類院校建設專項體育場館比較多，用于專業訓練和日常專項教學，使用率相對比較高。大部分高校是建立綜合性體育場館，為滿足多個體育項目為主。如：很多高校體育場館都將羽毛球、籃球、網球、健美操、乒乓球、排球等運動項目混合布置，但每個運動項目對場地要求是不同的，如：場內高度、場地材質、場地大小、緩沖區、摩擦力等。通過以上分析總結出，雖然體育場設計方案明確界定了場地的常規用途，但是設計者眼光應放長遠，不是所有東西都是一成不變的，應該考慮未來功能性的拓展，使其場館能夠適應體育運動和社會的發展。

2.3 管理人員和使用者在場館建設中難有機會發表建議

高校體育場館建設中管理者與使用者至關重要，但在過去一直不被重視，在傳統的建筑設計中，決策者和設計者占主導，但最終目的還是為人民服務，在設計過程中應主要考慮人，我國人口眾多，設計師應將體育場館服務對象放在首要位置，若沒有將其考慮在內，可能會在使用、管理、安全上出現問題。如：體育場館某些入口處于管理需要，使用次數少或常年處于封閉狀態等，體育場館主入口會與次入口交換。若使用者和設計者沒有很好的溝通，會使一些區域使用率低等問題。

結合以上問題，管理者與使用者難有發言權，原因有以下幾點：一是前期設計師對場館研究工作不夠細，在場館設計階段只有設計師和校方領導有溝通，沒有面向廣大人民群眾征求建議，從建設過程中看，學校領導沒有給使用者和管理者反饋方式。二是設計師只堅持自己的設計理念，使得個人想法大過群眾需求，沒有認識到使用者直接參與的重要性，在體育場館建設完成以后，沒有及時反思實際使用情況是否與預期的設計理念有所不同。三是體育場館的主導方對場館建設情況漠不關心，使得管理者在建設過程中存在敷衍情況，積極性不足，當體育場館建設完成投入使用后，會出現一系列的問題，終究于事無補。

3 高校體育場館該如何定位

3.1 規劃和新建結合

除了依靠大學城建設新校區外，擴建老校區也是個不錯的選擇。老校區的擴建可以通過兩種方式完成：一是利用城區一塊或多塊區域，面積無需過大，分散建設新校區，并安排少數的院系，這樣既可以使老城區得到充分利用，也可以擴建學校。二是對老校區中一些未利用的空間進行開發，或重新規劃校園原有的功能，如：將校園附屬用房和校園宿舍位置進行調整；新建教學區域、調整校園綠化種植區域等，但第一種方式是一個或多個面積較小的區域組成，可能會沒有體育場館，第二種方式可能會使新教學區和宿舍區距離體育場館較遠，不在最適合體育場館服務的區域內。美國著名的社會學家佩里1929 年提出“鄰里單位”理論，認為800米距離是合適的步行距離。因此，宿舍和教學樓距離體育場館應在800 米以內。如果體育場館很遠，可能會使師生的運動積極性降低，體育活動也會難以開展。體育場館建前要對在校人數和該區域人口密度進行估算，然后在確定規模，并對原有的體育場館分布進行分析，避免有些體育場館人滿為患，有些體育場館鴉雀無聲。若某些學校不具備建設體育場館，建設者不必受嚴格規定的約束，應根據實際情況靈活設計，利用一些小場地或是廢棄場地進行改造，如：板羽球場地可以建在宅間空地上，健身器材可以結合綠化帶設計等。另外，運動場地要結合活動的多樣性，根據運動項目進行動靜分區，避免對教學區和宿舍區產生影響。

3.2 實現真正意義上的“惠民”開放

從場館對外開放的角度出發，高校體育場館既要在管理模式上進行調整，還要在周邊環境和建筑單體以及校園整體布局上進行考慮。

首先，高校體育場館對外開放，為周邊居民提供運動的場所，要考慮區位因素，如：很多老城區都在城市中心，周邊商業場所密集、住宅區多、人流量大。隨著生活水平的提高、肥胖人群的增加、國家大力提倡全名健身，人們都有一點的健康鍛煉意識，很容易吸引男女老少來鍛煉。因此，城區高校體育場館應該積極開放，滿足廣大周邊居民體育活動需求，提高國民身體素質，為全民健身計劃做出貢獻。與大學城距離較遠的新校區體育場館相比，社會需求量小，基本是為本校師生鍛煉服務及舉辦體育賽事服務。隨著我國城市的不斷發展，大學城周邊也不斷得到完善[9]，所以在體育場館建設之前，對于場館選址要做好充分準備，為城市發展打好堅實的基礎。

其次，高校體育場館對外開放前，先考慮交通問題。如果開放的場館交通地形復雜，直接會影響人群通行和疏散，給使用者帶來不便，場館使用率也會大大降低，不利于高校體育場館今后發展。因此，新規劃的校區在建設前，就應考慮交通問題，選擇交通便利的位置。隨著經濟快速發展，人民生活水平的提高，因此，設立專門停車區域是有必要的，新建體育場館應該設置地下停車場，避免前來鍛煉的市民無處停車造成交通擁堵。

3.3 緊抓校園特色向新型場館轉變

在奧運會的影響下，很多高校體育場館的設計都帶有奧運色彩，最為明顯的是設計大量場館座椅。體育場館的用途大多是日常體育教學、課余活動、健身等，若看臺過多會降低場地容積率，增加成本，不利于體育場館未來長久發展。因此，在未來高校體育場館建設中，應減少固定看臺數量或取消看臺及功能用房，使場館有更多的利用面積，不應該只顧追求場館建筑的面積指標。此外，由政府和學校共同建造的體育場館，采用移動看臺為比賽后的場地預留空間。要設計固定看臺，首先考慮首排的高度，因為看臺下的競賽房可能會用做器材室或健身房等，所以考慮首排看臺高度才能為競賽房建設留有足夠的高度。場館內競賽用房設計要有靈活性，使競賽用房的用途實現更多可能性，針對一些體育項目需要安排裁判室或大量檢錄處等，可以搭建臨時用房解決問題。所以，高校體育場館在設計上不應該只關注場館外觀，應多考慮其實用性，把資金用在運動功能建設中。隨著時代的發展，人類對環境的破壞越來越嚴重，導致全球變暖、大氣污染及資源浪費等問題，因此，作為新時代接班人應該扛起保護環境、節約資源的重任，從一點一滴做起，在場館建設上應該大力倡導環保主題和節約資源，如：節約水資源、新興能源利用、環境保護、建筑節能等，都值得去精心研究并落實的任務。在場館整體色調上應結合校園的歷史文化、人文精神，并與主題色調進行合理搭配。

3.4 多方相互合作、集聚全民智慧的體育場館建設思想

新建體育場館既要滿足我國基本建筑的設計要求，又要能滿足開展多種體育活動需要，還要能適應體育規則的變化，就必須提升體育工藝建筑地位。并將先進的體育理念融入到體育場的設計中，要加強體育工藝建設，依靠設計師是不夠的，還需要精通體育理論和專業技術人員，以及熟悉體育活動項目特點及各項競賽規則的專業人士參與到其中來，需要設計者、管理者、使用者、決策者之間構建橋梁，通過相互之間的交流，對體育場館進行合理規劃，制定可行的辦法，才能解決以往場館出現的問題[10]。近年來，“建筑使用后評價”和“參與式設計”在國際上取得了顯著成果，以成為設計師研究的兩個熱點方向。我們應該借鑒其優點，并運用到高校體育場館的建設中，呼吁廣大師生積極的建言獻策，為我國高校體育場館建設提出貢獻，總結并制定可行的評價方法，對運營中的場館進行有效檢測與評估，為舊場館的改善和新場館的運營提供幫助。

4 總結

為了適應時代的發展，需結合我國的實際情況，借鑒國內外優秀的體育場館建設經驗，取其精華，去其糟粕，實現體育場館現代化建設，若要建設高質量體育場館，對做工要求會越來越細膩，體育建筑工藝的地位也會逐漸上升。我國高校體育場館已逐漸形成一種規律和特點，面對新形勢，對高校體育場館出現的問題應將重新審視，與其他類型體育場館有所不同，并受到社會、經濟、政治文化等影響，高校體育場館應進行重新定位和思考。因此，如何應對當前轉型期出現的問題，還需要設計師們和新時代的我們不斷地去探索和挖掘，為今后滿足學校體育和全名健身需要服務。