煤炭企業風險與防范研究

靳峰 王超杰 白月鑫

[摘要]要想高質量長遠發展，煤炭企業需要增強風險意識并進行防范。文章對煤炭企業的資源、財務、環保、安全四個方面進行了研究，提出了加強資源配置、提升運輸能力、加強煤炭企業財務管理工作、技術創新、提升環境保護、強化安全生產保障措施等建議，以期能夠增強煤炭企業風險意識，防患于未然。

[關鍵詞]煤炭企業；風險；防范

[DOI]1013939/jcnkizgsc201917083

1前言

我國70%的工業和民用能源都是煤炭資源，因此煤炭資源對我國能源的發展有著非比尋常的意義。[1]煤炭企業的迅速發展使得其承擔可能存在的各種風險。我國煤炭企業在風險識別與防范研究中雖然取得了一些成就，但是在煤炭企業風險管理的實踐上卻還是不夠健全，有一些有待解決的問題。大多數煤炭企業對風險的認識還只是停留在表面，沒有深入地研究，對風險的防范意識和措施都是比較片面，這在很大程度上都會限制煤炭企業的發展。[2-4]

2煤炭企業風險

21煤炭資源

煤炭是一次性的枯竭型資源，同時也是煤炭企業想要健康運營的前提。煤炭行業中最顯著特點是資源枯竭性，所以煤炭企業受到的最基本和最重要的因素就是資源的枯竭。普遍來講，煤炭企業自身受到資源控制的程度越高，那么對其自身的發展影響也就越大，對于煤炭企業來說其資源的限制性就會阻礙其前行的腳步。我國煤炭資源雖然豐富，但真正可用的卻是極少。因技術和其他原因的限制使得深層煤炭在開采的過程中異常艱難。此外運輸能力也是煤炭資源價值實現的關鍵因素。

22財務資源

煤炭企業經營資金一般是由自身的資金和借入的資金構成的。從國有煤炭企業財務結構來看，一般都會存在著資產遠遠低于負債、從金融機構貸款和融資過多的問題。有少一半的煤炭企業現金與流動資產的比例并沒有達到國際標準，有的煤炭企業資產與負債的比例達到了80%以上。一旦煤炭價格波動較大，或者其他原因引發銷售量發生下降，很難靠借東家補西家來確保企業正常運作。從煤炭企業負債結構來看，長期負債較少，短期負債過多，煤炭企業過分依靠金融機構，很不利于企業持續的發展。[5]煤炭企業過分仰仗金融機構是不健康的做法，萬一企業出現財務危機，很難依賴自己的能力去跨過這道坎的，若尋求其他機構幫助會付出很大代價。

23環保風險

國家專門制定了一系列的制度讓環境得到保護。制度的遵守雖然在一定程度上減少了環境的污染，相應地也阻擋了煤炭企業前行的道路，這是影響企業發展的潛在因素。煤炭企業對環境的破壞程度還是很大的，其污染的范圍也是較廣闊的，其中會造成土地、水、空氣等的污染，污染的面積也是不容小覷的，由此而激發一連串的生態問題。一些發達國家由于煤炭企業對環境的污染超出了他們的預期，多數效率與污染不能成正比或它的污染沒能給企業帶來豐厚報酬的這些礦井已被迫關閉，造成煤炭產量在很大程度上的下降，煤炭產業的發展也因此受到限制。

24安全風險

安全是紅線，安全是生命線，對于煤炭企業來講，處處都是要注意的地方，盡管如此，煤炭企業還是會發生安全事故。在地下開采時需要注意瓦斯爆炸、塌方等事故，還需要注意開采出來的煤炭自燃的情況，在運輸過程中還要注意交通事故，大型機械產生的生產安全事故，處處都是注意的地方，如何提升安全性，降低事故發生率，甚至是“0”事故率，都是企業要努力的方向。往往有些煤炭企業，尤其是小企業就會存在，如監督體制不夠完善，某些企業將生產外包后，就忽略了監督體制的作用，減少了安全的投入；有些煤炭一線工人生產安全意識淡薄，即使培訓也未必會注意。

3煤炭企業風險防范措施

31加強資源配置，提升運輸能力

煤炭對于煤炭企業來講就如同空氣對于人類，它是任何東西都無法代替的。還有煤炭資源是不可短時間內循環產生的資源，煤炭對于企業的發展來講是最基本的條件，基于這些特點必須加強資源配置與儲備。提高對煤炭的控制與監督能力，讓煤炭發揮自己最大的效力做到物盡其用。國家要高度重視煤炭的勘探與儲蓄，應出臺有關煤炭的政策，撥出款項用于煤炭的勘探與儲蓄并使其做到專款專用，同時煤炭企業要加大現貨儲備能力，只有這樣才能有效地規避價格波動對企業造成的影響。同時要讓煤炭二次利用減少浪費，全面預算煤炭的消費量，努力將預算做到精準，可以從技術層面增加煤炭的儲備。作為煤炭企業的經營者，應當有戰略計劃，將煤炭產業拓展到海外市場以此來增加需求。在生產之前了解當前形勢，努力將利潤最大化，消費最小化。此外，提高煤炭的運輸能力也就相應減少了煤炭的運輸費用，以陜北榆林為例，神朔鐵路已穩定運行多年，現榆林還修建了馮紅鐵路增加運輸能力。

32加強煤炭財務管理工作

煤炭財務問題說到底還是管理問題。管財務部門主要負責企業開支的預算、結算、控制與監督。因此，財務風險的管理主要是財務部門。企業要想健康長久的發展就得有正確的戰略方針。煤炭企業資金鏈斷裂的原因是多方面的，不能只針對某一方面來解決問題，要全方位的考慮問題。煤炭企業的大部分資金來自銀行，并且為短期借款，因此應當加強自我約束、自我積累的機制，合理提高資產負債率，達到科學融資。提高財務決策的準確度，盡量避免因財務決策的失誤而產生的財務風險。為提高財務決策準確率，企業既要采用科學的方法也要讓高素質人才去執行，盡一切可能減小誤差。企業應該建立健全財務管理系統，配備高素質的人才提高財務部門的工作效率。應全面地預算煤炭企業的各項支出，不斷完善預算體系，進而健全成本控制與管理模式，最大程度提高資金管理效率，增強企業的風險抵抗力。[6]財務風險的管理在成本方面減少了企業的開支，也減緩了企業運作壓力，對企業健康發展起到了不可替代的作用。

33積極開展技術創新，降低成本，提升環境保護

煤炭企業要積極開展技術創新，依靠頂端科技提高企業全面水平。應將低端和陳舊的生產技術和設備棄置不用，使用頂尖的技術與高端的設備。企業想要發展就得不斷地創新，可以利用創新減少企業的開支，提高工作效率，迅速使企業壯大起來。使用新工藝更能保證職員工作環境安全，減小煤炭企業的污染，讓人們對煤炭行業有全新的認識。增企業還可利用創新對企業進行半自動化管理，不僅節省精力，也相應減少了各方面的開支。只有不斷創新，采用較高的技術、工藝、較新的設備與材料才能走在時代的前面，企業才能穩定發展，才能對環境做出保護。

34強化煤炭企業安全生產保障措施

安全生產是煤炭企業正常經營的根本，加強煤炭企業安全生產管理，需從企業外部監督，內部整治兩方面入手。

（1）完善安全監督管理機制，建立健全各級外部安全監管機構。還應該更進一步的修整與完善煤炭行業的技術標準、規范工作場所、嚴格按照企業定制的條例進行管理，使企業更加制度化，也使職員的安全有更妥當的管理。“監督管理”顧名思義就是監督與管理同時進行，這樣能在管理的基礎上加上監督真正達到想要的效果，比單純的安全管理會更好。在礦井這樣特殊的場所工作，要認真對待每一個環節，監督管理每一個部門，使環境與產品達到標準，讓煤炭生產順利進行。強化煤炭企業安全主體責任，在有關煤炭法的條例中明確規定企業的安全問題由主要領導人承擔責任。除此之外，如若發生事故要將責任徹查到底，讓其承擔起自己該負的責任，而不是草草了事。對于煤炭企業內部而言，企業的各項安全管理規則制度盡可能做到盡善盡美，減少安全事故的發生率。想要實現安全生產管理制度化，要將安全生產責任目標按“橫向到邊、縱向到底”的原則層層分解，形成人人有事干，事事有人管的狀態。[7]

（2）培育煤炭企業安全文化，培育出屬于自己的安全文化是企業工作的一部分。盡一切努力去拉近煤炭企業與安全化生產的距離。要建立全方位，全范疇的安全機制，僅靠企業這個獨立的個體是很難實現的，還要配合地方與國家等各種方面的安全投資機制，增加對煤炭企業安全的人力，物力與財力的投入，盡快解決以前遺留的欠賬問題，提高煤炭企業技術的安全性，消除安全隱患。煤炭企業可以憑借多年的安全工作經驗，使公司職員認真學習安全制度，并且無條件遵守它，將安全放在首位。職員要時時刻刻用制度約束自己，保證自己的人身安全。煤炭企業應該對用工制度進行嚴格規定，在招聘新員工時要把好關口，最好招收有較高文化水平和以前從事過此行業的人。要與政府及各大高校合作，也可在小學就增設此類課程讓他們耳濡目染為以后打下基礎、設立專門的學校來授以煤炭為主的課程、讓更多人了解煤炭并且以后將煤炭作為終生的事業。還要定期培訓，培育與加強安全技術掌控，提高自身的安全指數。

4結論

煤炭企業的風險識別與防范研究是企業未來發展與規劃的一個重要環節，尤其在現階段，煤炭行業的資源逐年減少，也對環境有了不可忽視的負面影響，國家也在有關方面有了約束，這種種原因都制約著煤炭行業的發展。煤炭企業要更持續更健康發展下去，就必須要透徹認識到煤炭企業存在的風險，全方位地了解煤炭企業現階段面臨的難題。建立健全風險管理和預防制度，盡量避免事故的發生，完善各個方面的規定與操作，將危機扼殺在搖籃里，將企業必須面對的危機降到最低。根據現階段煤炭企業面臨和以后將面對的風險，制定一系列的措施來完善與健全煤炭企業的管理，使煤炭企業健康穩定地發展，讓我國的企業走出國門走向世界。

參考文獻：

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