環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系分析

張麗麗　王慧

摘 要：近年來，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一定程度上，提高了工業(yè)化發(fā)展水平，與此同時，環(huán)境污染問題也不斷暴露出來，因而環(huán)保工作備受社會與政府關(guān)注。作為環(huán)境保護(hù)的一項重要手段，環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮的作用是非常重要的。基于此，本文主要論述了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系的相關(guān)知識。

關(guān)鍵詞：環(huán)境檢測；環(huán)境影響評價；關(guān)系

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.15.009

0 引言

隨著時代的進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)問題日益嚴(yán)峻，人們開始意識到環(huán)保工作的作用，其利于創(chuàng)造適宜居住的環(huán)境，保障人類身體健康，同時對社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也具有一定的作用。但，當(dāng)前，環(huán)境發(fā)展中，制約因素依然存在，這就需要利用有效環(huán)境監(jiān)測手段降低工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。環(huán)評則針對環(huán)境問題預(yù)防與解決，提出了一些有效措施，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)評之間聯(lián)系緊密，所以，深入研究兩者之間的關(guān)系具有深遠(yuǎn)意義。

1 概述相關(guān)知識

1.1 環(huán)境監(jiān)測主要內(nèi)容

其主要是指應(yīng)用技術(shù)手段監(jiān)測、記錄并統(tǒng)計相關(guān)違反相關(guān)環(huán)保法與制度的行為，以數(shù)據(jù)對這些行為進(jìn)行驗證，看齊是否滿足法律規(guī)定與制度，以此環(huán)境執(zhí)法提供重要的參考依據(jù)。從本質(zhì)上來講，該工作旨在從技術(shù)上為環(huán)保工作提供支撐，便于更好的開展執(zhí)法活動。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：（1）數(shù)據(jù)統(tǒng)計為目的，利用科學(xué)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計學(xué)知識分析環(huán)境問題。（2）社會利益是基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)體現(xiàn)大氣、水及空氣等實際污染狀況，以此有效開展治理規(guī)劃，使得環(huán)境管理工作有了重要的參考依據(jù)，有效開展環(huán)境監(jiān)測工作。環(huán)境監(jiān)測工作中，其技術(shù)手段有很多，因而準(zhǔn)確與及時性是其主要特點(diǎn)。

1.2 環(huán)評

其是基于項目評價而建立，為環(huán)保與項目科學(xué)管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐，其中評價基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益，以此制定相應(yīng)改善措施，收集并歸納相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)項目破損程度與污染范圍，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展前提下，科學(xué)制定并規(guī)劃項目管理，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為環(huán)保工作制定有效措施。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，環(huán)評是一項重要科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)階段，我國很多區(qū)域還沒有建立完善的環(huán)評系統(tǒng)，盲目開展環(huán)保工作，無法科學(xué)規(guī)范監(jiān)測與評價環(huán)節(jié)質(zhì)量，使得環(huán)保工作發(fā)展緩慢，從而無法有效控制資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞及污染的問題。實際工作中，有效開展環(huán)評工作，利于準(zhǔn)確控制區(qū)域環(huán)境容量，準(zhǔn)確掌握其變化特點(diǎn)，以此為環(huán)保工作制定行之有效的措施。

1.3 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測的作用

環(huán)境影響評價中，環(huán)境監(jiān)測是其重要的基礎(chǔ)。只有實地考察并監(jiān)測相關(guān)環(huán)境，深入分析環(huán)境現(xiàn)狀與問題，才能有效評價環(huán)境情況。環(huán)境影響評價工作，旨在確保環(huán)境情況得到改善，只有有效監(jiān)測環(huán)境，才能制定合理地改善措施，實際環(huán)境得到明顯改善。利用環(huán)境監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境存在的問題，發(fā)現(xiàn)污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)與環(huán)境要求不相符的項目建設(shè)，并采取有效應(yīng)對措施實現(xiàn)環(huán)保的終極目標(biāo)。項目建設(shè)竣工后，監(jiān)測驗收，查看項目與環(huán)境發(fā)展、管理等是否一致，以此有效提高環(huán)境整體質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 兩者之間的關(guān)系論述

現(xiàn)階段，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)峻，很難再見到藍(lán)天白云，霧霾日益惡劣，河流水源受到了嚴(yán)重的污染，樹木砍伐形勢不容小覷。此種情況下，環(huán)境問題成為人們面臨的首要問題。在環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)評是十分重要的，兩者之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為以下幾方面。

2.1 環(huán)境影響評價中，環(huán)境監(jiān)測是重要的基礎(chǔ)

環(huán)境影響評價是利用數(shù)據(jù)分析環(huán)境保護(hù)工作情況，而環(huán)境監(jiān)測結(jié)果則為這些數(shù)據(jù)提供了來源，環(huán)境監(jiān)測始于環(huán)評之初，為環(huán)評提供支撐。環(huán)評工作中，首先要結(jié)合相關(guān)環(huán)境規(guī)范，選用科技手段開展環(huán)境監(jiān)測工作，再對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最后科學(xué)系統(tǒng)的評價項目建設(shè)的環(huán)境容量。此外，利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷項目建設(shè)中可能存在的哪些環(huán)境破壞問題，并判斷其是否超越了環(huán)境承載力。環(huán)評工作中，要針對項目建設(shè)中存在的環(huán)境破壞問題，采取有效措施進(jìn)行處理，這一辦法與科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐是分不開的，而通過環(huán)境監(jiān)測獲得這些數(shù)據(jù)，所以，環(huán)評工作中，環(huán)境監(jiān)測是重要的基礎(chǔ)。

2.2 互相融合

環(huán)評工作中，環(huán)境監(jiān)測滲透于整個環(huán)評過程。項目建設(shè)中，施工單位委托企業(yè)開展環(huán)評工作中，有效監(jiān)測項目環(huán)境狀況是十分必要的，以此結(jié)合監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)分析項目實際環(huán)境情況，評估項目建設(shè)是否會影響并破壞周邊環(huán)境，在此基礎(chǔ)上提出有效的辦法解決這些問題。此外，利用環(huán)評工作，有效判斷項目施工地環(huán)境是否適宜進(jìn)行項目施工。工程建設(shè)中，開展初期環(huán)評后一個月內(nèi)，做好項目驗收，監(jiān)督評價影響環(huán)境的各類要素。同時，對比分析項目施工前后環(huán)境實際情況，評判項目施工后，環(huán)境影響是否超出規(guī)定，如果超出預(yù)期目標(biāo)，就要對項目做好繼續(xù)監(jiān)測。因而，環(huán)評工作主要包含初期、建設(shè)、運(yùn)行及建設(shè)后期等環(huán)節(jié)的評價工作，無論哪一階段的評價，環(huán)節(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)都是其重要的保障，所以，環(huán)境影響評價工作中，環(huán)境監(jiān)測始終貫穿其中。

2.3 互相監(jiān)督

環(huán)境監(jiān)測工作中，環(huán)境影響評價是該工作數(shù)據(jù)的具體反映，其對環(huán)境監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效監(jiān)督。環(huán)境影響評價開始之際，要利用可靠有效的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對環(huán)境評價進(jìn)行合理評價。實際工作中，使用環(huán)評數(shù)據(jù)時，要認(rèn)真校對這些數(shù)據(jù)，判斷其是否準(zhǔn)確，如果數(shù)據(jù)誤差比較大，就要對環(huán)境進(jìn)行重新監(jiān)測，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，為準(zhǔn)確反映擬建工程環(huán)境影響并采取有效應(yīng)對措施解決這些問題，所以環(huán)境監(jiān)測工作有很高的要求。此種情況下，環(huán)境影響評價可對環(huán)境監(jiān)測體系實現(xiàn)有效監(jiān)督，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展環(huán)境監(jiān)測工作，以防出現(xiàn)弄虛作假，環(huán)境監(jiān)測工作中獲得更加準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以此有效開展環(huán)境影響評價工作，為環(huán)境保護(hù)提供重要的推動力。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題備受社會各界關(guān)注。實際工作中，要有效做好環(huán)保管理服務(wù)，環(huán)境影響評價中，環(huán)境評價與監(jiān)測等單位要加強(qiáng)認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測工作，從思想上爭取認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測對環(huán)評工作的作用，為順利進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作提供重要的推動力。

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