下好脫貧攻堅“這盤棋”

文_當代貴州融媒體記者/肖大熙 李文勇

為讓群眾掌握過硬的種植技術，金沙縣開展了“十萬農民技能大培訓”活動，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的培訓要求，派出農技專家、技術人員深入一線進行系統(tǒng)培訓，讓更多村民成為“新型職業(yè)農民”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整。

金沙，取義于古人“披沙揀金”之語，喻細心挑選、去粗取精，盡顯五彩美麗。今天的金沙已成為貴州省經(jīng)濟強縣、中國西部百強縣、中國最具投資潛力特色示范縣之一。

調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構

走近金沙縣禹謨香蔥基地，撲鼻而來的是一股濃濃的蔥香，遠遠望去，香蔥顏色深淺不一，一直延伸至遠處，蔚為壯觀。

為解決香蔥種植技術方面的難題，金沙縣引進貴州新農匯股份有限公司（以下簡稱新農匯）發(fā)展香蔥種植核心基地，為專業(yè)合作社提供示范和技術指導，讓香蔥“種得出”。

新農匯金沙分公司的技術負責人王丹介紹，在過去，這里要么種水稻，要么是種玉米，產(chǎn)值不高。現(xiàn)在種香蔥，公司以1.2元每斤保底回收，老百姓的收入有了大幅提升。

在利益聯(lián)結機制上，基地一方面讓群眾用土地入股，第一年按照700元/畝標準進行分紅，以后按照每年每畝遞增30元的標準進行增加，直至達到900元/畝為止；另一方面，群眾用“特惠貸”入股，公司每年固定分紅5000元給貧困戶，連續(xù)分紅3年后由公司負責歸還本金。

“我們覺得在香蔥基地務工，雖然每個月工資不多，但由于工資發(fā)得準時，我們干起來很開心，心里也很踏實，所以完全消除了顧慮，干活積極性很高。”在禹謨鎮(zhèn)城墻村香蔥基地務工的村民王揚開心地說。

在農業(yè)產(chǎn)業(yè)革命中，金沙縣把發(fā)展茶葉、辣椒、香蔥種植作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的“主抓手”，規(guī)劃建設茶葉基地10萬畝，辣椒基地10萬畝，香蔥基地5萬畝。

2017年10月，金沙縣就組建了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整督查組，對全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進行督查考核，并從農牧、供銷等相關部門抽調人員組建茶葉、辣椒、香蔥專班，負責抓好全縣相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

為讓群眾掌握過硬的種植技術，金沙縣開展了“十萬農民技能大培訓”活動，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的培訓要求，派出農技專家、技術人員深入一線進行系統(tǒng)培訓，讓很多村民成為“新型職業(yè)農民”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整。

做好安居工程

從杭瑞高速公路金沙收費站出站后，映入眼簾的是整潔寬敞的道路、鱗次櫛比的樓房……日新月異的變化，記錄著金沙縣大力實施城鄉(xiāng)基礎設施建設的變化。

2012年以來，金沙縣緊緊圍繞建設30萬人口山水園林、生態(tài)宜居中等城市的目標，以規(guī)劃引領為龍頭，以加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設為突破，逐步完善金沙城市公共配套設施，加快宜居宜業(yè)的山水園林城市建設步伐，有效推進了城鄉(xiāng)建設工作又好又快發(fā)展。

如今，金沙城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善、城鎮(zhèn)功能日趨合理、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯提升，為廣大人民群眾提供了品味高雅、環(huán)境優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

夜幕還未降臨，剛吃過晚飯的賀先生夫婦就走出家門，有說有笑地朝城市綜合體——朗月廣場走來。穿過馬路，廣場上早已經(jīng)熱鬧起來，有拉家常的、有游玩的、有跳廣場舞的……如今，這里已成為了廣大市民群眾休閑娛樂的好去處。

城市亮化工作既是民生工程，也是城市形象工程，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。閃爍的霓虹燈，加上人們爽朗的笑聲，雖然夜晚已經(jīng)來臨，但大伙的熱情卻才剛剛被點燃。無論是在長安路，還是河濱路，抑或黎明路……金沙縣著力打造特色亮化景觀帶，同時與傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動結合起來，營造多姿多彩的城市夜景。

依托“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，金沙大力實施美麗鄉(xiāng)村建設，人居環(huán)境綜合整治。

截至目前，金沙縣打造示范型村寨8個、提升型村寨10個、普及型村寨60個，受益農戶14629戶58802人。完成石場鄉(xiāng)集中建房點1個，小康房建設290戶；新建8個鄉(xiāng)級，60個村級文體廣場，完成239個村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級文體廣場全覆蓋。累計建成4G基站2016個，30戶以上自然村寨4G網(wǎng)絡信號覆蓋率達88.9%。

金沙縣高坪鎮(zhèn)在農村危房改造中，通過大力實施改廚、改廁、改圈“三改”工程，切實保障農村住房安全的同時，使人居環(huán)境不斷改善，群眾滿意度得到提升。

村民王富模說：“政府不僅補助3.5萬元為我家改造了危房，還補助了1.2萬元為我家進行了‘三改’，衛(wèi)生又安全，我們非常滿意。”

保障穩(wěn)定就業(yè)

在金沙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一棟棟廠房在這里興起，一批批企業(yè)相繼在這里落地，一個又一個當?shù)孛窆ぴ谶@里能夠穩(wěn)定就業(yè)，金沙正在成為吸引投資商的“強磁場”。

金沙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積24.99平方公里，其前身為金沙縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2010年11月成立，2012年6月被貴州省經(jīng)信委明確為“511”民營經(jīng)濟示范園區(qū)。

依托“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，金沙大力實施美麗鄉(xiāng)村建設，人居環(huán)境綜合整治。圖為金沙縣西洛街道，千畝荷花盛開火了農家樂。（陳世海/攝）

2012年8月6日，按照“一區(qū)多園”布局（一區(qū)指集工業(yè)、科研、商貿、文化、物流于一體的經(jīng)濟增長核心區(qū)，多園為裝備制造園、特色食品產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)建材園等），通過幾年建設發(fā)展，目前，開發(fā)區(qū)已形成了裝備制造、電子電聲、五金機電、有機食品加工、白酒釀造、循環(huán)建材、新能源等主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好勢頭。

“經(jīng)開區(qū)進駐項目124個，建成投產(chǎn)企業(yè)64家，解決就業(yè)18000多人，實現(xiàn)產(chǎn)值291億元。”金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任王體端說。

金沙縣宏達眼鏡廠、貴州黔源電子廠坐落于金沙縣平壩鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點內，是當?shù)攸h委、政府為解決搬遷群眾就業(yè)而引進的兩家小微企業(yè)。兩家工廠的生產(chǎn)車間內，工人們正操作著手上的工具，忙著加工產(chǎn)品。

“周邊環(huán)境和居住的房子比以前好得太多了，而且在家門口就有事做，收入也比以前好。兩個孩子在不遠的學校上學，方便多了。”談及搬遷前后的變化，搬遷戶李承露高興地說，“能搬出大山，到這里生活，簡直太安逸咯！”

同時，在解決搬遷群眾的就業(yè)和增收方面，畢節(jié)市在開展易地扶貧搬遷工作中，緊緊圍繞脫貧目標，把“以崗定搬、以產(chǎn)助搬”的要求落到實處，通過抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)，多管齊下解決搬遷群眾的就業(yè)和增收問題。

值得一提的是，為了讓貧困群眾提升生存能力，掌握農村實用技術，金沙縣提出了“五個普及”“五個十萬畝”的科技興農計劃，扎實推進技能培訓和就業(yè)提升工程，確保農村貧困勞動力全員培訓達100%，促進有勞動力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶家庭實現(xiàn)至少1人就業(yè)，大大提升了貧困群眾就業(yè)能力。