教育部發布赴美留學預警

●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●任重 ●本報記者 倪浩 范凌志

“中國學生留學美國要小心了！”3日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，教育部發布2019年第1號留學預警。教育部辦公廳巡視員兼新聞辦主任、新聞發言人續梅表示，一段時間以來，中國部分赴美留學人員的簽證受到限制，教育部提醒廣大學生學者，出國留學前加強風險評估，增強防范意識，做好相應準備。德國《明鏡》周刊稱，中國政府罕見發布美國留學預警，標志著中美貿易爭端“正在進入下一輪”。自上周五以來，中方針對美方貿易戰發動的反擊行動幾乎一天一個，對此，美國白宮和貿易代表辦公室至今保持沉默。令人記憶猶新的是，去年8月，美國總統特朗普曾在一個有企業高管和白宮高官參加的晚宴上，暗示來自中國的留學生“幾乎都是間諜”。不知道現在這位總統是否為當初的失言感到后悔。

一季度拒簽率13.5%

3日，國新辦舉行新聞發布會，教育部國際合作與交流司副司長徐永吉透露，2019年第一季度中國公派赴美留學拒簽率高達13.5%。

在談到中美貿易摩擦對中美教育交流合作方面的影響時，徐永吉表示，美方無端指責中國學生學者在美開展“非傳統間諜活動”。在留學生交流方面，近一段時間以來美政府對中國部分專業赴美學生進行簽證限制，延長簽證審查周期，縮短有效期限，拒簽率上升。根據國家留學基金管理委員會統計，2018年，中方因簽證問題無法赴美留學者占計劃公派赴美人員總數的3.2%。而2019年1月至3月，公派赴美留學拒簽率突升至13.5%。

比較著名的一個例子是在2018年7月，北京大學生命科學院院長饒毅收到美國國家科學基金會的邀請，準備赴華盛頓參加一個科學研討會。但7月16日他前往美國大使館面簽時，被要求提供個人履歷和旅行計劃，在先后兩次補充材料后，美國大使館仍然沒有給他簽證。

徐永吉說，2018年以來，美國以“反間諜”為由，吊銷或重新審查中方赴美人員的簽證，已經從自然科學向社會科學領域擴散。近期美方還取消了一批中方從事中美關系研究的學者10年簽證。

此外，從5月31日起，美國國務院以加強安全審查為由，開始要求絕大部分美國簽證申請人提交個人社交媒體賬號信息，包括臉書、推特、QQ空間、新浪微博等。

至于媒體報道麻省理工學院2019年本科生“未招收一名中國大陸的學生”，續梅3日表示，實際上已經有中國大陸學生收到麻省理工學院本科錄取通知書，另外像耶魯大學、哥倫比亞大學等也都表示，已向大陸學生發出了超過10份的本科錄取通知書，數量與往年大體相當。盡管中美貿易摩擦一直在持續，但是中國學生到美國留學總體上保持了平穩的態勢。

“中國龍開始發怒”

中國教育部發布的留學預警立刻在全球引發震動。路透社3日稱，在中美激烈的貿易戰以及其他緊張關系的背景下，中國政府警告赴美留學和訪美學者可能面臨的風險。法新社3日稱，中國政府的警告，正值兩國貿易談判陷入僵局以及華盛頓在南海問題上對中國日益強硬之際。近幾個月，美國官員和議員接連聲稱，中國學生和學者可能被中國政府用作“間諜”在美國活動。美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷4月曾誣稱，中國“動員全社會偷竊”，通過各種大學、情報機構、國企、私企，通過研究生和學者以及各種為中國工作的人，“盡其所能地盜竊美國的創造”。

美國全國廣播公司3日報道稱，中國教育部的警告很快成為中國社交媒體的熱門話題。有網友表示：“世界這么大，為何非得去美國？”去年，中國駐美大使館就給赴美中國公民發過安全警告。共和黨議員上月呼吁對所有中國軍方雇用人員拒發簽證。也有不少美國大學警告稱，美國政府“反應過度”，應承認中國在美學者和學生對美高校做出的重要貢獻。新加坡亞洲新聞臺3日稱，中國是美國國際學生最大來源地。數據顯示，2017年至2018年，中國學生的數量達到36萬人，占美國總留學生人數的33.2%，另有中國赴美訪問學者4萬，中國留學人員在美2018年的總消費高達189億美元。

《紐約時報》3日稱，所謂為保護美國技術而設置障礙可能會付出高昂代價。限制人員和信息的自由流動會破壞美國實驗室的創新能力，還會影響美國大學從外國學生那里獲取豐厚的收入。這還可能導致歧視。有擔心認為，華盛頓正在散布排外的“冷戰”思維，把所有華裔視為敵人。美中關系全國委員會會長歐倫斯說，限制中國研究人員對美國大學而言是“悲劇性的”，“重要的是不能讓安全擔憂壓倒了曾讓美國偉大的東西”。

“中國龍開始發怒”，德國新聞電視臺3日稱，在中美貿易爭端中，由于中方對美國存在較大的貿易順差，北京一直克制，并采取開放市場等政策，希望與美國達成協議。但在特朗普最近將華為納入“黑名單”后，北京正轉變戰略，開始反擊華盛頓，包括對600億美元美國產品提高關稅、制定“不可靠實體清單”、暗示限制稀土出口等。現在又擴展到留學生領域，這是中國手中的一張新牌。不僅留學生，中國游客也將因為貿易戰而減少，美國國家旅游局最近公布的數字顯示，2018年赴美旅游的中國游客減少5.7%，是2003年以來首次下降。2017年中國游客為美國貢獻了188億美元。

世界看到中國的決心

中國的接連出招令世界看到中國反擊美國貿易戰的決心?！度A爾街日報》2日稱，北京發表的《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，采用政府的政策文件形式，對美釋放的抗議信號程度明顯高于過去幾周。

美國媒體也在小心翼翼地分析中國態度的轉變。《華爾街日報》3日稱，現在中國媒體和官員開始使用“貿易戰”這一術語，此前北京方面是不用這個詞的。

最令外界關注的，莫過于6月底G20大阪峰會上中美領導人能否實現會晤。《華爾街日報》稱，這將是中美磋商“重新走上正軌”的機會。但美國CNBC網站3日稱，中國商務部副部長王受文上周日在新聞發布會上并未證實G20峰會上兩國元首是否會面，只說中國將派代表參加這次會議。中國人民大學美國問題專家時殷弘也對香港《南華早報》記者表示：“差異太大，不可能在一個月內彌合?！彼J為，盡管受到美國的壓力，但北京在反擊方面表現出克制。

3日，特朗普在抵達英國展開國事訪問之際，發推特為貿易戰辯護。話還是老話，比如說中國正在補貼其產品，企業為了避免關稅正在逃離中國，他還炫耀說美國沒有明顯損失，而是增加了數十億美元關稅收入。但據彭博社報道，在中國政府2日發布白皮書后，美國股市三大指數均告下跌。

“特朗普在美中貿易戰中犯的最大錯誤——沒意識到中國人絕不會再屈服”，《南華早報》稱，美國要求中國服從其意志，放棄在一些尖端科技和產業的領先地位。北京認為這是打著貿易戰幌子試圖殖民化中國，中國人將與這種針對其主權的全面攻擊做斗爭，奮戰到底，“他們別無選擇”。▲