市政工程經(jīng)濟管理存在的風險與防范措施

虞筆峰 胡其超

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政企業(yè)之間在進行工程項目建設時，存在著激烈的競爭。工程經(jīng)濟管理是貫穿于施工整個過程的一個重要手段，對競爭的結果產(chǎn)生一定影響。本文主要討論了我國市政工程經(jīng)濟管理中存在的合同簽訂、成本控制、施工質量、工廠經(jīng)濟管理中外包等方面的風險，并針對性地給出了一些建議，推進我國市政工程經(jīng)濟管理健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

在工程施工時，市場經(jīng)濟風險每時每刻都有可能發(fā)生，它存在于工程項目管理的任何一個一個環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生就會給工程造成不小的損失。因此，為了完善工程經(jīng)濟管理系統(tǒng)，保證施工的順利進行，就要探究一系列的方案措施，防止工程項目經(jīng)濟風險的發(fā)生。在進行經(jīng)濟管理時，會產(chǎn)生一些費用，為了節(jié)約成本，保障企業(yè)的利益，必須要對這一部分費用進行預測。但是目前，市場中企業(yè)之間激烈的競爭為市政企業(yè)的經(jīng)濟管理帶來了一定的困難。因此，在做好風險防范的同時，也要制定出針對風險發(fā)生時的解決方案，以便在風險發(fā)生時能迅速的進行處理，避免損失進一步擴大，最大程度上保證企業(yè)的利益。

一、市政工程經(jīng)濟風險的源頭分析

（一）合同簽訂的風險

在啟動市政工程之前，一般會按照雙方的要求，簽訂一個工程協(xié)議。簽訂協(xié)議是一個嚴謹?shù)倪^程，市政企業(yè)的技術人員首先會對工程材料進行仔細的研讀，確保各方面準確無誤，再結合自身的實際，如自己的專業(yè)技術水平、工作能力等方面，最后對經(jīng)濟條件進行一個綜合的考量，這一切工作都準備就緒，才能簽訂合同。即使有一系列嚴謹?shù)牟襟E，合同的簽訂依然蘊藏著很多風險，其中，最為棘手的一個問題是信息不對稱。信息不對稱主要是指，合同的擬定不夠具體和完善，在實際的施工過程中，由于合同沒有規(guī)定，施工人員也就沒有執(zhí)行，從而使工程質量不符合對方的標準。除此之外，在施工后期，由于合同的雙方對于物資的價格都沒有一個合適的心里預期，疏于管理，從而為工程經(jīng)濟管理帶來了困難。在目前的市場中，一些企業(yè)為了獲得與其他企業(yè)競爭時的市場優(yōu)勢，在進行報價時，往往不具有客觀性，從而使施工方的利益沒有得到保障，施工方工作懈怠，最后影響了整個工程的安全。

（二）成本控制過程的風險

根據(jù)目前的狀況，施工成本上升的一大部分原因是在工程成本的控制中，有著許許多多無法確定的因素，這些因素主要集中在工程施工過程中出現(xiàn)，比如沒有估算到位的成本預期;無法確定的情況在工程施工進展中對項目推進造成阻礙。施工成本上升的同時還會在市政工程的經(jīng)濟管理上帶來不必要的麻煩。除此之外，施工中項目的推進速度以及項目的完成質量也極大地影響了成本控制上的風險。如果速度與質量上超出了原有的預估，就會對該工程項目在經(jīng)濟方面的管理造成很大的影響，然而以上提到的問題，正是當前市政工程方面的企業(yè)所擁有的共性問題。

（三）施工質量的風險

工程質量風險主要是指由于施工質量不達標所帶來的風險。施工質量低，人們的人身安全就會受到威脅。即使所有施工方都明確這一點，但是，近年來“豆腐渣”工程依舊層出不窮，工程的質量不高，就很難為企業(yè)建立起良好的聲譽。造成工程項目質量地下的原因是具有多樣化的，要想控制工程質量，最為核心的是要保證施工過程中的各項技術指標符合相關規(guī)定，有些企業(yè)的目光短淺，并沒有在施工時以嚴謹?shù)募夹g標準進行施工，更有一些企業(yè)為了縮短工期，迅速完成工作而不顧工程的質量，這都會給工程管理帶來質量風險。

（四）工廠經(jīng)濟管理中的外包風險

在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，外包項目也是一種施工方式，在將工程進行外包的過程中，由于每個環(huán)節(jié)可能又不同的施工方來完成，所以，最后的工程質量不符合要求的情況時有發(fā)生。除此之外，由于不知道外包公司的具體情況，若是將工程外包給一些臨時組建，專業(yè)技術不強的外包公司進行施工，它們不能對工程進行相應的質量管理，最后的工程一定是不合格。同時，由于施工隊在施工時不合理的行為，導致工人出現(xiàn)了安全方面的問題，也不利于對工程項目進行管理。

二、工程經(jīng)濟管理風險管理防范措施

（一）認真分析和加強工程經(jīng)濟管理的風險意識

即使影響工程經(jīng)濟管理的因素多種多樣，但是我們也可以對其進行控制。首先，要對工程統(tǒng)籌規(guī)劃，其次，施工人員要結合自己的專業(yè)知識，來對工程進行綜合的管理。在合同簽訂方面以及對工期的控制方面，要積極對其進行分析，一旦發(fā)現(xiàn)風險，要立刻采取相應手段對其進行控制。

（二）加強工程經(jīng)濟管理中的合同管理

在合同管理方面，要使雙方的利益同時得到保證。在合同簽訂之前，首先需要管理人員了解施工所需的各項物資在市場上的報價，還要跟進招標進程，注意合同合同中被雙方忽視的細節(jié)性問題。其次，要合理確定合同雙方的權利與義務，在合同變更或解除合同關系時，避免出現(xiàn)合同雙方都推卸責任的情況出現(xiàn)。

（三）不斷加強施工過程中的控制

項目的質量往往取決于收尾階段的施工質量，因此需要具體的、高水平的、專業(yè)的施工人員來對施工質量進行保障。為此，要對施工人員的技術水平和管理水平標準化，讓其能夠達到統(tǒng)一的預期標準水平，客觀內(nèi)容上水平達標的同時，也要從主觀意識上提升施工人員的質量意識。這就需要對相關施工人員進行技術培訓，可以通過對專業(yè)技能進行進行定期的比賽、亦或是舉辦工程方面的經(jīng)驗交流會，都能使施工人員的技術水平、專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)有所提高。在提高施工人員能力的同時，還可從市場入手，避免材料上漲，從而引起管理不便。

三、結語

經(jīng)過以上對該問題的探討，可以得出以下結論：詳細分析當前在市政工程經(jīng)濟管理方面的問題是更好剛快促進市政工程經(jīng)濟管理的重中之重，只有有效地分析經(jīng)濟管理方面的問題，才能在當前市政工程經(jīng)濟管理方面起到更大的作用。基于以上結論，筆者認為，為了使處于合作關系中的雙方能夠達到共贏的目的，合作過程中一定要加強工程經(jīng)濟管理的風險意識，并對其進行認真嚴謹?shù)姆治?市政工程的領導者也要重視對經(jīng)濟管理意識的提升。以上幾點協(xié)同發(fā)現(xiàn)、共同進步才能更好地促進我國市政工程建設的高質量發(fā)展。 （作者單位：紹興柯橋供水有限公司）