積極推進和加強新時代黨的政治建設

曹桂茹

摘 要：黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。以黨的政治建設統領新時代黨的建設偉大工程，是中國特色社會主義進入新時代一個極其重要的新課題。近幾年紀委查處的干部案件，絕大多數都是政治問題和經濟腐敗問題相互交織，所以把黨的政治建設擺在首位是有極強的現實針對性的。新時代，推進黨的建設新的偉大工程必須深刻認識黨的政治建設的重要意義及其主要目的。

關鍵字：新時代；政治建設；統領；首位

一、為什么要加強新時代黨的政治建設

1.從理論層面上講，馬克思主義政黨的政治屬性決定黨的建設必須以黨的政治建設為統領

政黨作為政治組織，它不同于一般的經濟組織、社會組織。它要從政治上處理問題，這是衡量政黨成熟的標準。經濟組織要追求利潤最大化，社會組織是公共關系的主體，政黨不一樣，它維護的是政權。政黨不是私人俱樂部，必須講究政治紀律和政治規矩。

講政治是黨的本質屬性和本質特征。中國共產黨是先進的馬克思主義政黨，我們黨從不諱言自己的政治屬性和政治使命。要把黨建設成為政治上、思想上、組織上都完全先進的政黨，鞏固黨的長期執政地位，就必須長期保持黨的性質和宗旨始終不變，堅定理想信念，就必須把黨的政治建設放在首位，把保持黨的先進性、更好地為人民服務作為黨的政治建設的目標。

2.從實踐層面上講，加強黨的政治建設是中國共產黨的優良傳統

雖然在黨的十八大之前，我們黨尚未明確提出黨的政治建設這個范疇，但講政治一直貫穿在革命、建設、改革各個時期黨的建設實踐中。黨的幾代領導人先后多次在論述中提到了政治建設的重要性，形成了講政治的優良傳統。

黨的歷史告訴人們，如果不講政治，就會出現搞“七個有之”的野心家。正反兩方面的經驗教訓證明，什么時候我們黨加強政治建設，黨就能發展壯大，黨的事業就能順利推進，反之亦然。堅持黨的政治建設，是黨賴以生存發展壯大的堅實基礎；如果不重視黨的政治建設、保持全黨在政治上的團結統一，黨就會喪失政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，就會失去執政地位。

3.從時代層面上講，以黨的政治建設為統領是推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要

當前的反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利，全面從嚴治黨取得了重大的成果，這是對當前反腐敗斗爭的形勢的判斷。但是黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出。

在黨的十八大以來，在嚴懲腐敗的高壓態勢下，依然有很多領導干部不收斂不收手，既不嚴格要求自己、不履行主體責任，又不嚴格監督管理所屬黨員干部，違反政治紀律與政治規矩，還有些領導干部無原則一團和氣，貪腐濫權，嚴重影響政治生態環境。我們有了習近平新時代中國特設社會主義思想思想做指引，也有了各項制度作保障，但是，腐敗案件依然很多，違反八項規定的情況屢禁不止，這說明什么問題？其根本原因就是政治問題，所以必須將全面從嚴治黨向縱深發展。

二、新時代黨的政治建設的主要任務要求

2019年1月31日，中共中央印發的《關于加強黨的政治建設的意見》，明確規定了新時代黨的政治建設的目的，就是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。要實現新時代黨的政治建設的目的，根本的要以黨章為根本遵循，以黨的政治建設為統領，要堅持問題導向。

1.堅定政治信仰

政治信仰是共產黨人的元氣和靈魂，是對共產黨員第一位的要求，每名黨員干部，要將政治信仰內化于心、外化于行。堅定政治信仰，就要挺起共產黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢。堅定政治信仰，每個領導干部都要筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。

（1）堅持用黨的科學理論武裝頭腦。用科學理論武裝頭腦，就要認真、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，堅定馬克思主義信仰和共產主義理想，不斷提高自已的理論水平，在思想上領會、情感上認同，衷心擁護核心。

（2）堅定執行黨的政治路線。“一個中心，兩個基本點”就是黨在社會主義初級階段的基本路線的核心內容，就是我們黨所要堅持的政治路線，必須要堅決捍衛，絕不動搖，并且要把“一個中心、兩個基本點”統一于中國社會主義偉大實踐中去。

（3）堅決站穩政治立場。習近平同志指出：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”“天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已。”要站穩人民立場，時刻把人民群眾放在心中最高位置，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。只有緊扣民心這個主題，才能確保黨始終同人民想在一起、干在一起，才能把黨真正建設好，建設強！

2.堅持黨的政治領導

黨是最高的政治領導力量。在黨章總綱中規定，黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。中國共產黨把黨的政治建設擺在首位，必須堅持黨的政治領導。堅持黨的政治領導，就要堅持黨總攬全局、協調各方，發揮領導核心作用。運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國集中統一。

（1）堅決做到“兩個維護”。黨的十九大報告明確指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。”堅持和加強黨的全面領導，最重要的是做到兩個堅決維護。人民日報中有篇社論稱：地方和部門的同志一定要認識到，自身的權威都來自黨中央的權威，地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執行。

（2）堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出2019年六項任務，其中強調要加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止；要把力戒形式主義、官僚主義作為。黨中央在三次全會召開前兩天，中央電視臺播放一個新聞專題片-陜西秦嶺違建別墅問題，這是一起嚴重違反政治紀律、政治規矩的典型，一經播出就產生了巨大的警示效應。那為什么會在中央紀委三次全會召開前兩天公布了這起典型呢？那就是黨中央要通過這種錯誤的典型，為中央紀委三次全會的召開烘托一個嚴肅的氛圍，并釋放出了一個強烈的信號，那就是要力戒形式主義、官僚主義。對黨中央的重大決策部署空喊口號、拒不落實的，形成震懾，并堅決打擊。

3.提高政治能力

政治能力是領導干部的第一能力。加強黨的政治建設，關鍵是要看各級各類組織和黨員干部會不會、能不能、善不善于從政治上來看待和解決問題的能力。提高政治能力不是一句空泛的口號，要求領導干部增強政治敏銳性，下好先手棋、打好主動仗。提高政治能力，要求領導干部長期的歷練、反復的錘煉，鍛造過硬的政治素質，有駕馭復雜局面、化解矛盾風險的能力。提高政治能力，要求領導干部應準確把握政治方向，站穩政治立場，經常對表對標，及時校準偏差，始終做政治上的明白人。

我們黨是最高政治領導力量，提高政治能力，必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關政治屬性，發揮群團組織政治作用，強化國有企事業單位政治導向，不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領。

4.凈化政治生態

求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其源。想水長流，就要深挖源頭，想有更長遠的發展，就必須先打好基礎。營造良好政治生態就是一項長期的任務，解決政治生態中出現的問題也決非一朝一夕之功，因此要想改變管黨治黨寬松軟的狀況，使黨內政治生態氣象一新，必須要鍥而不舍把凈化政治生態這項黨的建設基礎工程抓緊、抓實、抓好，鍥而不舍、久久為功。

（1）嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是教育管理黨員的重要手段，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，也是黨員健康成長、鍛煉黨員黨性的主要平臺。我們要全面把握新時代嚴肅黨內政治生活的新要求，以黨章為根本遵循，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，用好批評和自我批評這個武器，用豐富的黨內政治生活內容和多樣的黨內政治生活形式，使得每個黨員干部個體細胞的“純潔”和“健康”。

（2）嚴明黨的政治紀律和政治規矩。黨的紀律是永葆黨的生命力的根本保證，任何人不論在任何時候和任何情況下，都不能破壞黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律首要的任務就是堅決做到“兩個維護”。每個黨員干部要堅決貫徹黨中央決策部署，牢固樹立黨章意識，按照黨內政治準則和各項規定辦事，在踐行“兩個維護”上見態度、見行動、見效果，要做到表里如一、知行合一。

（3）發展積極健康的黨內政治文化。積極健康的黨內政治文化，是培厚良好政治生態的土壤、全面凈化黨內政治生態的治本之舉，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要保障。有什么樣的黨內政治文化，就會有什么樣的黨內政治生活。涵養積極健康的黨內政治文化需要長期的積淀，不是一天兩天能做到的。黨員干部要堅持正確、健康、向上的政治文化，要弘揚“正氣”“高尚”的黨內政治文化，要廢除和自覺抵制錯錯誤、腐朽、糟粕的不良文化。

（4）選人用人突出政治標準。政治上有問題的人，能力越強，職位越高，危害就越大，所以政治標準就應是衡量干部的第一標準、首要標準。新時代，員干部必須保持政治定力，堅守政治立場，思想上信賴黨，組織上服從黨，行動上跟隨黨，堅決把政治上不合格的擋在“門外”，嚴防干部“帶病提拔”。

（5）永葆清正廉潔的政治本色。加強黨的政治建設，使我們黨永不變質、永不變色。周智夫同志，75年的黨齡，一生節儉，在病重之時做出了一個決定，一次性繳納大額黨費12萬元；許光達大將，當他知道自己要被評為大將，特意給毛主席寫信請求降銜，毛主席說：“這是一面鏡子，是共產黨人自身的明鏡！”

三、強化組織實施新時代黨的政治建設

黨的政治建設是新時代新起點上黨建理論的新發展，但是加強黨的政治建設不只需要理論上的建構，更需要在實踐中得到真正的貫徹落實。加強黨的政治建設是一項系統工程， 任重道遠，必須常抓不懈。

1.落實領導責任

各級黨委要切實負起主體責任，加強研究部署，將落實黨的政治建設工作其納入到黨委工作總體布局，更重要的是要擺在首要位置來抓。黨委書記要認真履行第一責任人職責，對黨的政治建設重要工作要親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處理；并大力支持紀委工作，帶頭開展檢查考驗，保持自身的清正廉潔。黨委其他成員要按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門黨的政治建設工作。

2.抓住“關鍵少數”

加強黨的政治建設，重點是抓住主要領導和領導干部，特別是高級干部，要提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督，讓領導干部發揮其示范引領作用，一級做給一級看。但是也要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，使“關鍵少數”的帶動“絕大多數”，匯聚管黨治黨的強大力量。

3.強化制度保障

加強黨的政治建設，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動、明確標準、執規必嚴。

4.加強監督問責

把紀律挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”，切實加強對黨的政治建設工作的監督檢查，深化政治巡視，強化政治監督。把黨的政治建設工作情況納入黨委書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系，并突出其權重。權力就是責任，責任就要擔當，要堅持失責必問、問責必嚴。