麗江市基層干部心理健康問題應(yīng)對分析

徐靜梅 陳虔

心理健康是一個(gè)人事業(yè)發(fā)展身體健康的基礎(chǔ)，是獲得幸福快樂成就人生價(jià)值的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康，事關(guān)黨的建設(shè)偉大工程，中國特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的成敗。根據(jù)麗江市委組織部的安排，課題組采取問卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合的方法，精心設(shè)計(jì)了100個(gè)選題的調(diào)查問卷，隨機(jī)抽樣了麗江市130名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做問卷調(diào)查，對35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了面對面深度訪談。研究結(jié)果顯示：目前麗江市領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康狀況總體良好，心理健康水平高于云南省平均值，但緊張焦慮、軀體化反應(yīng)、社會(huì)適應(yīng)能力下降等心理問題，造成了領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度的職業(yè)倦怠，應(yīng)當(dāng)引起組織和個(gè)人的高度關(guān)注。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部心理問題表現(xiàn)

1.職業(yè)倦怠

當(dāng)前，一些科級干部中存在職業(yè)倦怠的問題，以在同一個(gè)崗位上工作時(shí)間長、工作內(nèi)容單調(diào)重復(fù)、成長空間小者居多，男性多于女性，有購物、長時(shí)間上網(wǎng)、看電視、打游戲、自閉等逃避行為。基層工作矛盾問題層出不窮，問責(zé)機(jī)制已成常態(tài)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅要應(yīng)對上級各部門的多重檢查，完成層層加碼的工作任務(wù)，還時(shí)常成為各類社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。當(dāng)精神壓力長期得不到有效緩解時(shí)，便出現(xiàn)了工作達(dá)不到要求，不能界定自己的職責(zé)，對別人和自己缺乏尊重，合作精神差，溝通水平低等問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，21.3%的科級干部優(yōu)柔寡斷，判斷力下降，造成某些工作失誤，對周圍環(huán)境及自身發(fā)展持消極態(tài)度，易煩躁或喜怒無常，注意力不集中，容易消沉，記憶力減退，感覺精力枯竭且缺乏積極性，無力應(yīng)對突發(fā)事件； 37.3%的縣鄉(xiāng)干部由于工作經(jīng)常做形式主義而感到心情煩躁，故而需要比平常更多的刺激如抽煙、喝酒、暴食、把玩物品、抖動(dòng)等，無法應(yīng)付人際交往問題；15.9%的科級干部面對上訪多、突發(fā)事件多、債務(wù)多而無力應(yīng)對，倍感挫折和無助，對困難群眾冷漠。

2.心理焦慮有憂愁感

全球疾病負(fù)擔(dān)研究的數(shù)據(jù)顯示，焦慮癥的普遍程度，已成為人類精神健康的頭號敵人，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理焦慮問題尤其突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理焦慮甚至達(dá)到82.9%，不同程度的有摔東西、虐待動(dòng)物、開快車、嘮叨等攻擊性行為。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，57.4%的縣鄉(xiāng)干部因本領(lǐng)恐慌而產(chǎn)生心理焦慮，特別是在緊張程度高、工作強(qiáng)度大、情況復(fù)雜崗位上工作的干部，面對重大事項(xiàng)、重大任務(wù)的決策或公共危機(jī)和重大社會(huì)矛盾的處理時(shí)，由于個(gè)性品質(zhì)不能滋養(yǎng)心靈，過不了自己的面子關(guān)，活在別人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)里，擔(dān)心處理不當(dāng)，辜負(fù)社會(huì)期望，失去發(fā)展機(jī)會(huì)，內(nèi)心的負(fù)面情緒無法疏導(dǎo)、無處發(fā)泄，而導(dǎo)致個(gè)人長期出于精神緊張和負(fù)面關(guān)注中，使得心情抑郁憂愁。

3.軀體化問題凸現(xiàn)

軀體化問題是心理問題的生理反應(yīng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，34.5%的科級干部失眠多夢、頭痛、肩背酸痛、心悸、胃腸道不適、性欲減少，有大聲說話、喊叫，哭泣的失控表現(xiàn)。目前，麗江市領(lǐng)導(dǎo)干部慢性疾病數(shù)量比例如下：沒有慢性疾病的占5.6%，有1-3種的占65.6%，有4-6種的占26.1%，7種以上的占2.7%。由此可見，工作中長期面臨的職業(yè)倦怠問題以及內(nèi)心焦慮的問題已通過慢性疾病方式逐漸在人身體上外顯出來。

二、麗江市基層干部心理問題原因分析

基層干部在工作中要求直接面對并解決來自群眾的各種利益糾紛問題，因此崗位要求、個(gè)人需求、群眾需求之間的矛盾，導(dǎo)致他們因角色沖突而產(chǎn)生不同種類不同程度的心理問題，具體如下：

1.做事有風(fēng)險(xiǎn)，不做事，沒績效

基層干部對上負(fù)責(zé)要保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，對下負(fù)責(zé)要解決各種矛盾和問題。在挑起“實(shí)現(xiàn)麗江跨越發(fā)展，主動(dòng)融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略”重?fù)?dān)的同時(shí)，必須面對責(zé)任重大和能力不足的矛盾，承受各種工作風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，趨利避害的心理使基層干部陷入做事有風(fēng)險(xiǎn)，不做事沒績效的兩難境地。

2.活在別人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)中，因攀比而產(chǎn)生失落感

基層干部都是同齡人中的佼佼者，責(zé)任心和競爭意識比較強(qiáng)，看到資歷不如自己的人得到提拔重用，自己仍“原地踏步踏”，既不能“跑官要官”，又沒有勇氣“毛遂自薦”，就容易產(chǎn)生心理問題?；鶎痈刹渴侨瞬皇巧?，超越不了“熟人”社會(huì)的潛規(guī)則，工作中按規(guī)定辦事嚴(yán)格執(zhí)行制度，就可能降低工作效率導(dǎo)致群眾不滿意。若靈活處理工作流程，又難以協(xié)調(diào)“生人”和“熟人”的關(guān)系，在別人設(shè)定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)中逐漸迷失自己。為了不被邊緣化，他們只能耗費(fèi)大量精力和時(shí)間去處理復(fù)雜的人際關(guān)系問題，這種工作狀態(tài)只能讓基層干部處于心力交瘁當(dāng)中。

3.多重身份相互重疊，焦慮心理嚴(yán)重

基層干部的崗位特征會(huì)導(dǎo)致身份重疊、人際關(guān)系復(fù)雜的問題。遭遇同事間競爭、上級壓制、缺乏相互理解尊重，經(jīng)常左右為難。手里可以支配的公共資源和公共權(quán)力會(huì)吸附“人情請托”，在自我控制力不足時(shí)容易膨脹個(gè)人貪欲。由于職業(yè)紀(jì)律的限制，基層干部不能與家人、朋友像普通人那樣真誠互動(dòng)，而基層干部身份帶來的高自尊心態(tài)，又會(huì)把親屬，特別是孩子當(dāng)下級。久而久之，缺少深度陪伴的孩子叛逆任性，親情疏離朋友減少，情感分擔(dān)受阻，孤獨(dú)無力感引起的焦慮心理在高強(qiáng)度的工作壓力下進(jìn)入到惡性循環(huán)中。

4.心理營養(yǎng)不足帶來基層干部失控感

領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)虛不務(wù)實(shí)，言語浮夸不嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)常說假話而不自知，講排場愛享受，只能表揚(yáng)不能批評，弄虛作假，推卸責(zé)任，自戀目中無人，夜郎自大等都是心理營養(yǎng)不足的表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)對競爭者虎視眈眈，一旦看到對方強(qiáng)于自己，便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理斗爭，往往心理斗爭的結(jié)果是使自己變得偏激，帶來強(qiáng)烈的不安心理和攻擊性欲望，做出違反道德準(zhǔn)則和法律準(zhǔn)則的事情，努力進(jìn)取的同時(shí)有失控感。

5.權(quán)力欲望膨脹，自我心理疏導(dǎo)技能缺乏系統(tǒng)支持

基層干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)兩個(gè)部分，國家和社會(huì)的治理對領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)高要求，使得工作更具有挑戰(zhàn)性。社會(huì)和家庭對基層干部都有很高的預(yù)期，雙重的期待既可以成為個(gè)人成長的動(dòng)力，但也是個(gè)人生命種必須要承受的壓力。相較于普通人而言，這種雙重期待要求基層干部要有更多的擔(dān)當(dāng)精神。加上其背后還隱藏著人對利益的追求，權(quán)力欲望的膨脹生產(chǎn)的生存危機(jī)，會(huì)讓人懼怕自己被邊緣化，因而人時(shí)刻都在尋找惹人存在感，在這個(gè)負(fù)擔(dān)之下人在不斷攀比過程中消耗了過多的心理能量。但是，在生活和工作實(shí)踐中，基層干部的心理問題很少受到關(guān)注，是一個(gè)被自己、被他人都忽視的問題。一方面，價(jià)值觀確定一個(gè)人的努力方向，主流社會(huì)是用權(quán)力和地位這些外在的表象來評價(jià)“關(guān)鍵少數(shù)”的?；鶎痈刹吭谏媾c發(fā)展這兩大人生主題面前，顧不上給自己的心靈尋找心靈的支撐，失落了最寶貴的心靈家園。另一方面對基層干部的管理更多的是關(guān)注其工作完成的好壞，教育也往往從政治上、思想上考慮較多，干部的使用提拔很少涉及心理健康問題，對基層干部的心理成長缺少來自組織的人文關(guān)懷。

三、基層干部如何提升心理健康水平

基層干部不僅要有個(gè)人的獨(dú)立性，還要守得住清貧耐得住寂寞，尤其需要高超的溝通協(xié)調(diào)能力和擔(dān)當(dāng)精神，這些都需要健康的心理做支撐。世界衛(wèi)生組織研究證明：“個(gè)人的健康和壽命15%決定于遺傳，10%決定于社會(huì)因素，8%決定于醫(yī)療條件，7%決定于氣候影響，60%決定于個(gè)人的生活方式”。由此可見，在對待心理健康問題上，基層干部的主觀能動(dòng)性很重要，可以從以下三個(gè)方面入手。

1.積累心理營養(yǎng)挖掘個(gè)性潛能

基層干部的智慧、決策力、執(zhí)行力、判斷力、寬容、細(xì)心、耐心都是自身應(yīng)具備的能力。但自私自利、斤斤計(jì)較、自以為是也是本具的人性弱點(diǎn)，因而人需要不斷積累心理營養(yǎng)才能挖掘個(gè)性潛能。心理營養(yǎng)是成長階段各種不同的心理需求，關(guān)乎人的追求、思維、情感方式和行為，是價(jià)值判斷的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。來自家庭的無條件接納，能讓一個(gè)人產(chǎn)生價(jià)值感；肯定、贊美、認(rèn)同能樹立人生觀、建立自我形象、有性別認(rèn)同；在心理上成為一個(gè)獨(dú)立的人需要安全感。基層干部25歲以后，要主動(dòng)給自己補(bǔ)充心理營養(yǎng)。學(xué)會(huì)接納自己，人無完人，做第一個(gè)看得起自己的人，面對冒險(xiǎn)的事，要勇于一面怕一面做，把這個(gè)補(bǔ)充心理營養(yǎng)的過程融入到個(gè)人每天生活的小事中，經(jīng)營好自己的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)肯定自己的內(nèi)在品質(zhì)，個(gè)人身上的潛能才會(huì)有機(jī)會(huì)得到發(fā)掘。

2.正確認(rèn)識疏導(dǎo)自己的情緒，無條件正面關(guān)注

人都是有情緒的，雖然每種情緒都有存在的價(jià)值，但積極的情緒讓人喜悅，消極的情緒比較被動(dòng)?；鶎痈刹空嬲念I(lǐng)導(dǎo)力首先是關(guān)心人，被關(guān)心表揚(yáng)的人會(huì)有積極的情緒，這樣人才能更好的關(guān)心事并把事情做好?；鶎痈刹拷?jīng)常需要與人打交道，因此積極提升自身的心理調(diào)適技能，有助于辨識自身的恐懼，超越不合理信念的制約，可以達(dá)到用自我調(diào)適的方法來提高心理健康的水平的目的。人有感情更有理智，成功和失敗都是一種習(xí)慣，沒有人會(huì)對你的幸福及成長負(fù)責(zé)。因此，無論看自己、看別人、看事情，都要無條件正面關(guān)注，這樣才會(huì)接受現(xiàn)實(shí)，將追求的目標(biāo)合理化，既不妄自菲薄也不好高騖遠(yuǎn)，善待自己也善待他人，客觀的地評價(jià)自我，在提倡批評和自我批評的同時(shí)，更要注意肯定和自我肯定，而且一定要以肯定為主。同事之間、上下級之間要多看對方的優(yōu)點(diǎn)和長處，互相學(xué)習(xí)，取人之長補(bǔ)己之短，這樣的環(huán)境才能讓每個(gè)人都有存在感，黨的事業(yè)才會(huì)更有凝聚力。

3.創(chuàng)新基層干部心理服務(wù)體系建設(shè)

從國家層面看，已經(jīng)出臺了與領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康有關(guān)的系列政策文件，但落實(shí)到基層還任重而道遠(yuǎn)。麗江心理健康服務(wù)力量還很薄弱，只有一些社會(huì)組織進(jìn)行不太科學(xué)的心理健康服務(wù)，滿足不了基層干部的需求，因此應(yīng)盡快探索創(chuàng)新符合麗江實(shí)情的基層干部心理健康服務(wù)模式。從組織層面來講，要進(jìn)一步明晰基層干部崗位的職責(zé)，改善工作條件和工作環(huán)境，減輕工作強(qiáng)度；進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度，完善輪崗、調(diào)崗制度，建立科學(xué)的職業(yè)發(fā)展渠道。在培訓(xùn)層面，麗江市黨校系統(tǒng)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢資源，應(yīng)該更好的發(fā)揮心理學(xué)老師的作用，搭建心理服務(wù)平臺，讓進(jìn)入黨校課堂的學(xué)員既有黨的理論的滋養(yǎng)，又能緩解心理壓力、拓展心理資本、化解心理困擾。

“要真情關(guān)愛干部，幫助解決實(shí)際困難，關(guān)注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持”，這是2018年習(xí)近平總書記對黨的干部工作提出的新要求。為了讓這個(gè)新要求能切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，實(shí)際解決基層干部心理健康問題顯得尤為迫切，同時(shí)也是我們必須進(jìn)一步深入探討的課題。

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