淺析如何有效完善國有企業內部審計工作機制

王曉玲

摘要：隨著我國經濟步入新常態，國家對國有企業的內部審計工作也作出了新的要求。本文就我國國有企業內部審計工作現存問題進行分析，并結合自己的實際工作情況，提出相應解決對策，希望幫助我國國有企業更好的完成其內部審計工作，進而實現自身的長遠、健康發展。

關鍵詞：國有企業;內部審計;問題;對策

一、我國國有企業內部審計工作的現存問題

首先就是國有企業的內部環境不符合發展的需要，國有企業的不少部門和經營管理單位對內部審計的職能和作用缺乏清晰的認識和了解，并且對內部審計工作范圍的認識有所局限，僅僅停留在本企業的財務收支審計、舞弊審計和經濟責任審計的層面上。其次就是內部審計工作缺乏必要的權威性和獨立性，而且內部審計部門往往存在著“人少事多”的情況，不僅造成了審計力量的嚴重不足，還使得相關審計人員的精力被分散，自然也就難以保證內部審計工作的效率和質量。此外內部審計工作缺乏完善的機制和規章制度，缺少相關法律層面的支撐，約束了內部審計工作實際效用的發揮。同時，國有企業內部仍然存在著重紀檢，輕審計的現象。最后，企業對內部審計的結果缺乏充分和有效的運用，主要是將內部審計工作的重點放在發現問題上，后續的跟蹤、整改以及監督的力度不夠，不免使得內部審計工作流于形式，難以發揮其應有的實際效用。

二、國有企業內部審計工作現存問題的完善對策

（1）積極轉變內部審計工作的觀念

國有企業的領導層和管理者要對內部審計工作的觀念加以積極的引導，使得相關人員積極轉變其內部審計工作的觀念，改變傳統的“以監督評價為職能、以差錯糾弊為目的”的內部審計觀念，努力轉向以風險控制為導向，以咨詢和確認為主要職能，以治理為業務核心，以控制為工作的主線，以價值增值為目標的綜合內部審計管理理念，從而充分發揮內部審計的價值，實現內部審計工作價值的最大化。

（2）適當增強內部審計工作的權威性與獨立性

內部審計部門機構設置的“不獨立”是影響影響我國國有企業內部審計工作獨立性的一個主要原因，造成了內部審計人員在開展工作的過程中，經常會受到來自統計部門和上級、自我檢查和復雜經濟利益等各種壓力。所以，建議國有企業積極搭建并完善內部審計機構框架，可以將內部審計機構從稽查部、法務部、財務部和紀檢部等其他部門中獨立出來，單獨建制，從而設置獨立的審計部門，可以有效改變“交叉指揮”和“多領導”這一現狀，有效統一內部審計工作，以實現增強內部審計工作獨立性和權威性的初衷。

（3）積極轉變內部審計工作的重點，以響應宏觀政策的號召

身為我國經濟體系中的一個極為重要的組成部分，國有企業自然需要對國家的宏觀政策加以積極的響應，努力轉變內部審計的工作重點以適應時代發展的需要，從而在促進和穩定經濟發展、維護國家的財經紀律、推動黨風廉政建設方面發揮自身應有的作用。國有企業對內部審計工作的調整，要秉承著一個繼承和發展的態度。繼續強化經濟責任審計和財務收支審計工作的力度，并在此基礎上，對方法不斷加以創新，積極拓展寬度，努力挖掘深度，以行之有效的方式方法提升內部審計工作的效率和質量。同時，也要不斷拓寬內部審計的范圍，加快推進以風險為導向的內部審計，進而一步步推進管理審計、內部控制審計、戰略管理審計、信息系統的風險審計、職能部門工作流程效率審計以及工程審計工作，需要國有企業時刻緊繃“風險防范”這根弦，對最容易出現問題的節點加強審計項目的設置和執行的力度，從而最終實現組織增值，維護國有企業自身可持續發展的目的。

（4）積極開展內部審計人才隊伍建設工作

如同前文所述，由于國有企業內部審計工作的深度和廣度在不斷拓展，這也就對相關的內部審計工作人員的素質和結構提出了更高的要求。需要企業不斷充實審計隊伍，并根據企業自身發展的實際現狀和業務開展的具體情況對審計人員的數量進行及時、合理的配置，選擇業務實操能力強、綜合素質高的人員去填充審計隊伍。此外，加強對審計人員的培訓力度。積極對其進行職業道德培訓和廉潔從業教育，強化企業的經營管理、內部控制、工程管理、財務管理以及相關法律法規的培訓，積極引導和鼓勵他們參與審計、會計、計算機以及金融等方面的培訓、學習與考證，以滿足經濟新常態下國有企業對內部審計人員的要求。

（5）適當調整和優化內部審計的工作流程

內部審計部門在審計的準備階段，要進行充分、深入的調查和研究，對各個業務部門的實際運營狀況有一個清晰的了解和準確的把握，并從企業發展的實際情況和業務特點出發，對關鍵的節點加以立項，并根據審計項目的特點和需求為其配置最佳的審計人員，盡量做到科學性、針對性和可操作性。在實施階段，需要開展內部控制符合性測試，進而及時掌握內部控制的設計和有可能出現的執行效果。在審計的報告階段，要將審計報告及時遞呈，并跟蹤和監督審計所發現問題的整改情況。內部審計流程的優化和調整，需要結合各個不同審計項目的特點，對審計環節加以細化、規范和創新，以增強審計的可操作性。

參考文獻

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