勞務派遣轉向勞務外包的分析與思考

徐艷冰

摘要：本文分析了勞務派遣用工制度對企業運營的風險，探討了勞務外包的優勢與現實性，在此基礎上提出了勞務派遣轉向勞務外包的方法與對策建議。

關鍵詞：勞務派遣;勞務外包

一、勞務派遣用工制度風險分析

傳統勞務派遣用工在實踐過程中呈現出較大的風險，對企業而言，具體風險如下：

第一，用工管理上的風險。用工單位在勞務派遣用工方式中即是勞務需求者又是勞動者管理方，具有雙重身份。在用工管理過程中存在的問題也是兩方面的：一是內部管理脫節的問題，具體用工部門對派遣工的日常管理和考核，人力資源管理部門負責勞務協議的簽訂和工資的發放，兩個部門之間在協調、管理和考核上如果出現脫節，那么就會造成勞務派遣工管理上的滯后和脫節;二是外部管理環境多變的問題，勞動法律法規是多變的、復雜的，用工單位人力資源管理部門如果缺少對法律法規的研究，那么在處理相關勞務的時候往往表現得差強人意、不夠專業。

第二，勞務糾紛乒攘全。在派遣員工出現工傷、離職、補償等勞務糾紛時，通常都是用工單位出面解決問題的，這些問題的處理需要較多的時間和精力。雖然用工單位和勞務派遣機構簽訂了協議，但是實際運行中勞務派遣機構大多行使的都是代理的職能，在出現糾紛、員印吝償任務事項之后，只負責提供咨詢服務和相應的策略建議。最終，勞務糾紛的解決還是要企業親自出面解決。只有在用工單位和勞務派遣工之間達成一致意見之后，勞務派遣機構才會出面幫助力、理相關彩賣和代發補償金。

第三，法律責任風險。用工單位和勞務派遣工之間存在兩種契約關系：第一是勞務派遣機構和用工單位之間簽訂的勞務派遣協議，第二是派遣工和勞務派遣機構簽訂的明確勞動關系的用工合同。這是用兩種協議制約三方當事人的運作模式，用工單位在這個過程中承擔管理主要責任，一旦發生勞動爭議，很多工人都第一時間將矛頭對準用工單位。如果用工單位主動和工人解約，將要支付賠償金和違約金。

二、勞務派遣轉為勞務外包的現實性分析

第一，便于防范和分散風險。勞務外包公司負責勞務外包員工的管理工作，實施勞務外包可以在很大程度上夫卿壁風險和分散風險。首先可以避免的是連帶責任風險。勞務外包在合同法框架之下，勞務派遣則在勞動合同法框架之下，相較而言，勞務外包可以讓用工單位免去承擔連帶責任的可能。其次可以減少勞動爭議，勞務外包公司在出現勞務糾紛和經濟賠償事項的時候，將會全權負責與涉事員工的交涉，并承擔應當承擔的責任。最后可以有效秀卿壁同工不同酬的訴求，將工資調整落后于社會平均增長速度的情況從根源予以杜絕。

第二，便于進行權責劃分。勞務派遣到勞務外包的轉換是合同標的從人轉為事的過程。用工單位只針對具體的崗位職責、經驗提出需求，之后根據合同約定和工作完成質量進行核算。勞務外包公司承擔的是主體責任，雙方權利和義務在勞務外包合同中得到明確規定，履約變得簡單、清晰。

第三，便于用工單位掌握主動權。用工單位在勞務外包中可以向外包公司提出具體的要求和需要，針對性地選擇員工，構建更加靈活主動的用人機制。

三、勞務派遣轉勞務外包的管理策略和建議闡述

在勞務派遣轉向勞務外包的過程中，應當從以下幾個方面著手，提出切實可行的勞務外包管理政策：

第一，避免陷思想誤區。企業不能將勞務派遣轉勞務外包單純地理解為從勞務派遣合同轉化為勞務外包合同，要從勞務外包的優勢、勞務外包事項的經濟性與合理住左行深入的分析和調查。

第二，選擇合理的外包公司。在勞務派遣過渡到勞務外包的前期，用人單位需要對勞務外包公司進行詳盡的調查、多角度的分析和嚴格的把關。企業要從資質優秀、市場聲譽高的外包公司中選擇合適的對象。外包公司的實收資本、內部控制制度、市場評價、信用狀況和過往糾紛處理的模式進行綜合考慮，明確其具有承擔勞務外包的資質和能力。

第三，有序進行過渡。首先，要對勞務派遣工進行詳細的政策解釋，要讓員工了解到勞務外包的本質和政策的相關規定，意識到勞務外包后自身權利和義務的變化情況。其次，要做好對員工的補償工作。企業因為勞務外包而需要和員工解除合同的，應當嚴格地遵守勞動合同法相關規定，給予足夠的經濟補償。

第四，全方位落實風險管理。首先要明確用工單位和勞務外包公司的權利義務，嚴格按照法律法規的規定進行合同簽訂，合同內容應該涵蓋服務范圍、對員工的具體要求、服務標準、服務方式和各自的權利義務等等，越詳細的內容越能減少出現糾紛的可能性。其次要健全管班制度，企業要建立規范科學的考評辦法、明確的服務標準、清晰的解決沖突的流程，并通知勞務外包公司執行。勞務外包公司需要對員工開展培訓和教育，要求其按照企業借理制度來約束自己的職業行為。

第五，加強過程控制。企業要重視勞務用工管理，避免出現重視合同簽訂、輕視合同管理的現象出現。用工單位需要隨時地、動態地和外包公司進行協調和溝通，糾正因為溝通不善、理解偏差產生的分歧和誤解，及時解決外包運營過程中出現的弊端和問題，加強對勞務外包公司提供服務的管控。此外，企業要隨時分析勞務外包公司的風險控制能力和管理能力，根據反饋結果來選擇是否持續合作，提升用工效率，讓企業和勞務外包公司的合作更加順暢和平穩。

參考文獻

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