農村土地流轉的問題與對策分析

李嬌

[摘 要]自從家庭聯產承包責任制的出現和發展，農村的土地流轉問題一直是我國農村中的一個非常重要的問題。我國針對不同時代的特點，也調整了相應的土地政策。土地流轉作為以家庭聯產承包責任制為基礎的土地政策，促使了農民生活水平的提高，也促進了我國農業的進一步發展，本文就針對我國農村的土地流轉問題進行了闡述。

[關鍵詞]農村;土地流轉問題;對策

[中圖分類號]F321.1 [文獻標識碼]A

隨著時代的變遷，我國農業也在向現代化農業不斷邁進，農業發展的過程中必須進行改革。土地流轉中的問題，可能會制約我國的現代化農業發展。要想讓我國的農業水平有較大的提升，就必須盡快解決土地流轉問題。本文對土地流轉過程存在的問題進行了分析，并對于這些問題提出了相關建議，以希望對我國農業發展貢獻出力量。

1 我國目前土地流轉中出現的問題

1.1 農民對土地流轉重視程度不夠

我國農民自古以來就是以土地作為主要的生產場所，對于土地的依賴度非常高。而土地流轉則是指鼓勵農戶轉讓土地使用權的政策，因此農民對此政策也有很大的抵觸心理。另外，農民對于土地流轉政策還不是很了解，關注度也不高，因此就引發了我國農村土地流轉推進艱難的問題。因此，解決目前我國土地流轉中所存在的問題，首先就是要解決農民對土地流轉政策的重視問題。

1.2 土地流轉的機制不夠完善

在我國目前的土地流轉過程中，相關的土地流轉保障機制還不完善。沒有專業的土地流轉保障機制，國家出臺的政策也就沒有相應的執行機構，土地流轉的推廣問題也就受到了阻礙。另外，沒有相應的土地流轉保障機制，農民也不懂得相應的操作流程，土地流轉過程中出現的問題農民也不知如何解決，因此就會影響我國農村的土地流轉正常進行。

1.3 土地流轉信息渠道閉塞

土地流轉政策需要良好的宣傳工作才能讓更多的農戶認識到這一政策帶來的好處，但目前在我國實際的土地流轉過程中，土地流轉的信息渠道還相對閉塞。部分地區可能還不了解土地流轉的含義，也沒有進行相應的宣傳。缺乏相應的土地流轉信息渠道，可能會大大地減少了農民對于土地流轉的信心，影響我國的土地流轉工作。因此，解決土地流轉信息閉塞的問題，也是推廣土地流轉政策的一大重要方面。

1.4 土地流轉引發勞動力剩余問題

農村的土地流轉工作推行后，一部分農民擴大規模后進行生產，轉讓了經營權的農民可以全力發展二三產業。但是在進行了土地流轉后，可能會給我國帶來非常大的農村勞動力剩余問題，引發社會工作崗位緊張。農村剩余勞動力沒有工作，也會造成我國的經濟水平下降等問題。

1.5 土地流轉程序不規范

在我國的實踐土地流轉工作中，還存在著土地流轉程序和文件合同不規范的行為。由于農民的文化水平普遍較低，因此沒有一個規范的土地流轉程序，這就非常容易導致土地流轉糾紛的發生，給土地流轉工作帶來不便。

2 解決目前土地流轉問題的對策

2.1 建立健全土地流轉相關機制

擁有完善的保障機制是確保我國土地流轉工作正常實施的基礎。農民在土地流轉中遇到的問題也就會有相應的解決方式和維權的機構。因此，應盡快建立健全農村土地流轉機制，加大基礎保障力度。解決農民的醫療、工作、保險等相關方面的問題，才是做好土地流轉工作的重點。讓農民沒有后顧之憂，全身心地投入土地流轉工作，推動我國現代化農業的發展。

2.2 擴大土地流轉信息渠道

要讓農民認識到土地流轉的真正含義，積極地參加土地流轉政策的實施，就必須建立完善的土地流轉信息渠道。土地流轉相關工作部門要做好土地流轉相關政策的傳播和及時的更新。確保信息能夠及時地讓農戶知道，比如可以利用報紙、相關書籍，或者農村召開村民大會的方式來擴大信息渠道，充分利用互聯網傳播土地流轉政策，讓土地流轉工作真正地落到實處。

2.3 鼓勵農村勞動力向城市轉移

農村剩余勞動力存在的問題。會給我國農村帶來非常大的經濟壓力，阻礙我國農村的經濟發展。因此，相關農村和城市要鼓勵農村剩余勞動力向城市轉移。同時還要注意對農村剩余勞動力專業素質的培養，保障他們在城市中確實能找到工作。還可以鼓勵農村剩余勞動力經商，提高自身的經濟水平與生活水平，推動我國的社會經濟發展。

2.4 規范土地流轉程序

為了解決我國土地流轉問題中因程序不明或者因為合同的簽訂問題而導致的土地流轉糾紛，必須由相關部門制定出相應的規范和程序，制定相應的土地流轉書面協議，以減少因這些原因導致的阻礙我國土地流轉工作發展的行為。

3 總結

我國一直以來對于農村的問題就非常關注，土地流轉作為現代化農業中非常重要的一個部分，對它的重視程度更是可見一斑。土地流轉政策是真正促進我國農業水平提高，向現代化農業發展的重要舉措，是可以提高我國經濟水平的一個重要內容，通過對它發展過程中存在問題的解決，相信我國的土地問題和農業問題將會逐步地轉變，一定會變成一個農業生產強國。

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