產業化發展中的應急避難設施部品標準化研究

和美琪

摘要：中國地處兩大地震帶交匯板塊，常年間不斷遭受著地震災害的侵襲，損失慘重。防災防震工作越來越重要，因此，為震后受災群眾提供一個安全、合理的應急避難場所，以及相對設備較完善的應急避難設施，是應對地震災害及余震的有效措施之一。當前，我國處于大力發展產業化生產的模式中，其中“部品”標準化設計在各個行業內的發展更是迅猛，對現代社會的產業化發展及其配套的應急避難設施部品標準化設計方法制定的推進工作具有積極的作用。本文從我國應急避難設施部品標準化的現存問題入手，針對應急避難設施的類別、規格、性能和認證提出了對發展我國應急避難設施部品標準化的措施和建議。

關鍵詞：產業化發展;應急避難設施;部品標準化

中圖分類號：TB472 文獻標識碼：A

文章編碼：1672-7053（2019）03-0058-02

工業化生產是產業化的基礎，工業化的發展不僅僅要遵循現代工業化生產的建造模式，更要大力發展研究部品及其部件的標準化方法。當前，我國各個行業的部品研究已取得了些許成果，部分部品實現了通用化、系列化、批量化的生產方式，如行業市場內已有的整體廚房、整體浴室等，在住宅領域，被越來越多的項目所采用。部品化設計的逐步實現可做到標準化、批量化生產，大幅度提高產品的品質，進而降低生產成本。將部品化引入應急避難設施設計中，力圖使城市應急避難場所中的設施可以符合震后大量災民的心理、生理需求，進而滿足其日常使用需求。

1 應急避難設施概述

1.1 應急避難設施的內涵及特點

應急避難設施是指設立在相應應急避難場所內的一類具有功能性的設施。此類設施主要是針對自然災害發生時受災群眾的應急需求而建造的。一旦地震災害發生，應急避難設施可以為受災群眾提供各種應急救援功能，進而滿足受災群眾短時期內的醫療救護和受災群眾暫時對居住空間的需求，只有配置完備的設施建設之后，才能夠建設成符合災后群體需求的應急避難場所。

2008年汶川地震災害發生后，國家頒布《GB21734-2008》，對應急避難場所及應急避難設施作出相關規定：按照避難場所的規模、作用等可分為以下三類：（1）基本設施：簡易活動房屋、救災帳篷、醫療及衛生防疫設施、應急廁所、應急供水設施、應急供電設施、應急標識等;（2）一般設施：應急消防設施、應急物資儲備設施、應急停車場、應急指揮管理設施等;（3）綜合設施：即在已有的基本設施、一般設施基礎上增設的應急停機坪、應急通風設施、應急功能介紹設施等[1]。

1.2 應急避難設施部品的標準化

標準化的過程是一個在深度上循環上升、廣度上不斷擴展的過程[2]。實現應急避難設施部品標準化，就要運用制訂標準化規范的技術手段，根據標準化的進行通用化、系列化、批量化的原則，針對應急避難設施部品的使用功能性質著手，圍繞通用化部品部件的設計、多功能模塊的制定、標準化接口的優化、通用工具、尺寸模數的協調以及標準化的施工工藝等來設計并生產應急避難設施部品。應急避難設施部品標準化就是要建立完善的部品體系，在滿足應急避難設施部品多樣性和復雜性的前提下，實現部品開發、生產和供應的標準化、系列化、通用化。同時，發展應急避難設施部品標準化的意義還在于使參與應急避難設施部品生產的各行業、部門、企業進行最優化的生產組織方式，從而提高住宅部品的質量與生產效率[3]。

2 國內應急避難設施部品標準化現存問題

2.1 應急避難設施與其部品部件問題

模數難以協調、通用化程度仍舊低下標準化的實現是促進產業化發展的基礎，而統一的模數化制度又是實現標準化的前提。20世紀50年代，我國已開始對部品模數之間的協調以及如何擴大模數進行了研究。經過70、80年代的兩次修訂已逐步形成模數協調統一標準體系，并在我國工程建設的各個環節上發揮了重要作用[4]。當前，我國行業內已形成的模數協調相關標準有《建筑模數協調統一標準》、《住宅模數協調標準》以及住宅領域內，制定了特定部位與部件的相應標準，構成的現行市場內的三級體系。但是，我國早期建筑結構的模式并不符合模數協調的相應原則，從而使住宅領域內的部品發展也受到了極大的阻礙。與此同時。在現代的部品部件的設計開發、生產施工等方面，均缺少相應的指導和建議。導致目前我國行業內的模數協調工作還不夠完善，模數制度與其他設計標準無法達到協調一致。模數與部品部件標準化體系不夠完善、應急避難設施部品與行業內普適的部品設計標準難以協調，部品的生產、加工企業也未得到統一的模數協調標準，對部品的尺寸與規格無法形成標準化的模式，更無法進行批量加工、生產，導致部品產品無法通用化、系列化的發展。

2.2 部品標準化體系不完善

產業化的發展是一個涉及全產業運行、符合行業部品全壽命周期的過程，例如在住宅領域，房地產類企業、建筑材料、能源、家居等行業均涉及到產業化的模式。經過大量調研發現，當前的產業化分布于各個行業的每個環節，但是各方面的通用化、標準化均未達到相關規范，無法實現系列化。這使得制造產業面臨“無章可循”的窘境，標準的缺失日益成為住宅產業化的發展瓶頸，而且各個廠家有各自的標準，缺乏統一的標準，造成現在許多產品不規范。

2.3 部品能耗高性能差

我國部品發展主要集中在住宅領域。住宅領域的綠色節能、生態保護等問題是至關重要的，是建設現代生態文明的重要領域。想要顛覆住宅建筑領域高污染、高能耗及低產出的狀況，就要徹底改變傳統住宅建浩方式。通過革新技術的手段，大力發展產業化模式，營造節約型發展的社會模式，全面轉變部品部件的技術、建造的方式。

2.4 部品認定制度未形成

部品部件的材料決定著應急避難設施部品的性能、品質與質量，優化及提升應急避難設施部品的性能與品質的有效措施之一。政府會授權相關機構，承認這些特定機構對設施部品性能、品質上的認證。此類機構通過對設施部品及其部品構件的通用性、材料的安全性、耐久性以及綠色環保等方面進行性能及品質上的認證審查。通過這樣的篩選，可以及時又準確的淘汰行業內不符合設計標準規范以及行業內技術要求的次級材料及產品，進而推進通用化部品從設計到生產的環節向產業化方向快速發展。但就目前情況而言，政府對相關機構的授權并不完善，認定制度也不夠成熟，尚未形成統一、標準的產業態勢，整體市場制度不規范，導致部品認證體系缺乏部品及部品部件材料缺乏可靠的性能、品質評估標準。在應急避難設施部品認定制度方面，可借鑒日本優良住宅部品（BL）認證制度，以及美國、德國、法國等國家現行較成熟的認證制度。

3 應急避難設施部品標準化發展的措施與建議

3.1 完善部品目錄制定體系

我國現階段正處于產業化快速發展的時代，如何提高應急避難設施的生產效率以及完善部品體系，就成為了尤為重要的問題。應急避難設施部品應根據受災群眾不同的基本需求進行功能上的分類，也應該遵循所處應急避難場所的規劃與設計理念。所以，每一個應急避難設施部品都是必不可少卻又相對獨立的個體。將具備特定功能性的應急避難設施部品，與部品自身的性能同時考慮，才能做到完整又具有功能性，進而為應急避難設施部品的標準化設計提出參考依據，才能做到應急避難設施部品的系列化開發，批量化生產、目錄化供應。

3.2 制定應急避難設施部品模數制度

為了實現標準化生產，必先制定一個符合我國國情的設施標準化設計模數，同理，應急避難設施部品的標準化設計模數也應如此。針對應急避難設施模數的協調標準，相關部門及企業應統籌全局，考慮各方面的影響因素，盡可能的排除不利因素，以便于可以適應行業內已有的設計標準、設計規范及各類標準圖集等，為與部品化設計相結合的發展做良好鋪墊。當前市場發展迅速，產業化發展應用在各個行業，應急避難場所及其配置設施也應順應這種模式。由于應急避難設施也是由大小不一、功能各異的若干個部品、部品部件組合而成，因此，不管在前期的設計過程中，還是后期的生產、施工及安裝的過程中，均應遵循統一、標準的部品設計標準化技術措施，并結合相應應急避難設施的功能需求和設施本身相應設計規范進行綜合性考慮。一般利用最小空間的模數為基數標準，其設施的部品部件、構件等應遵循該單位標注，可以做到隨意的擴展建設，使設施部品的靈活性大大增強，這樣，也有助于快速適應現代化技術的發展。

3.3 應急避難設施部品及其部件的材料與其性能評估

由于應急避難設施的使用特殊性，其功能特點是最為重要的特點之一，因此，各類應急避難設施部品的設計一生產及使用過程中，不僅應注重強調其功能性。也要保證設施部品的安全性。所以，部品標準化的生產過程中對應用于應急避難設施部品的材料選取應嚴加把控。所以，材料的強度及穩定性、耐火性、環保要求、降噪性以及綠色、節能等需求均應唄考慮在內。由于應急避難設施的類型多樣、功能各異，對部品材料的質量與性能的要求也就尤為重要。在應急避難設施在災難來臨投入使用時，其部件的功能性及相關技術決定了應急避難設施的性能水平及質量。因此，將應急避難設施部品的功能性與受災群眾的基本需求——對應，形成統一的標準，并寫入相應的規范也是十分有必要的。

3.4 建立并健全完善的部品認定體系

應急避難設施部品部件的性能與品質直接影響應急避難設施的質量，進一步會影響到災害發生時受災群眾對應急避難設施的使用，當前，部品行業無統一且可行的標準制度。因此推進部品標準化體系的認證勢在必行，是為了提高部品市場內流通部品部件品質的有效途徑，同時是在加速我國對部品標準化體系認證工作的發展。制定一個符合我國國情的部品標準化體系，及完善、合理、規范的部品標準化認證機制，是讓我國部品行業快速與國際市場接軌的明智舉措。

4 結語

隨著產業化生產的大力發展，部品標準化設計的發展也應跟上步伐，充分發揮其標準化、通用化、系統化的優勢，初步對應急避難設施配置設計進行研究，并對設施部品標準化設計提出了嘗試性意見。要想實現通用化、標準化以及系統化的部品市場，必須做到全面提升部品及部品部件的性能與品質，同時，還需要各級政府和具有嘗試性的企業團體從各個方面積極配合，并給與大力的支持，如此這樣，才有望加速部品行業的市場化發展，從而達到應急避難設施品質提升的目的。

參考文獻

[1]地震應急避難場所場址及配套設施（GB21734-2008）.

[2]洪生偉.標灘訛管理[M].北京：中國計量出版社，2003.

[3]李忠富.住宅產業化論[M].北京：科學出版社，2003.

[4]聶蘭生，鄒穎，舒平.21世紀中國大城市住形態解析[M].天津：天津大學出版社，2004.