舟山“里斯本丸”紅色旅游資源SWOT分析及開發策略

湯淑芳 呂君 楊雨虹 繆軍翔 饒依婧

[摘 要]紅色文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分。紅色旅游作為紅色文化傳播的載體之一，近年來在黨中央的大力支持下得到了快速發展。本文對”里斯本丸”紅色資源進行SWOT分析，結合舟山群島特有的海洋環境特點，人文、政策條件，提出全域規劃、突出精品、創新開發、開發與保護并舉等開發策略。

[關鍵詞]紅色旅游旅游開發;里斯本丸;SWOT分析

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A

1 引言

1942年9月27日，裝載著1800多名英國戰俘和財物的日本”里斯本丸”號從香港出發前往日本。10月1日，“里斯本丸號”途經浙江省定?？h東極鄉海疆時不幸被魚雷命中，在10月2日早上沉入海中。東極鄉漁民發現后奮力救助，總計救起英軍戰俘384人，并將他們帶到漁村進行救濟。隨后日軍便上島捉拿幸存者，帶走了絕大部分英軍戰俘，當地漁民幫忙隱蔽僅使得伊文斯等3人逃生，他們迂回至重慶，再返回英國?！崩锼贡就琛背链录宫F了中國人民偉大的國際人道主義精神和抗日民族精神。在2015年10月20日，習近平主席在英國女王伊麗莎白二世進行舉辦的歡迎晚宴上的祝酒辭中，提到了中國浙江省舟山漁民不顧生命危險幫助拯救日本”里斯本丸”船上數百名英軍戰俘的故事。習主席還動情地說：”中英兩國人民在戰火中結下的情誼永不褪色，成為兩國關系的寶貴財富。

21世紀是海洋的世紀，自國家級群島新區和自由貿易試驗區掛牌后，舟山作為東海門戶的戰略地位不斷凸顯。舟山是全國唯一的海洋群島型地級市，在歷史進程中，因舟山四季分明，冬無酷寒，夏無炎暑，碧海、藍天、金沙、白浪、綠島而構成舟山海島旅游的主色調。海島紅色文化和海島旅游結合而成海島紅色旅游，不僅僅能帶來經濟創收，同時促進愛國主義教育以及國民海洋意識的提升。

2 “里斯本丸”紅色旅游資源SWOT分析

紅色旅游主要是指以中國共產黨領導人民在抗日戰爭時期建立勞苦功高貢獻所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為外延，組織歡迎旅游者開展緬懷學習、觀賞游覽的主題性旅游活動。

2.1 優勢（S）

2.1.1 海上國際大救援，資源獨特。愛是世界上最神圣、最美好的一種情感，它源于人性的善良與正義。二戰期間，反法西斯同盟各國人民由于彼此均面臨生死存亡，因而共同攜手、聯合抗戰實屬必要之舉。里斯本丸沉船事件發生在二戰期間，舟山漁民懷著大無畏的人道主義精神，不畏艱險營救英軍戰俘。這種超越國界的愛，將源遠流長，為世人稱道，讓人難以忘懷。

2.1.2 文化斷層的有力彌補。舟山是一座典型的靠海吃海的海島城市，在2009年舟山跨海大橋完成通車前，舟山的通信相當落后，文化的融合程度也不高，而且舟山群島在唐末與明洪武年間兩次撤銷縣級和明清三次海禁遷徙百姓的歷史，造成了一定的文化斷層。里斯本丸沉船事件作為一個不可磨滅的歷史事件，是對舟山歷史文化的強有力補充。

2.2 劣勢（W）

2.2.1 紅色資源集群狀況和地域組合優勢不明顯。舟山群島由大大小小1300余個島嶼組成，島嶼之間主要靠水運相連，使得紅色旅游資源的分布較為分散，旅游產品延展性不足，景區之間關聯度較低。因此，資源較不足的集群狀況和不具具備競爭優勢的地域組合，使得里斯本丸紅色旅游資源開發過程較為艱難。

2.2.2 旅游基礎設施落后，人力資源缺乏。舟山紅色資源開發雖然有政府的強力支持，但巧婦難為無米之炊，在景區開發階段投入的資金十分有限。由于資金的貧乏，舟山紅色景區的基礎旅游設備十分不完善，對游客的接待能力不足。同時，在里斯本丸紅色旅游發展過程中，景區存在的經濟條件不足、文化相對落后、市場意識匱乏等問題并沒有很好的解決，再加上旅游景點工作人員素質部分不高、景點管理水平落后、服務質量有待提高，甚至有些地方都沒有專門的管理人員進行日常管理。缺乏專業的紅色旅游服務人員和必需的景區講解員，這些存在的問題都是里斯本丸紅色旅游開發目前所必須要克服的困難。

2.2.3 海島紅色旅游資源開發面臨人才和資金不足的挑戰?，F代旅游業是高投入高產出的行業，沒有相對較高的投入，其旅游產業得以發展的機會就會大大降低。政府雖然在政策、資金方面給予舟山較多的優待，但因為其是海島城市，資源短缺，人口稀少，不具備像東部沿海地區那樣合適的市場環境，引入資金的能力差加之舟山海島自身經濟實力比較落后，資金投入力度不足等原因，使得紅色資源開發水平較低，內容形式簡單，無法吸引高消費旅游者。在這樣的惡性循環下，現有景區無力升級完善，同時新的資源開發困難。

2.3 機遇（O）

2.3.1 國際旅游島建設下，全域旅游大范圍鋪開。2018年9月，來自省、市相關單位及高校等9位專家組成的評審專家組審閱了《舟山市全域旅游發展規劃（2017-2025年）》和《舟山國際旅游島戰略性總體規劃》的送審成果，聽取了編制單位的報告請示，經過認真評斷，并形成具有建設性的評斷意見。國際旅游島的建設，全域旅游的大范圍開展為舟山旅游事業迎來了歷史大機遇，給舟山紅色旅游產業的發展帶來了福音。

2.3.2 海洋意識教育持續升溫。建設海洋強國，需要凝聚全社會的力量，激發全社會關心海洋的熱情，為海洋強國建設營造強有力的輿論環境走向海洋。拓展藍色空間，關系我們的生存發展，關乎國家的興衰安危。海島紅色旅游既有著紅色文化的內涵，又包括了旅游活動的趣味性，還涵蓋了海洋意識教育。這是在旅游層面對國家海洋強國戰略的拓展，是海洋意識教育新模式。

2.4 挑戰（T）

2.4.1 舟山其他特色旅游資源的屏蔽作用。舟山群島旅游資源相當豐富。這些優質的旅游環境，對里斯本丸紅色旅游資源開發所產生的屏蔽作用將是無法估量的。

2.4.2 里斯本丸沉船打撈成本高、設備不足。里斯本丸沉船事件發生在1942年，距今已有76年的歷史，較為久遠。根據近年來打撈情況來看，沉船周圍能見度極差，潛水員下潛到離沉船不遠處就已經什么也看不見了。同時，沉船附件海域海況較為復雜，這給打撈工作增加了不少難度，近些年的打撈工作并未有實質性的進展。沒有歷史實物，游客就少了視覺沖擊感，這對游客的體驗感有巨大的影響。

3 里斯本丸紅色旅游資源開發策略

3.1 政府支持，全域規劃

紅色旅游體系的搭建需要政府的支持。做好頂層設計是紅色旅游產業發展不可缺少的路徑。在進行紅色旅游資源開發前，應組織專業的調查人員進行全方位調研，沒有調查就沒有發言權。在取得切實可信的一手資料后，積極借鑒國內已成型且發展形勢較好的紅色旅游開發利用模式，吸收相關專家的看法或建議，在國家和省上各種紅色資源開發的相關精神指導下，結合舟山群島專有的地理環境、人文特色，制定好能真正落地實行的舟山群島紅色旅游開發總體規劃，為舟山海島紅色旅游發展提供有力的決策依據。

3.2 因地制宜，打造精品

里斯本丸紅色旅游必須打破長期以來固守不變的現象。憑借其優勢資源對里斯本丸紅色旅游進行整合開發，全新打造以舟山漁民歷史紀念為主題的旅游線路。首先，加大對舟山漁民珍貴資料和歷史文獻的搜集整理工作，還原舟山漁民解救英軍的真實歷史，通過現代化網絡等多媒體技術做好宣傳工作。其次，開發以紅色旅游為基調，圍繞紅色主題的旅游產品，需要發掘更多的紅色旅游資源的深層意義，起到紅色旅游資源本身的愛國主義教育意義的作用，這樣既達了到教育目的，又提高了旅游品位。這樣能使里斯本丸紅色旅游提升成為一個高品質、強吸睛性的精品旅游產品。

3.3 開發與保護并舉

紅色旅游資源與其他人文景觀資源一樣，都存在不可再生的性質。面臨紅色旅游資源的不合理開發利用和保護而造成的資源損壞，應堅持先保護后開發的旅游原則。針對里斯本丸紅色資源的開發，首先可以從采集調查歷史事實資料出發，對當地的戰斗遺跡進行保護，其次，收集紅色歷史文化和歷史事跡，重現紅色歷史最真實的原貌，尊重歷史，重視史實。在做好保護的基礎上，按照制定的紅色旅游資源規劃，有層次地進行開發，將資源保護與旅游開發結合起來。

3.4 將傳統旅游與現代網絡技術結合

在經濟全球化和知識經濟迅速發展的今天，科技對旅游業的影響甚大，現代旅游業的發展與網絡信息技術緊密相連，因此，盡量推動旅游+互聯網效應，用網絡信息技術的力量完善旅游業是當前旅游業發展的主要任務。網上預訂系統（訂機票、車票、景區門票、酒店等）、網絡查詢、網絡旅游互動等一系列的網絡活動都與旅游活動有著不可分開的聯系。將里斯本丸紅色發展做成紅色品牌旅游路線，需要將網絡信息平臺的宣傳作用和以互聯網特色服務為主題的旅游營銷策略互相結合，使舟山漁民紅色紀念游這一紅色旅游線路走向大眾。

4 小結

里斯本丸號是承載著舟山本地漁民擔著生命危險解救英軍偉大歷史的見證。在“一帶一路”倡議和”十三五”規劃對旅游業發展提出的新要求下，舟山海島旅游業要站在更高的出發點上，拋開里斯本丸旅游陳舊的框架，為擴寬里斯本丸紅色旅游更大的市場，在全國紅色旅游和省旅游業發展的大背景下，盡全力推動里斯本丸紅色旅游成為舟山紅色旅游轉折點。

[參考文獻]

[1] 浙江省旅游局.浙江紅色旅游指南[M].浙江教育出版社，2005.

[2] 賈芳，申建娜.甘肅河西走廊地區紅色旅游資源整合開發的思考[J].生產力研究，2013（06）.