西藏鄉村振興戰略的相關問題探討

向敏華

[摘 要]鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于發展農村的重要部署，是關系全面建設社會主義現代化強國的全面性、歷史性任務。本文主要從推行鄉村振興戰略的意義、西藏發展現狀對西藏地區農村發展道路提出實施路徑，從而加快推進西藏地區農村農業農民的更好發展。

[關鍵詞]鄉村振興戰略;意義;西藏地區;農村

[中圖分類號]G249.2 [文獻標識碼]A

本文主要針對西藏受所處地理環境，氣候復雜多樣和交通不便等的因素引起的經濟發展相對落后，農村現代化建設不足的問題，提出可行性建議，加快決勝全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興重要舉措的步伐。

1 鄉村振興戰略的內涵

從字面意思看，鄉村振興戰略就是利用科學有效的方法來實現鄉村發展的騰飛，是在十九大上提出指導鄉村發展的重要戰略。鄉村振興戰略提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、整治有效、生活富裕”二十字方針，其目的在于解決好“三農”問題的基礎上實現農村更好發展、農業更加繁榮、農民更加富裕，進而實現我國全區域、全領域的小康。

從更深刻意義上來說，表現在其發展主體、發展客體，以及發展推進方式和發展最終指向。發展主體為村民，村民既是實施鄉村振興戰略的主體，也是鄉村振興戰略成果的受益者，鄉村振興戰略為發展主體該發展什么產業、如何發展以及發展目標等提供了理論基礎。發展客體主要表現在政治、經濟、文化、社會和生態的五位一體總發展上，必須科學規劃來推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設，加快實現農村現代化。發展推進方式為循序漸進，科學地把握地區的差異性和特殊性，發展符合地區條件的特色農村發展道路。最終目標是實現鄉村美好、農民富足，并大力推動中華民族偉大復興。

2 鄉村振興戰略的現實意義

鄉村振興戰略是我國就“三農”發展提出的一項重要決策，是以習近平為核心的黨中央根據現階段我國農村發展現狀提出來的有利于農村、農業、農民更好發展的農村發展戰略。

（1）推動鄉村振興戰略是堅持落實習總書記對農村經濟發展工作總要求的使命擔當。

習總書記對農村發展寄予厚望，提出了一系列的發展要求，尤其是十九大提出來的鄉村振興戰略，這事關全面建成小康社會和社會主義現代化的建設。

（2）鄉村振興戰略能夠推進農業與第二、三產業的同步協同發展。

鄉村振興戰略的實施，有利于將農業發展同工業、旅游業相結合發展，促使其從單一產業向各產業協同方向發展，收入也轉變成以農產品收入為主和多種副業收入為輔的形式。

（3）鄉村振興戰略有利于促進鄉村經濟可持續發展。

鄉村振興戰略的提出有利于實現鄉村文明建設，提高農民的綜合素質，樹立正確的價值觀;落實農業發展從高速發展向高質量發展的轉變，促進綠色農業的發展，保證糧食安全問題，實現農業增收，調動農民的積極性。

（4）鄉村振興戰略能夠提高農業現代化水平。

鄉村振興戰略有利于解決我國農業現代化水平低、資金的投入缺口較大、社會關注度低等方面的問題;有利于提高農民的知識文化水平，實現現代化科技投入到播種培育和收割農產品的全過程，推進傳統農業向現代化農業發展。

（5）鄉村振興戰略能夠加強鄉村文明建設，促進農業產品的高質量發展，調動農民的積極性，提高農民收入。

在鄉村振興戰略的指導下，能夠大力引導農民在維護人與自然和諧共生，從而實現鄉村經濟的可持續發展。發展經濟不能靠一口吃成，更不能靠破壞生態環境來實現增產，以激進的方式來發展經濟不能長時間帶來經濟效益。

3 西藏地區農村發展的現狀

我國現階段農村發展狀況可概括為：發展不充分，城鄉差距大，產業落后，農民生活水平落后，農業仍是我國經濟發展的薄弱環節。西藏地區作為我國的邊境地區，因為其特殊的地理人文環境，與其他地區相比，基礎更弱，發展更差，也更加貧窮落后。其主要表現在：

（1）西藏農村地區主要以發展農牧業為主，產業協同發展不足。西藏大部分農村地區仍然以農牧業為主，但由于西藏高寒的自然地理環境，土地貧瘠，使得農牧業發展所需要的生態資源相對薄弱，農村地區交通不便，缺少獲得集體經濟的可能性，不能發揮規模經濟效應。西藏地區特色產業發展不明顯，農牧業沒有特色產品，同時，西藏地區特色自然環境沒有合理利用，近年來，旅游業在西藏發展迅速，但是也主要集中在幾個市縣，這導致收入差異進一步拉大。

（2）西藏農村地區存在一系列的生態環境問題，可持續發展有待進一步規劃。西藏地區整體海拔高，除了高寒缺氧的氣候問題。還有一系列生態環境問題，比如水土流失、草場退化，作為一個以農牧業發展為主的地區來說，草場退化的影響非常大。若不發展綠色經濟，不對水土流失和草場退化問題加以控制，西藏農村地區的經濟發展將會止步不前，甚至農民的居住環境遭到破壞。

（3）西藏農村地區科學文化水平落后，社會風俗有待改善。西藏地處高原，不同于平原地區，大型機器化生產在高原地區不易操作。在農牧業生產發展過程中，依然是以人力為主，受技術影響農牧業產量并不理想，農牧民收入也不太高。同時，老百姓文化素質也比較落后，科學理論知識不足，崇拜宗教信仰，宗教事業支出過大。

（4）西藏部分農村地區收入低，地區差異大，未實現生活富裕。西藏城鄉收入不平衡，不同地區的農村收入差距也很大。西藏有很多發展好的地區，比如靈芝地區，海拔相對較低，自然風景優美，旅游業發展較好，收入較高。但很多的高海拔、交通落后地區經濟發展十分緩慢，這導致收入差距過大。雖然政府各種補助讓絕大多數農牧民過上寬裕的生活，但寬裕不同于富裕，依然未全區域實現生活富裕。

4 西藏地區實施鄉村振興戰略的路徑

4.1 加強農村內部管理和基層干部隊伍管理，加強社會治安的綜合治理

對于中國來說，西藏是一個極特殊的地方，在于它地處邊境，存在一些不穩定性。加強農村內部管理和基層干部隊伍管理，引導老百姓維護和平、擁護以習近平為核心的黨中央的絕對領導，只有實現西藏的長治久安，才能安定地大力發展經濟，才能為全面建成小康社會和實現社會主義現代化的建設。

4.2 因地制宜，將第三產業融合到鄉村發展中，建設西藏特色農村

將自然資源優勢轉化為經濟優勢，在發展農牧業的同時發展以旅游業為主的第三產業。比如蟲草、松茸等盛產地區，應該大力發展龍頭產業，將珍貴的藥材和補品銷售到內地和周邊國家，將其優勢轉化到市場經濟中;靈芝地區發展旅游業，結合當地特色發展“農家樂”“藏家樂”，從而增加居民收入。

4.3 樹立綠色發展、綠色消費理念，保證居住環境的長久性和延展性

加快推進美麗鄉村建設，走鄉村綠色可持續發展之路。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，尊重自然、順應自然、保護自然、與自然和諧共生，以綠色發展引領西藏鄉村振興，要發展經濟，也要維護好生態，加強水土流失、草場退化等問題的綜合治理，建立健全生態補償機制，實現群眾富、生態美的統一。

4.4 加強對民俗文化的建設，提高農民科學理論知識

西藏是一個十分看重宗教文化發展的地區，但事實上，西藏地區的人民沒有正確對待宗教文化信仰，對于宗教文化事業發展投入過多，存在一些盲目。因此，應該適度發展宗教事務，加強科學理論知識的學習，提高老百姓的科學文化知識，從實質上的增收。

5 結語

根據西藏現階段農村發展狀況分析，實施鄉村振興戰略是必要的。新時代在西藏實施鄉村振興戰略，必須嚴密結合十九大指導思想，結合西藏獨特地理、人文環境推進西藏農村現代化建設。調整產業結構，大力發展以旅游業為主的第三產業，著重綠色發展，打造生態宜居的現代化農村。

[參考文獻]

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[2] 陳愛東，張文彬.西藏新型農業經營主體培育機制研究[J].阿壩師范學院學報，2018（01）.