休閑農業與鄉村旅游農業發展動態研究

馬思妍 韓慶偉 白靜靜

摘要該研究以易縣狼牙山休閑農業園為例，介紹了我國休閑農業和鄉村旅游的研究背景、研究意義，并分析了易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園發展現狀及問題，最后提出持續健康發展的對策，認為可提升旅游水平，加強旅游基礎設施建設，走可持續發展道路，加強農業園自身特色建設，建立健全相關支持政策。

關鍵詞休閑農業;鄉村旅游;農業發展;動態

中圖分類號S-9文獻標識碼A

文章編號0517-6611（2019）03-0108-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.03.034

當前我國的鄉村旅游和休閑農業發展具有重大的發展機遇，過去幾十年的經驗積累為我國的鄉村旅游和休閑農業打下了堅實的發展基礎，回顧發展歷程，我國政府將鄉村旅游和休閑農業看作經濟發展的重中之重，國家的相關優惠政策為其發展創造了良好的成長環境。我國的休閑農業和鄉村旅游都始于農業，建設在我國農村，惠及我國廣大農民，融通于城鄉之間，服務于我國社會，發展鄉村旅游與休閑農業是利于國家和人民的一項重大事業[1]。

我國的鄉村旅游和休閑農業作為第三產業當中的一個新領域，展現出了頑強的生命力。進一步研究鄉村旅游和休閑農業的發展，在充分利用我國農業旅游資源，拓寬農業產業鏈，促進我國農村富余勞動力轉移方面具有重要意義。休閑農業旅游是第一產業大農業與第三產業服務業的結合，在高效解決農村剩余勞動力轉移的同時，旅游經濟的附加值也發生了巨大改變，對于農村產業結構調整起到了積極推動的作用[2]。

進一步深刻研究我國鄉村旅游和休閑農業的發展，其目的是尋求我國農業發展的新思路。該研究通過調研鄉村旅游和休閑農業的發展現狀，對其農業發展動態進行分析，并提出相應發展對策和建議，以期促進我國鄉村旅游和休閑農業健康可持續的發展[3]。

1我國當前鄉村旅游和休閑農業的發展現狀

近年來，我國消費者對旅游有了進一步的理性認識，對于休閑度假的模式選擇更為嚴格。新發展時期條件下，鄉村旅游和休閑農業的出現正好能滿足國內消費者的心理要求[3]。休閑農業和鄉村旅游產品的發展后勁非常足，我國已建成的休閑農業和鄉村旅游地區的經營規模正不斷擴大，新建休閑農業和鄉村旅游項目也在競相開工，并逐步完善其基礎設施（表1）。我國的鄉村旅游和休閑農業順應時局而生，近幾年已經成為拉動旅游經濟發展的新動力。此外，在我國的空間布局上看，鄉村旅游和休閑農業主要處于城市郊區、遠離游客的偏遠景區和老少人口集中的邊窮地區，發展這些地區的經濟，對于解決我國長期存在、國家高度重視的“三農”問題有重要意義[4]。因此，我國的鄉村旅游和休閑農業的快速發展成為必然。

2保定易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園的發展現狀

河北省保定市易縣的狼牙山萬畝花海休閑農業園憑借美麗風光和“狼牙山五壯士”的歷史英雄故事，深深吸引著游客的眼球。易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園是全國百家紅色經典景區之一。從21世紀開始，狼牙山地區人民立足于狼牙山的獨特資源優勢，以“弘揚紅色文化·打造旅游精品”為建設目標，堅持不懈地依托狼牙山中凱集團，大力發展多元化、現代化的旅游新業態和新產業。隨著萬畝花海休閑農業園項目的逐步建成，形成了“春看山花夏感綠，秋賞紅葉冬嬉雪”的旅游特色。易縣狼牙山的鄉村旅游和休閑農業的發展為當地老百姓帶來了諸多好處，它拉動了易縣經濟的總體增長，解決了農民工的就業問題，促進農民工當地就業，還吸引了許多有志青年回家創業。易縣狼牙山鄉村旅游和休閑農業的發展在調整易縣農村產業結構，轉變農業的經濟職能實現方式，拉動易縣第三產業旅游服務業發展方面擔任著主要角色，發揮著不可替代的作用[5]。近5年，狼牙山旅游業的銷售額和觀光人次不斷增長（表2）。據統計， 2016年狼牙山休閑農業經營主體營業收入總額達640萬元，接待游客42萬人次，帶動近兩萬戶農民受益。

3狼牙山萬畝花海休閑農業園發展存在的問題

3.1鄉土特色不明顯，季節性過強

河北省周邊城市已經形成了許多著名的鄉村旅游和休閑農業旅游產品，旅游產品競爭激烈。狼牙山萬畝花海休閑農業園缺乏對本地鄉村文化內涵的挖掘，缺少與狼牙山景區、當地民俗文化內涵的深度融合，使得產品的內容和層次不足，低端重復產品過剩，原材料產品和無品牌產品過多，缺少有特色的專項產品。據了解，景區與多家企業共同打造玫瑰精油面膜和適應時節的玫瑰月餅，但市場反應平平[6]。

景區設計季節性明顯，春夏季市場活躍，秋冬季市場較為冷淡，對消費者缺乏持久的吸引力。從花卉種植上看，園區提供的多為春夏品種，一般4-6月開花，如郁金香、油菜花、櫻花和玫瑰等;秋冬季因天氣寒冷，氣溫較低，基本無觀賞型花卉。

3.2專業人才匱乏

園區需要經濟、技術、管理和服務等多方面的綜合性人才，但目前景區的主要工作人員都來自于周邊的鄉鎮，綜合素質不高，使得一些綠色防控技術和植保技術的相關人才以及管理服務型人才缺乏[7]。經調查，游客對休閑農業園的服務人員的接待工作滿意度較低，這表明，需要進行專業培訓來提高其業務能力，從而提高農業園區服務人員的整體接待水平。

3.3基礎設施和配套設施不健全

園區建設缺乏總體規劃，相關配套服務和娛樂設施不健全。由于園區地處農村山區，交通基礎設施建設相對落后，尤其是道路硬化不達標，經常造成交通擁堵，旅游出行不便。景區消費者大多來自于周邊城市，如北京、天津和保定等地，雖然景區具備地理位置優越和景色宜人等優點，但是由于園區內和周邊都缺乏相對高要求、高標準的住宿、餐飲和娛樂等配套設施，造成其軟實力不足，使得景區綜合競爭力較弱，降低了景區的持續盈利能力[8]。

4易縣休閑農業園持續健康發展的對策建議

4.1提升園區旅游服務水平，加強旅游基礎設施建設

要想使園區的鄉村旅游和休閑農業的水平得到進一步的提升，必須要發展“互聯網+”新興產業，推陳出新，突出特色，打造新的鄉村旅游和休閑農業產品及項目，不能僅僅拘泥于建設低層次、低水平的旅游項目和產品。加強易縣狼牙山基礎設施建設，利用互聯網技術提高易縣狼牙山旅游業服務接待水平，如采取網上預定、網上購買門票及相關服務、網上推廣觀光路線和網上對旅游產品進行介紹等方式提升狼牙山旅游業服務。完善易縣狼牙山旅游接待環境與標準，盡可能地豐富易縣狼牙山休閑農業與鄉村旅游的產品內容，用有吸引力的休閑農業和農村旅游產品吸引全國各地游客，提高游客消費水平。

要不斷借鑒各地的鄉村旅游和休閑農業的成功發展經驗，引進效益比較高的項目如親子農耕體驗項目和兒童樂園項目等。同時進行專業人員的培訓學習活動，諸如服務禮儀和產品消費體驗等。聯系自身發展實際，做好園區的鄉村旅游和休閑農業旅游產品的開發規劃，提升園區的專業管理水準和游客的接待服務水平，提高易縣狼牙山的旅游品質，加大園區對外來游客前來參觀游玩的吸引力，提高易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園給當地帶來的經濟收益。

4.2走可持續發展道路

當下我國重視的就是可持續發展問題，因為無論發展什么項目，可持續發展都是有利于長期持續健康發展的一種做法，也是對子孫后代負責的表現。改革開放以來，曾有一度出現過于追求GDP的增長而忽視了環境和資源的發展的階段，在很大程度上直接導致了資源和環境的不斷惡化，當今我國也在付出代價來彌補這些歷史遺留問題，國民也不得不承受環境惡化帶來的苦果，必須從中汲取教訓。在易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園的發展過程中走可持續發展道路，首先要注重保護易縣狼牙山的自然資源和生態環境，在開發旅游項目的基礎上盡可能地保護當地的基礎環境不發生大的改變，保護植被的完整性和多樣性，保護土質層和水資源。在休閑農業與鄉村旅游的開發過程中制定有效的保護措施，把自然資源保護工作做到位。其次，因為文化資源極易受到外界破壞，相關部門在開發的過程中應采取保護措施，文化部門要充分發揮保護文化傳統的角色作用[9]。總之，在休閑農業與鄉村旅游特色產品的開發過程中必須走可持續發展道路。

4.3加強農業園自身的特色建設

景區的發展必須要有特色。河北省內鄉村旅游和休閑農業產品的競爭，造成易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園的客源分散減少，旅游資源得不到有效利用，這是影響易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園長遠發展的一個重大不利因素。現在只有抓住景區自身特色建設才能夠從眾多旅游產品中脫穎而出，且經久不衰，對游客產生長久的吸引力，給消費者留下深刻的印象。因此必須加強農業園自身鄉土特色建設，打造獨特的旅游文化。首先，萬畝花海作為園區的主要特色之一，要充分發揮特色優勢，采用多種不同季節的花草進行間隔種植，使園區四季都有花可賞，從而吸引游客。其次，園區毗鄰狼牙山，可深入挖掘狼牙山五壯士的故事作為紅色符號，弘揚紅色文化，開展紅色旅游項目。

4.4政府要建立健全相關的支持政策

要明確和完善政府有關部門的支持政策。因為農業和旅游業歸屬于兩個不同的部門管轄。當下農業觀光休閑農業園涉及農業和旅游兩個部門。農業和旅游部門間的溝通不暢已經影響到園區的發展。當下，受政府支持政策片面化的影響，易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園正處于自力更生的發展階段，經常因涉及各部門利益不和而產生糾紛，嚴重制約了休閑農業與鄉村旅游的發展速度。政府要及時出臺相關的法律法規政策，明確管理機構職責，協調各部門的職務聯系，為我國鄉村旅游和休閑農業的發展提供強大動力[10]。

5總結

易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園具有發展休閑農業的良好基礎和機遇，具有廣闊的發展前景。在京津冀一體化發展條件下，保定具有地緣優勢和自然資源優勢，有利于休閑農業的發展。規劃中，必須要充分發揮狼牙山區位及自然資源優勢，抓住休閑農業和農村旅游發展的黃金機會，將威脅轉化為動力，在大力宣傳易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園的同時，抓緊進行休閑農業旅游專業人才建設，提升易縣狼牙山萬畝花海休閑農業園的綜合競爭力。

參考文獻

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