四十載鑄就改革開放的思想理論“前沿”

張晨晨

“這標志著江蘇省首家鄉鎮哲學社會科學界聯合會成立！”2018年12月12日下午，贛馬鎮哲學社會科學界聯合會第一次代表大會在贛榆區贛馬鎮黨委會議室召開，市社聯主席、黨組書記楊東升在致辭中說道。此后，12月20日上午，海州街道哲學社會科學界聯合會第一次代表大會在海州區海州街道會議室召開，這同樣標志著江蘇省首家街道哲學社會科學界聯合會成立——這兩家“省內首家”的成立，與我市社聯做出的巨大努力，不無關系。

時間回溯到1979年12月8日，也就是改革開放的曙光照耀全中國的時候，連云港市哲學社會科學界聯合會正式成立——它是在市委領導下，由市哲學社會科學界各學會、研究會、協會和民辦非企業社會科學研究機構等組成的群眾性學術團體，是全市哲學社會科學界業務主管部門，是市委、市政府聯系全市社科界的橋梁和紐帶。

經過近四十年的實踐和探索，市哲學社會科學界聯合會基本形成了“社科研究、咨政建言、學術交流、社科普及、社科評獎、學會管理” 綜合工作格局，有效地發揮了市委、市政府的“智囊團”“思想庫”的重要作用，成為社科成果的主要生產基地、社科普及的重要推動力量、改革開放的思想理論前沿陣地。

創新開拓：夯筑社科事業繁榮的“基石”

伴隨改革開放的節奏，踩著改革開放的鼓點，連云港市社科聯走過了40年的風雨歷程。

“從1979年12月市社聯成立之初的無專職工作人員。到1985年12月經市編委批準，為正處級行政機構，配專職干部2人，無內設機構，發展到今天已有10多名工作人員，設立三個內設機構，組織機構完備，管理體系健全，成立社科類社會組織100家，并實現社會科學一級學科社會組織全覆蓋，為我市社科事業發展打下了堅實的基礎。”市社聯主席、黨組書記楊東升介紹道。

40年來，市社聯團結和組織全市社科組織和社科工作者，堅持以馬列主義、中國特色社會主義理論為指導，強化組織建設，夯實社科事業發展基礎。特別是2015年市社科界第七次代表大會召開以來，開展了一系列組織創新、學術創新、管理創新和服務創新。社聯作為黨委政府聯系社科類社會組織的橋梁紐帶，要實現意識形態管理與業務指導的有機整合。改革傳統的理事會制為委員會制，并設立了常委會，制定了常委會工作規則，規范了組織運行;為了調動全社會社科工作者的積極性，有四所廳級高校納入副主席單位;探索設立專委會，9個兼職副主席、18名兼職常委都參與分工，解決了“常委不常做”“兼職不兼事”的問題，開創性地發揮強項、補齊短板，發動高校和相關社科機構牽頭，成立了16個社科一級學科學會，實現了一級學科學會基本健全;開創性地延伸觸角，在鄉鎮、街道成立社聯。為強化黨建工作，開創性在全國地市級率先成立連云港市社科類社會組織黨委，全市近百家社科類社會組織中成立了42個黨支部。這些組織創新舉措使得連云港市走在了全國地市級社聯前列。在管理創新方面，圍繞黨的中心工作，面向社科一線，改進機關設置、管理模式、運行機制，在全市社科類社會組織中開展以“嚴格落實制度、強力整頓達標、爭創模范社團”為主題的“達標創模”活動，評選表彰了“十佳模范社團”。市社聯連續多年獲“全國先進社科組織”稱號。

40年來，市社聯組織建設的強化和管理的創新，夯筑了社科事業繁榮的“基石”。

普智存真：孕育社科學術研究的累累碩果

40年來，市社聯帶領全市社科界全面貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，緊密結合本市經濟和社會發展實際，致力于哲學社會科學理論和現實重大課題研究，強化對社科成果的轉化應用，積極開展市內外學術交流，扎實做好科普宣傳工作，注重對所屬學會的指導和管理，不斷加強自身建設，促進了全市哲學社會科學事業的不斷繁榮和發展，取得了顯著的成績。

改革開放初期，市社聯圍繞現代化建設和改革開放開展了系列研討，先后編著出版了《連云港》 《連云港在騰飛》 《論海州灣綜合開發》《市情、戰略、藍圖》《低峪崛起》 ?《國情學》 《企業家學》 《治政學》《科技創業家論》《公司法論》《可持續發展學》等著作，為促進我市經濟社會發展發揮了積極作用。

加強地方特色文化研究，是我市社聯一直以來的重點工作——西游文化、山海文化、淮鹽文化、東夷文化、徐福文化的研究，皆有大成。當然最為重中之重的，則是具有濃郁地方特色的“西游文化”研究。1982年6月25日，市社聯與淮安市聯合召開全國首屆西游記學術研討會，來自全國22個市、95個單位的137名研究《西游記》的專家學者匯集于連云港，經李洪甫等地方學者考證得出的“花果山作為西游記成書背景地”成果得到了與會者的認可，此后，市社聯聯合淮海工學院等機構積極開展西游學術文化研究，特別是近年來以李洪甫為代表的地方文化學者，西游記研究不斷結出碩果——2010年人民文學出版社出版了李洪甫校訂的第三版《西游記》;整理校勘或國家社科規劃立項，人民出版社又出版了李先生的《最新整理校注本西游記》（學術版和普及版），讓另一個西游記走在全國前列，并帶動了我市的西游文化旅游。

鐺鐺駝鈴說不完歷史上絲路故事，遠航的風帆見證了連云港同絲路的曾經傳奇——連云港是“絲綢之路”重要的節點城市，連云港的海上絲綢之路研究起源于80年代的徐福研究，以張良群為代表的連云港學人的徐福文化研究成果迭出，1991年市社聯組織專家編著的《連云港海上絲綢之路》由海洋出版社出版。隨著新亞歐大陸橋的貫通，連云港成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，以羅棟生為代表的我市大陸橋研究團隊研究不斷取得新進展，在國際國內享有盛譽。在市社聯和沿橋城市社聯的推動下，1986年12月18日，隴海—蘭新經濟研究促進會在西安正式成立，該促進會針對以隴海—蘭新鐵路為紐帶，沿線大中城市為依托，以東西兩個開放窗口為特征的經濟帶的經濟和社會發展中的戰略性、共同性問題進行調查研究，統一規劃，綜合開發。近年來，我市社科學者先后在國際國內有關大陸橋、“一帶一路”學術會議上演講，不僅發出了連云港聲音，也向世界展示連云港社科工作者的風采。

市社聯第七屆換屆以來，以繁榮社科學術研究為宗旨，以承擔社科研究課題和組織編寫出版社科書籍著力打造“連云港學派”為抓手，先后組織和支持我市社科工作者申報并承擔了國家社會科學規劃課題、教育部人文社科研究課題、江蘇省社科規劃及重大應用研究課題、決策咨詢研究基地課題、江蘇省人才發展課題等一百多項省級以上社科研究課題。

深化研究交流，在打造“連云港學派”上涌現出新亮點。創新打造連云港市社科界學術大會品牌。自2016年起每年舉辦市社科界學術大會，開展30多個學術專場，形成濃厚學術研究氛圍;精心組織重大學術研討活動。相繼舉辦“中日韓歷史名人現代價值與海上絲綢之路起點連云港建設”“城市治理現代化與新型智庫建設”“‘一帶一路戰略支點城市與區域合作發展”等國際國內高層論壇，來自“北上廣”和日韓、東南亞及歐洲國家的專家來連研討交流，取得豐碩成果。

市社聯連續四年編輯出版《連云港社會科學》藍皮書，牽頭組織重點專家傾力打造《連云港簡史》《連云港文化論綱》《連云港社會科學史》等精品社科書籍，由商務印書館等出版，主編由各專業領域的專家合力撰寫《“一帶一路”交匯點連云港現代化建設研究叢書》（共九本），由文匯出版社出版，作為連云港市各級領導決策咨詢參考書;主編《連云港市首屆十大社科名家代表作》《連云港市首屆十大社科名家自述》由光明日報出版社出版，收錄了我市知名社科專家的代表性論著和治學經驗。

40年來，我市社科學術研究的成果先后獲得省政府優秀社會科學成果獎、國家部委獎、省以上專業學術機構的成果獎勵數百項。累累碩果奠定了連云港市社科研究在全國的學術地位，也大大彰顯了開放城市連云港的風采。

架橋搭梁：構筑地方城市發展“新型智庫”

“社聯作為黨委政府聯絡社科界的橋梁紐帶和樞紐智庫，擁有聯系面廣、人才薈萃、智力密集的天然優勢，是推動‘一帶一路建設的重要力量。”楊東升說。近年來，市社聯不斷創新平臺載體，在新型智庫建設上鍛鑄新品牌。發起成立全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟，2016年我市召開成立大會，發表智庫聯盟連云港宣言，明確將智庫聯盟秘書處常設在連云港，智庫聯盟從最初30多個理事單位擴大到60多個會員單位。著名政治學家、北京大學政府管理學院院長俞可平說：“一個地市級城市社聯考慮我國非常需要研究的重大課題，做了一件了不起的事。”市委書記評價“此項工作抓得有特色、有成效。”正如盟歌《智慧時代》中唱道：“這是一個智慧時代，新型智庫影響未來。絲綢之路大交流，海陸支點聚人才，信息經濟太陽升，美麗城市放光彩。”

為了整合市級機關、事業單位高校、群團和民間的智庫力量是社聯牽頭成立國內首個智庫行業協會——連云港市智庫業協會，被《光明日報》評為全國智庫建設15件標志性事件之一。

市社聯牽頭共建中國社科院知識社會研究基地和“一帶一路”研究基地等研究平臺。推出一批重要研究成果。其中“設立海州灣新區的構想與建議”在中國社科院《世界經濟調研》內參刊用，報送中央領導及國家有關部委參閱。創新開展“連云港市首批重點智庫”命名活動，打造9家地方智庫品牌。我市智庫建設經驗被省社聯及省內外媒體刊登推廣。聯合高校先后成立了“連云港市黨風廉政研究基地”“連云港市漢語言文化國際傳播研究基地”，支持 “朐海書院”“連云港發展研究院”等開展工作。

以智庫創新為抓手，聚焦中心，在服務黨政決策上出實招獻良策。市社聯精心組織書記市長圈定重大課題等應用研究。3年確定全市應用研究課題資助項目250多個，資助120多萬元，推出了一大批有價值的咨詢成果。為推動應用研究成果轉化，2015年開始創辦全市社科成果專報平臺《決策內參》，累計編發83期，市委書記近20次作出批示。連續四年編輯出版《連云港智庫》白皮書，服務黨政決策。據不完全統計，市社科工作者的應用研究成果和決策咨詢建議，20多項獲省領導批示。

新型智庫和各類平臺建設，為黨委、政府提供高水平的決策咨詢服務，為經濟結構調整和發展方式轉變作出了我市社科界的貢獻。

遍野播種：我市社科事業出現了“百花齊放”

近年來，市社聯十分重視社科普及工作，持續打造市社科普及宣傳周品牌。年均開展200多場次重點普及宣傳活動;創新成立市社會科學普及志愿者協會，組織發動廣大社科普及志愿者，常態化開展社科普及志愿活動;創新社科普及方式，編印《社科知識與百姓生活》系列科普口袋書15冊，出版《社會科學常識輯要》《社會科學應用常識讀本》等科普書籍，創辦“港城社科大講堂”，組織連云港市人文社科知識網絡大賽等重點活動，擴大社科覆蓋影響;為了擴大社科普及力度，市社聯鼓勵支持學會創辦會刊，據統計，現有社團組織，自辦會刊的占80%，不僅較好地反映和展現了各自社團組織的工作情況和取得的科研成果，也借助會刊普及了社科常識。在此基礎上，扎實推進社科普及示范基地建設。創建省級基地12家，命名市級基地23家，形成覆蓋城鄉的社科普及網絡。建立市級社會科學普及工作聯席會議制度。推動市各成員單位切實承擔起社科普及責任，形成工作合力。

值得一提的是，市社聯主辦的刊物從早期的《研究》到《連云港論壇》，再到如今的《新研究》，成為全市唯一的綜合性的內部理論刊物，也是全市社科工作者學術交流、理論探討、前沿爭鳴的重要平臺和陣地，為市委、市政府及有關部門提供決策、咨政參考服務。該刊物多次被江蘇省哲學社會科學界聯合會評為優秀期刊。

市社聯自組建以來，每年均制訂一套科普宣傳計劃，并以表格形式或文件形式下發有關社團組織，要求結合自身工作實際和特點，積極采取措施，開展行之有效的科普宣傳活動。據初步統計，自1979年以來，市社聯各類社團組織累計開展科普宣傳活動6300多次，受教育人數達100萬多人次。2004年，市社聯啟動了“繁榮哲學社科學宣傳周暨首屆社科書市”活動。當年3月27日，由市社聯牽頭，組織市稅務學會、市保險學會、市新華書店等20多個社團組織的100多名社科工作者，在市區步行街開展了社科知識普及宣傳、社科成果展示和社科圖書銷售活動，散發宣傳材料4600多份，當地媒體及時給予了報道，省社聯還授予這次活動優秀組織工作獎。2018年，在全市第十五屆社科普及宣傳周活動期間，市社聯組織發動社科類社會組織和示范基地開展形式多樣的社科普及活動200多場次，編印發放《社科知識與百姓生活》系列科普叢書第三輯三本口袋書，以及《社會科學應用常識讀本》等二本科普書籍近萬冊，產生了良好的社會反響。

40年風雨歷程，40年歲月留痕，40載鑄就輝煌。

在改革開放40年連云港的發展史上，我市社科界書寫了精彩篇章。

發展是最好的紀念，傳承是最好的回顧。“在新時代，市社聯將緊密團結全市各級社科組織和廣大社科工作者，持續強化問題導向、聚焦重點熱點、大膽改革創新、服務發展大局，在‘求真求新求實，立言立德立功中，為深化改革開放，推進高質量發展貢獻智慧和力量。”楊東升說。