基于POLC理念的高職實(shí)踐教學(xué)管理對(duì)策思考

王榛 胡曉

[摘 要] 國(guó)家重視職業(yè)教育的發(fā)展并出臺(tái)政策給予支持和指導(dǎo)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的高等職業(yè)教育肩負(fù)提高勞動(dòng)力素質(zhì)以支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命；實(shí)踐能力是高職人才的核心能力，實(shí)踐教學(xué)是獲得實(shí)踐能力的必由之路，也是高職教育的重要組成，更是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重頭戲，研究科學(xué)有效的實(shí)踐教學(xué)管理是提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。通過(guò)POLC管理職能的一般規(guī)律能夠理順高職實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在邏輯，實(shí)現(xiàn)有效管理。

[關(guān) 鍵 詞] 實(shí)踐教學(xué)；高職教育；POLC

[中圖分類(lèi)號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2019）02-0152-02

高等職業(yè)教育區(qū)別于普通高等教育的異質(zhì)性就是突出培育人才的職業(yè)綜合素質(zhì)，而無(wú)論是從“能力本位”的職業(yè)教育觀(guān)念還是企業(yè)用人的“實(shí)用主義”現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，強(qiáng)化豐富實(shí)踐教學(xué)，是高職院校科學(xué)發(fā)展的必然選擇；注重實(shí)踐教學(xué)管理是高等職業(yè)院校學(xué)生獲得實(shí)踐能力的必要途徑，是穩(wěn)固學(xué)生職業(yè)發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。

一、高職實(shí)踐教學(xué)

高職實(shí)踐教學(xué)與普通高等教育的實(shí)踐教學(xué)的區(qū)別在于它結(jié)合了高職教育人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)，兼顧教育性和職業(yè)性（廖策權(quán)，2017年）。從內(nèi)涵看，一般認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)就是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)完成一定教學(xué)任務(wù)的教學(xué)環(huán)節(jié)；它與理論教學(xué)相伴而生，相對(duì)而言，它是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)為目的，除開(kāi)理論教學(xué)之外的教學(xué)活動(dòng)集合。然而僅僅把實(shí)踐教學(xué)停留在教學(xué)環(huán)節(jié)層面過(guò)于片面、狹窄。實(shí)踐能力是被當(dāng)作技能并以“知識(shí)”的形式加以傳授，從而導(dǎo)致學(xué)生缺乏創(chuàng)造性應(yīng)用能力的培養(yǎng)（楊定安，2006年）。因而，高職實(shí)踐教學(xué)不應(yīng)該局限于討論教學(xué)模式，要從教育系統(tǒng)論來(lái)看高職院校的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)要素，把它們當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)研究才更加全面。本文認(rèn)為，高職實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)歸屬一個(gè)教學(xué)體系，一般都對(duì)應(yīng)目標(biāo)、內(nèi)容、管理、保障、評(píng)價(jià)五個(gè)子體系。

二、POLC理念

管理學(xué)者們對(duì)管理者為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而承擔(dān)的基本任務(wù)、采取的管理行為和管理過(guò)程的內(nèi)在邏輯進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)，提出管理職能概念；雖然對(duì)這一概念的認(rèn)識(shí)不盡相同，但是管理活動(dòng)的基本任務(wù)和一般過(guò)程的表述是基本一致的，一般包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制幾種職能。“POLC”即Planning，Organizing，Lead-ing，Controlling，指代管理職能，把這一般性管理理論應(yīng)用于高職實(shí)踐教學(xué)管理可以有效促進(jìn)其健康發(fā)展。

三、高職實(shí)踐教學(xué)管理難點(diǎn)梳理

（一）外部環(huán)境

依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的分析，目前我國(guó)職業(yè)教育尚處在初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架的發(fā)展階段并且高等職業(yè)教育起步較晚，發(fā)展滯后；根據(jù)2017年國(guó)際職業(yè)教育技術(shù)大會(huì)提出的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、人口、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)變化等重要外部因素的影響，可以預(yù)見(jiàn)高職教育面臨挑戰(zhàn)。

（二）實(shí)踐教學(xué)資源

從實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)看，經(jīng)費(fèi)投入不足。高職院校收入主要依靠政府撥款、學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)和其他收入，主要來(lái)源單一、收入結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單；實(shí)踐教學(xué)的性質(zhì)決定了軟硬件設(shè)施投入資金需求量大且后續(xù)維護(hù)費(fèi)用也高；校企合作逐年深化，但尚不能依靠企業(yè)為高職院校提供校外實(shí)訓(xùn)基地；所以結(jié)合包含基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備費(fèi)、日常教學(xué)費(fèi)、教育教學(xué)改革費(fèi)、師資建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目的辦學(xué)支出考慮，真正投入實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)有限。

從師資資源看，亟需建設(shè)“雙師”型師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系。通過(guò)比較歷年來(lái)由上海教育科學(xué)研究院、麥可思研究院撰寫(xiě)的“中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告”可知，“雙師”型師資不足，所以考核指標(biāo)從基本的生師比、專(zhuān)兼職教師比，逐步擴(kuò)大到雙師素質(zhì)專(zhuān)任教師比例、專(zhuān)任教師人均企業(yè)實(shí)踐時(shí)間、企業(yè)兼職教師專(zhuān)業(yè)課課時(shí)占比等，提高高職實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量要求提升教師的職業(yè)能力和雙師型教師在師資中的比重。

（三）校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)銜接

面向“加強(qiáng)工程實(shí)踐中心、實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，保障學(xué)習(xí)者有質(zhì)量的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求”這樣的發(fā)展目標(biāo)，棘手的是我國(guó)當(dāng)前高等職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行存在校內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結(jié)合，可能有幾點(diǎn)原因：（1）沒(méi)有建立起“校中廠(chǎng)”，既然沒(méi)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地自然就談不上校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)銜接；（2）一些校企合作、政企校合作創(chuàng)辦的科研機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)單位由于管理主體復(fù)雜或技術(shù)含量高、損耗成本高等原因不能讓學(xué)生上手操作，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)目的；（3）因工作要求、考核辦法要服從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教師為企業(yè)員工只能兼顧教學(xué)等原因使得學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)不一定能完成既定目標(biāo)。

（四）科學(xué)系統(tǒng)的考核

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃指出，要完善學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)和資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，逐步完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的辦法。為提高取得職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生人數(shù)比，在政策文件的引導(dǎo)下，各高職院校與勞動(dòng)人事及相關(guān)行業(yè)部門(mén)密切合作，在有條件的高等職業(yè)院校中建立職業(yè)技能培訓(xùn)的鑒定機(jī)構(gòu)，公開(kāi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)以職業(yè)資格認(rèn)證推動(dòng)學(xué)生職業(yè)能力的提高。然而，部分行業(yè)部門(mén)的職業(yè)資格證書(shū)的取得較之考取人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)證的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)十分容易，導(dǎo)致職業(yè)資格認(rèn)證不能充分體現(xiàn)作為衡量學(xué)生實(shí)踐能力的意義。

四、基于POLC理念的應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理

（一）應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)體系是：以培養(yǎng)幼兒園、小學(xué)或其他少兒教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及教育行政機(jī)關(guān)從事與少兒英語(yǔ)相關(guān)的教學(xué)、管理工作的高素質(zhì)高技能專(zhuān)門(mén)人才。內(nèi)容體系是：《應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案》，以2017級(jí)人才培養(yǎng)方案為例，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)共36教學(xué)周，占總的113.5教學(xué)周比約31.72%；實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)共計(jì)28學(xué)分，占總的140學(xué)分比為20%；由校外教學(xué)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)構(gòu)成，校外實(shí)踐時(shí)間26周在全部實(shí)踐教學(xué)中超過(guò)70%；在全部6個(gè)學(xué)期中，第1學(xué)期沒(méi)有實(shí)踐課程，專(zhuān)用于學(xué)習(xí)通識(shí)知識(shí)；第2學(xué)期首先到企業(yè)了解用人需求和真實(shí)的工作環(huán)境并開(kāi)展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)；第3學(xué)期繼續(xù)在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，操練專(zhuān)業(yè)技能；第4學(xué)期，在打下一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)后用較長(zhǎng)實(shí)踐到企業(yè)檢驗(yàn)所學(xué)并彌補(bǔ)不足，此外再回歸校內(nèi)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)；第5學(xué)期的教學(xué)實(shí)習(xí)與6學(xué)期的頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間往往是銜接在一起的，便于學(xué)生尋找對(duì)口工作并由充足的時(shí)間到崗位上進(jìn)行鍛煉。管理體系包括校內(nèi)外兩方面，實(shí)行院系兩級(jí)管理。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)遵照《校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)管理制度》《課程設(shè)計(jì)、專(zhuān)用周與畢業(yè)綜合訓(xùn)練管理制度》執(zhí)行；校外實(shí)踐教學(xué)遵照《校外實(shí)習(xí)管理制度》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》管理。保障體系，又叫“資源體系”，即實(shí)踐教學(xué)的支持要素，無(wú)非是教學(xué)軟件與硬件——“雙師型”教師和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，本專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)全部由專(zhuān)任教師承擔(dān)，“雙師”比例約17%，簽署合作協(xié)議的校外實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，暫無(wú)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。評(píng)價(jià)體系是職業(yè)資格證書(shū)制度，學(xué)生畢業(yè)前必須取得以下至少一種或國(guó)家認(rèn)可的其他類(lèi)資格證書(shū)（與畢業(yè)證掛鉤）：（1）“教師資格證書(shū)”（教育部核發(fā)）；（2）“大學(xué)英語(yǔ)考試（四級(jí)或六級(jí)）”（教育部考試中心核發(fā)）；（3）“職業(yè)英語(yǔ)等級(jí)考試五級(jí)（TOEIC Bridge）”（美國(guó)教育考試服務(wù)中心、中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部）；（4）“商務(wù)英語(yǔ)中級(jí)”（中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作企業(yè)協(xié)會(huì)）。

（二）基于POLC的應(yīng)用英語(yǔ)實(shí)踐教學(xué)管理

1.計(jì)劃（Planning）

計(jì)劃涉及界定管理對(duì)象的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)構(gòu)建策略，以及制定實(shí)施計(jì)劃以整合和協(xié)調(diào)具體行動(dòng)。結(jié)合實(shí)踐教學(xué)體系，可以從評(píng)價(jià)、保障、管理幾個(gè)方面關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐能力養(yǎng)成：（1）監(jiān)控學(xué)生的職業(yè)資格證書(shū)取得情況，分析畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿(mǎn)意度；（2）加大實(shí)踐教學(xué)資源投入，建設(shè)雙師型師資隊(duì)伍，與校外實(shí)習(xí)單位簽署合作協(xié)議建成實(shí)習(xí)基地；（3）增加校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地投入，改善校內(nèi)實(shí)踐條件；（4）建立并完善校企互通的實(shí)踐教學(xué)管理制度。

2.組織（Organizing）

就實(shí)踐教學(xué)管理來(lái)說(shuō)，組織就是依據(jù)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)實(shí)踐教學(xué)管理的過(guò)程進(jìn)行安排和構(gòu)建?？紤]到前文所述實(shí)踐教學(xué)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)銜接不夠的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該關(guān)注多主體協(xié)同管理。大體上校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)參與者有三類(lèi)：學(xué)生、教師、社會(huì)管理者。學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的重要參與者，也是被管理的對(duì)象，能直接的感受實(shí)踐教學(xué)的效果，所以很有必要把學(xué)生評(píng)價(jià)納入實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理服從學(xué)校的整體規(guī)劃，接受教務(wù)處和系（部）的教學(xué)管理、教學(xué)督導(dǎo)。從四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置看，院系兩級(jí)都沒(méi)有獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管部門(mén)，也就沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理建設(shè)規(guī)劃、重要政策制定機(jī)制，所以實(shí)踐教學(xué)主要依賴(lài)?yán)碚摻虒W(xué)的管理模式。事實(shí)上教務(wù)處的監(jiān)管一靠9項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)管理制度，二靠教學(xué)督導(dǎo)；系部的監(jiān)管依靠實(shí)訓(xùn)課指導(dǎo)書(shū)、任務(wù)書(shū)，它們都是由實(shí)訓(xùn)負(fù)責(zé)老師在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱的框架內(nèi)制定的，各專(zhuān)業(yè)有很大差異和隨意性；而教學(xué)督導(dǎo)由于人力和財(cái)力的限制，不能實(shí)現(xiàn)到校外監(jiān)控實(shí)踐教學(xué)情況。社會(huì)管理者，不單指校外實(shí)踐單位參與實(shí)踐教學(xué)的人員，更是包括行業(yè)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)和用人單位，它們對(duì)于畢業(yè)生職業(yè)能力的反饋意見(jiàn)是實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)模式、質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

3.協(xié)調(diào)（Leading）

協(xié)調(diào)實(shí)踐教學(xué)管理一是對(duì)先期計(jì)劃實(shí)施、保障情況進(jìn)行考核，二是考核實(shí)踐教學(xué)效果，即對(duì)當(dāng)前學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上一方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，另一方面有針對(duì)性地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)踐教學(xué)各子體系。實(shí)踐教學(xué)考核的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自于兩個(gè)方面：（1）教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，它是來(lái)自學(xué)校內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)，包含教學(xué)因素、模擬性和主觀(guān)性；（2）職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，它來(lái)自企業(yè)和社會(huì)方面，包含社會(huì)公共因素、真實(shí)性和客觀(guān)性（王平安，2009年）。本文認(rèn)為應(yīng)該把教師資格的職業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)、教師公招考試要求等貫穿到整個(gè)教學(xué)過(guò)程。加之各專(zhuān)業(yè)有差異性，對(duì)實(shí)踐教學(xué)考核方式要求不同有多樣性，本文還認(rèn)為要把書(shū)面考核方式和操作考核方式結(jié)合起來(lái)；對(duì)應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，考核方式包括實(shí)訓(xùn)日志、教案設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)演課。

4.控制（Controlling）

控制是一個(gè)監(jiān)督、比較和修正工作表現(xiàn)的過(guò)程，是分析高職實(shí)踐教學(xué)管理中獲取的信息，再反饋到實(shí)踐教學(xué)體系中促使教學(xué)管理得到調(diào)整、教學(xué)效果得到優(yōu)化的過(guò)程。一方面，應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)需要可建設(shè)數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境，在Blackboard網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)之外，補(bǔ)充計(jì)算機(jī)仿真軟件模擬真實(shí)環(huán)境，通過(guò)虛擬情景考核學(xué)生實(shí)踐能力；或者建設(shè)錄播實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)微格教學(xué)（micro teaching）培養(yǎng)學(xué)生授課技能；另一方面，建立信息反饋落實(shí)辦法，如為解決在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，師生召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴提出解決辦法，避免校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的反饋只能體現(xiàn)為期末學(xué)生評(píng)教的分?jǐn)?shù)，或者學(xué)生一到校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，教師就局限于通過(guò)QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具了解學(xué)生狀態(tài)的尷尬。

五、小結(jié)

在眼下大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的趨勢(shì)下，高職教育也迸發(fā)了蓬勃的生機(jī)，實(shí)踐教學(xué)作為培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才的必要途徑，是高職教育的重要組成。為了提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量有必要做好實(shí)踐教學(xué)管理。本文概述了高職實(shí)踐教學(xué)的主要難點(diǎn)，并以系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)總結(jié)了四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，基于POLC理念這一通用的管理學(xué)理論思考研究案例的實(shí)踐教學(xué)管理對(duì)策。

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編輯 陳鮮艷