關注市場化下的創新與協同

董笑妍

3月5～7日，由中國紡織工業聯合會副會長、中國服裝協會會長陳大鵬帶隊，中國紡織建設規劃院院長馮德虎，中紡聯社會責任辦公室主任閻巖，中國服裝設計師協會主席張慶輝，中國服裝協會副會長周一奇，中國紡織建設規劃院副院長劉彥威，中國服裝協會品牌發展部副主任李雪菲，中國紡織信息中心產業經濟研究室研究專員吳猛組成的調研組，走訪了遼寧大連、丹東、沈陽三市，參觀了4家企業、2個市場，召開3場座談會。

五大舉措推動服裝產業發展

調研發現，遼寧紡織服裝產業具有良好的基礎，有一批隱形、單品冠軍和優秀企業，在科技進步、文化創意、綠色與責任發展、集群建設等方面涌現出一批創新舉措，主要體現在五個方面：

第一，智能制造快速發展。大楊集團建立了智能工廠，并自主研發了服裝定制系統，2018年完成服裝定制80萬件套；大連隆生皮衣智能制造已達全球領先水平；大連東元通過實施設備局部智能化改造，生產效率顯著提升。

第二，技術研發不斷增強。在戶外運動、安全防護等領域發展較快，擁有新龍泰、瑞沃爾、優耐特等一批在新型纖維、特種染整方面的優秀企業；柞蠶絲制品是遼寧的特色，產品研發的不斷創新正在拓寬其應用領域。

第三，文化創意蓬勃發展。文化創意、品牌建設正在成為遼寧服裝企業轉型發展中的重要動能，如丹東唐人服飾以刺繡為基礎，開發了一系列民族服飾。

第四，綠色發展與社會責任建設步伐加快。企業加快落實節能減排的相關政策，通過加強企業內部社會責任管理來提升內生力，保障可持續發展。

第五，產業集群與專業市場建設穩步提升。大連普蘭店、瓦房店、中山區、甘井子等特色產業集群在政策支持、平臺構建、資源鏈接、培訓教育等方面開展了一系列有效舉措；興城泳裝產業集群在自主品牌建設、線上線下融合、“走出去”與“引進來”中發展成效顯著等。

人口結構等因素掣肘產業發展

中國紡織服裝行業正處于轉型升級的關鍵期，企業在發展過程中面臨著不同的挑戰與壓力。遼寧省地處我國東北部，更是有著地域特色明顯的發展挑戰，如人口結構、環保政策壓力等。

在座談會中，企業反映的一些問題需要行業正視。第一，人才問題。遼寧本地人才外流嚴重、外地人才引進困難的現象并存，設計、研發類人才亟缺。第二，員工社保。中小企業普遍表示員工的社保繳納給企業帶來了比較重的負擔，加之一些企業出現員工老齡化現象，未來負擔會更重。第三，品牌推廣。許多企業由做外貿的代加工起家，在積攢了一定的技術、管理能力后，開始轉向自主品牌建設，但品牌推廣比較困難，南北方存在地域差異。第四，小企業融資問題。一些企業反映紡織服裝產業沒有被列入當地政府支持的產業行列，在融資方面比較困難，存在著行業類別的歧視問題。

企業從自身發展的實際出發，也提出了一些政策訴求，主要集中在三方面：第一，降低生產費用。企業反映工業用電費用高、國儲棉運費補貼設置不合理等，希望有序降低費用。第二，落實環保補貼。企業希望在環保設備更新方面的補貼能盡快落實。第三，細分政策對象。希望依據行業類別、企業規模等的不同，制定更加具有針對性、適用性的政策，防止“一刀切”，對行業發展帶來不良影響。

調研組為當地產業發展建言

針對遼寧省紡織服裝行業代表們反映的問題，調研組從不同角度給與了建議與意見。

馮德虎表示，產業集群要實施高質量發展，要通過盤活存量來實現智能制造，應充分利用中國服裝智能制造聯盟的資源；要加強教育培訓和“走出去”發展，對于外貿依存度較高的企業要加強與國內品牌的對接。

閻巖認為企業要在全球化思維下評估長處與短板，她強調企業的利潤來自于創新和效率，要通過加強社會責任在人、環境、公平市場三個維度的工作，提升內生管理能力。

張慶輝表示，高質量發展應該是產業與產業集群兩個層面的高質量發展，要重點發揮產業鏈的配套效應，并建議戶外運動如滑雪服產業，抓住2022年冬奧會的機遇，與相關院校、機構在研發、設計方面加強合作。

周一奇認為要從政府支持、專家引導、公共服務、標桿作為四個方面共同發力，借助在戶外、防護等產品研發方面的優勢，打造時尚、科技、跨界的產業。劉彥威表示，公共服務平臺對地方產業的發展十分重要，要充分整合利用資源，主動承擔活動、論壇等，助力產業向“科技、時尚、綠色”轉型升級發展。李雪菲認為，企業要建立在研發、協作、趨勢預判等方面的話語權，并從品牌發展、資源建設等方面給出了建議。

陳大鵬充分肯定了遼寧省紡織服裝產業的發展基礎，高度贊揚大家的交流“理性而真實”，感受到了地方政府對產業的支持、企業對于行業的信心與態度，并對遼寧省紡織服裝產業未來的發展提出了如下建議。

第一，加強市場化理念。改革開放40年，中國紡織服裝行業發生了巨大變化，市場化是產業發展背后重要的力量，未來的發展要進一步加強市場化的理念，在政府不斷構建生態的形勢下，企業要充分發揮主體作用。

第二，發揚企業家精神。調研發現遼寧有許多隱形、單品冠軍和一批優秀企業，企業家們對于發展有著很好的創新思維與實踐，要進一步發揚企業家精神，推動遼寧紡織服裝產業的轉型升級。

第三，持續調整與創新。中國紡織服裝產業的發展處于市場快速變革、產業要素變革的大背景下，這要求企業必須及時調整發展舉措、創新發展模式。在技術推動、文化賦能、跨界融合方面發力，同時要加強產業鏈上下游協同、“走出去”多交流等。

第四，秉承堅持與專注。所有產業面對的大環境都是一樣的，發展還是要看自己，當前國家對于制造業的支持力度正在不斷加大，而且遼寧省具有良好的紡織服裝產業基礎，企業要看清自己、找準優勢，堅持并專注做好自己。