移動支付方式下稅收收入繳庫路徑探索

王瑩

摘 要：移動支付也就是手機支付，是用戶使用其手機對其所消費的商品、服務進行賬務支付的一種支付方式。伴隨著移動互聯網的高速發展和智能手機的普及，移動支付在中國迅速崛起。在深入推進數字普惠金融的大環境下，稅收繳庫能否通過移動支付平臺完成，廣大納稅人能否利用移動支付方式享受更加便捷的繳稅服務是本文探討的重點。

關鍵詞：移動支付;電子繳稅;路徑

一、實現移動支付繳庫優勢漸顯，勢在必行。

（一）移動支付繳庫前景廣闊。近年以來，受益于微信、支付寶、云閃付的線下推廣以及紅包營銷所進行的推廣，我國移動支付發展迅猛。截至2018年12月，我國手機網民規模達7.88億，手機支付用戶規模達5.66億。預計2019年，我國移動支付使用人數將增至7億。手機支付的實現，極大的滿足了廣大群眾自主、便利地辦理各類服務需求。因此，作為現代支付發展最為迅速的方式，移動支付繳庫前景廣闊。

（二）現代支付系統的運行給移動支付提供了前提條件。大額實時支付系統、小額批量支付系統等中國現代化支付系統，為金融市場及各銀行業金融機構提供了即安全又高效的支付清算平臺。在面向網上支付、新興電子支付、銀行業金融機構和市場提供金融服務時，網上支付跨行清算系統迅速崛起，是繼大額實時支付系統、小額批量支付系統等之后的又一跨行支付清算系統。網上支付跨行清算系統支持具備資質的非金融支付服務機構作為系統參與者接入該系統，為以非金融支付服務的第三方支付和移動支付的創新和發展提供清算平臺和資金清算渠道，為實現電子稅票的直達入庫提供了技術支持。

（三）方便納稅人，提高繳稅效率。目前，全國絕大多數企業納稅人已簽訂三方協議，通過網上申報后可直接劃款繳稅，到納稅大廳繳納稅款的一般是自然人和小微企業，如果稅款數額較小，通過手機移動支付繳稅，就可以降低納稅人到辦稅服務廳和商業銀行的次數，節省了納稅人的時間，使納稅人足不出戶就可以完成納稅申報與稅款繳納，極大的方便了納稅人，提高了繳稅效率。

（四）多種繳稅渠道并行，稅收繳納方式進一步多樣化。手機移動支付繳稅的實現能夠完全滿足廣大納稅人繳稅方式的多元化、移動化和現代化的需求，納稅人可根據自身意愿選擇不同繳稅方式，各類繳稅途徑互為補充，納稅服務得到優化，征納雙方實現良性互動，促使政府的便民惠民措施不斷完善。

二、我國移動支付繳庫業務發展的制約因素。

（一）網上繳庫剛起步，繳稅平臺有待進一步規范。一是網上納稅憑證沒有統一的法律法規做保障。在網上辦理繳稅模式下，網絡納稅憑證的法律效力欠缺，納稅人在完成網絡辦稅功能之后仍然需要到辦稅服務大廳人工送達納稅憑證。二是在移動互聯的時代，為了更好地發揮移動辦稅平臺的便捷性與服務性，全國有待搭建統一的手機移動繳稅平臺。

（二）移動支付繳庫業務推廣任重道遠。移動支付繳庫業務涉及部門繁多，包括國庫、稅務部門、金融機構、移動網絡運營商、設備制造商、納稅人等在內的多個部門，每個部門都在移動支付繳庫的過程中發揮著重要的作用。而在移動支付繳庫過程中，各業務環節連續性極強，對移動繳庫業務技術性要求極高，整個流程只要有一個環節脫節就會造成繳稅失敗甚至稅款流失，進而影響納稅人使用積極性與不必要的糾紛。加之移動支付繳庫業務作為一種新興的繳稅業務，在業務推廣初期必然會伴隨著納稅人認可程度不高、對移動支付認知不到位、接受率過低的問題。

（三）移動支付繳庫安全性有待進一步加強。近年來，微信、支付寶、云閃付支付等新型支付方式，已逐漸為人們所熟悉及普及，但在日常生活中，用戶使用手機進行消費，無論是 “安全性和隱私性”，都普遍存在著疑慮。據調查，超過90%的手機用戶都收到過詐騙短信，國內40%的消費者對移動支付的安全性缺乏信任，只有低于15%的手機用戶完全信任移動支付，而65%的手機用戶拒絕通過移動網絡發送自己信用資料。用戶除了擔心支付安全問題，還擔心個人資料泄漏問題。當前移動支付繳庫嚴格按照國家稅務總局移動互聯網應用安全管理的相關要求，制定了安全接入標準，但其安全風險仍不容忽視。

三、相關建議。

（一）優化頂層設計，賦予移動支付繳庫法制約束。利用移動支付辦理繳庫業務，需對現行法規文件進行修訂。人民銀行、財政、稅務、商業銀行等相關部門應及時出臺相應的法律規定及措施，明確辦稅原則、辦稅范圍、辦稅流程以及禁止行為等，為移動支付繳庫提供有法可依、有章可循的制度保障。

（二）創新支付安全技術，健全支付行業標準。當前移動支付繳庫嚴格按照國家稅務總局移動互聯網應用安全管理的相關要求，制定了安全接入標準，但其安全風險仍不容忽視。在移動支付模式下，安全性和可信性是此項業務可持續發展的基礎。為了保障納稅人在移動支付模式下成功納稅，各移動支付參與主體應盡快建立健全行業標準，不斷革新技術，花大力氣加強對移動支付安全技術的研發投入，研發出更加先進、更加便捷、更加安全的支付方式與更加嚴密的安保系統，保護用戶信息以及資金安全。

（三）創新移動式辦稅產品，構建移動式服務平臺。利用微信平臺、支付寶平臺等共享功能，構建網上辦稅服務大廳、移動繳稅、移動查詢的服務功能，利用這些平臺實現稅收咨詢、辦稅指南、政策告知、納稅提醒等，形成全覆蓋、全方位的細節化辦稅服務。納稅人只需通過手機平臺，即可輕松實現足不出戶且便捷的納稅服務。

參考文獻：

[1] 袁兆春.新型支付方式在國庫電子繳稅中的應用研究.《金融經濟》，2014-07-25.

[2] 柳? 挺.移動支付環境下繳庫的路徑選擇.《金融經濟》，2018-07-25.

[3] 豆丁網.移動支付業務現狀及對策分析.《互聯網文檔資源》.

[4] 邵凌云.“互聯網+”時代多元化辦稅服務的探索.《稅務研究》，2016-11-01.

作者簡介：

王? 瑩（1979-），女，漢族，甘肅甘南人，助理會計師，主要研究：國庫經理改革、國庫現金管理、金融理論研究。