中國與越南邊境貿易發展的現狀、問題及對策

農剛

【摘要】自1991年起，中國與越南關系明顯緩和，中國和越南之間的貿易顯著增加，雙方在對彼此的經濟發展中突飛猛進，這對中國和越南的經濟貿易關系穩步發展有著至關重要的作用。我們國家和越南有著很長一段的共同邊界線，可以說經貿合作也是歷史的需要，我們都本著兩國“尊重主權與自國的領土完整，互不進犯，互不干涉內政，橫向協作與和平”的規矩。然而，存在共同邊界線的貿易往來始終是存在問題的，像兩國貿易結構的傾斜，不平等的貿易，不健全的基礎設備，走私貨物問題嚴重且復雜等等，這些極大限度地影響了中越邊境和平友好發展邊境貿易的美好意圖，本文件從近年來中越邊境貿易形勢及發展現狀出發，分析了中國與越南貿易往來進出口方式、結算方式以及主要商品架構，說明現存的影響中越往來貿易快速發展的因素，例如中越邊境管理體制與市場貿易機制不全面、貿易結構不完善、走私與偷運等問題。并且對這些影響作出合理性分析，完善邊境經濟發展的優惠政策、做好協調與溝通，縮小非經濟因素帶來的影響、嚴厲打擊走私與貿易偷運等問題，旨在能有效促進中國和越南邊境貿易額和平有序優良的發展。

【關鍵詞】中越貿易 結構 發展

一、中國與越南邊境貿易發展的現狀

（一）中國與越南貿易往來進出口方式

自開放政策實施以來，中越邊界貿易已經發展有三種常見進出口貿易的方式。就是邊境小額貿易、邊境一般貿易和邊民互市貿易、邊境一般貿易是遵守兩國政府已簽約的協議。這幾種貿易方式的出現是源于外商公司與具有個人經營權的外商之間簽訂的貿易合同，而商品也只要是邊境人們自有的商品，商品本身沒有倒賣性，這種方式的允許主要是為了滿足邊境人民如常生活的需求，因為交通問題，本國的貨物運輸成本較高，很難實現當地物價的均等，所以通過兩國邊境的物品置換可以大大減少日常開銷成本，這也是邊境人民喜聞樂見的，且邊境貨物本身物美價廉，有很強的的地域適應能力，只是這種方式的貨物交換數量有限。

（二）中國與越南貿易往來的結算方式

自20世紀80年代以來，中國和越南之間的貿易因此而變得靈活，所以在結算方式上也很方便，基本上是本著雙方自愿原則，雖然也有國際慣例的制約，但是很少有交易機會會遵守。結算方式相對來說古老，是以貨換貨的方式，剩余的差價可以用兩國貨幣的的等價植來填補，但是一定是現金，這種方式像極了我國古代沒有貨幣前的貿易方式，他們由于多年來的約定俗成，所以彼此信任，結算簡單，但是不確保性也是他們的缺點。

（三）中國與越南貿易往來的主要商品架構

中國與越南除了在進出口方式上有著與日俱增的變化，隨著這種變化而來的是貿易額的增長變化。隨著中國經濟的不斷發展，中國的很多國際經濟貿易已經達到了供需自由，有先進的生產工藝就不需要外來成本高的工藝商品，樣式增多，便有了國內商品的低價優勢，且中國如今的市場優勢已經不僅僅局限于亞洲，在歐洲甚至美洲也有一定的貿易往來，此時，越南再向中國輸出進口商品時就會面臨物價不高，產品單一的風險。隨著我國物質生活水平的提升，打破原本的兩國邊境的勞動力交換，越南已經逐漸減少對中國原料出口的數量，他們更多的是選擇國內的勞動成本之后再進行商品出口。

二、中越邊境貿易的存在問題

（一）中越邊境管理體制與市場貿易機制不全面

兩國政府在所有經濟活動中都發揮著主導作用，特別是在越南。中國政府給予邊界幾個權力來自己決定，但幾乎所有的緊急工作都在越南。政府還是要做出決定。這同樣適用于兩國邊境經濟貿易，致使這項活動也受雙邊貿易的影響。為了建設中國和東盟自由貿易區，中國政府逐步取消了幾項邊境貿易收益稅，直接影響了中越邊境貿易，增加了進口越南貨物的成本，降低了競爭價格。

（二）貿易結構不完善

中越邊境貿易商品結構仍然不太合理，相當乏味，缺乏可持續性：另一方面，越南貿易主要出口礦產，石油，熱帶農業等原材料，具有比較該產品的優勢，但是有些類型，商品的競爭力很低。對于農產品，中國主要是工業產品。出于越南仍處于工業化時候，它必需創辦大量的根源措施和新配置，于是務必進口更多的鋼材和其他方法。在種別，價值和效用方面，中國商品也適合供給。來自越南市集。于是越南越來越多地改進這種景遇。這種情況很長，是邊陲營業不平的首要本原。

（三）走私與偷運影響了中越邊境貿易的發展

個人貨品通過外地途徑投入國界省份，市集機制締造了好多有機構的大小走私走私道路。在越南，個人貨品無處不在，從都會到鄉村，從山脈到三角洲。不承若展現在其他四周的其他場合，并且有好多奇妙的能力。有很多走私能量，乃至一些本地的成人和兒童不作工，不學會出席診療走私貨物邊陲，教化走私行為。當有個人貨品時，還有更多的性能管制機構。私人物品利用一切手段欺騙，串通最惡化的物品，利用政策機制的漏洞，走私商品。

三、促進中越邊境貿易發展的對策

（一）完善邊境經濟發展的優惠政策

向中方供給對港口的優先政策援手。掀開外地端口并升高跟進配置的技術。與廣西各個港口訂立免簽政策，為72小時第三國代表變化邊界旅游。在國度進展和改進委員會召開時，增援實施財政資本的財政部建樹部推遲到五年，以促成戰后中國的重修。在邊界營業中，營業政策更好，更體諒，沒有最終期限，營業量放松，海關步驟只需審查。

（二）做好協調與溝通，縮小非經濟因素帶來的影響

加強溝通協調，增進互信，廣西和越南人民經常和雙方進行密切交流。自2000年起，“中越青年友好會見”活動每年都在廣西舉辦。在邊境地區，中越兩國在中日之間開展了許多友好友好活動，日中邊境入境和出境人數平均每天達到23，000人。通過活動，兩者之間的相互了解將會加深。在經貿領域，雙方需要加強溝通和協調，本著在維護分歧，和平友好的同時尋求共同基礎的精神，必須妥善解決海事問題。

（三）嚴厲打擊走私與貿易偷運等問題

走私是一種消極的現象，具有歷史性，共性和國際性，特別是在當前越南經濟發展的條件下。因此，這種斗爭需要長川發展，堅韌，長期，全面的解決方案，同步，科學才能產生效果。

依據中越兩國抉擇的社會主義路線，我們需在越南共產黨和中國共產黨的指示下，陸續發揚踴躍效力，同中國與越南邊界買賣的成果。整合中越兩國在經貿方面的精良聯系。