PDCA循環理論在無線網建設質量管理中的應用

陳小勇

[摘 要] PDCA 循環理論是現代項目質量管理的一種常用方法，其核心思想是項目質量管理工作必須遵循科學合理的程序，嚴格按照計劃、實施、檢查、改進等過程螺旋循環，每次循環都會解決工程建設中遇到的實際問題，最終實現工程質量持續提升。文章應用PDCA循環理論，結合無線網建設項目管理具體實踐，闡述質量管理的總體思路，分析無線網質量形成影響因素，介紹PDCA循環各個環節質量管理的具體措施。

[關鍵詞] PDCA 無線網 質量管理

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A

一、PDCA循環理論

PDCA循環理論是在長期的項目實踐和理論研究過程中產生并不斷完善的，逐步發展為建立項目質量管理體系和進行質量管理的基本方法。PDCA循環如圖1所示。

項目質量管理工作本質上就是確定質量目標后，通過PDCA循環來實現預期目標，每一次循環都圍繞著實現預期的目標，進行計劃、實施、檢查、改進活動，隨著對存在問題的解決和改進，在一次次的滾動循環中逐步上升，不斷增強質量管理能力，不斷提升質量水平。每一個循環的四大職能活動相互聯系，共同構成了質量管理的系統過程。四大職能活動依次為：（1）計劃P：確定質量目標和制定行動方案；（2）實施D：通過生產要素的投入，作業技術活動和產出過程，轉換為質量的實際值；（3）檢查C：指對計劃實施過程進行各種檢查，包括自檢、互檢和專職管理者專檢；（4）改進A：對于檢查中發現的質量問題，及時進行原因分析，采取必要的措施予以糾正，保持工程質量形成過程的受控狀態[1]。

（一）無線網項目特點及質量管理思路

相比于其他專業網絡，無線網具有技術復雜、場景多樣、投資較大、實施困難等特點，其質量管理工作顯得尤為重要，事關既定網絡總體目標能否實現，必須堅持全面質量管理的思想，具體包括三個方面內容。

第一，全面性。涵蓋運營商建設部門、勘察設計單位、施工單位、監理單位、供貨單位、配套建設單位等多方質量責任主體的質量管理工作，既包括工程質量，又包括質量管理工作本身的質量。

第二，全過程。采用過程方法理論進行質量管理，包括無線網項目策劃與決策過程、勘察設計過程、設備材料采購過程、施工組織與實施過程、現場監督檢查檢驗過程、工程竣工驗收與交付工程、工程維護優化過程等。

第三，全員參與。無線網項目參建各方都承擔著相應的質量職能，應組織和動員全體員工參與實施質量方針的活動中去，發揮自己的角色作用。同時，各單位項目經理將項目總目標進行合理分解，形成自上而下的質量目標分解體系和自下而上的質量目標保證體系。

（二）無線網項目質量影響因素

根據現代項目管理理論，總結分析近年來CDMA網絡和LTE網絡建設遇到的質量問題，利用4M1E方法，識別無線網項目質量影響因素，為質量管理工作打下基礎，如表1所示。

在所有的影響因素中，人的因素是最重要的因素，因此在質量管理過程中，加強對參建主體及參加人員的資格審查、技術能力提升、質量意識要求、質量行為管理是非常重要的內容。

三、各環節質量管理措施

（一）計劃P

1.過程劃分與任務分解

無線網項目主要過程可以劃分為設計階段、施工階段、驗收階段，不同階段具有不同的具體任務，如表2所示。

2.制定項目質量目標

無線網項目質量目標包括項目整體質量目標和各參與方的質量目標，文章主要介紹了項目整體目標：（1）項目各項網絡指標滿足工信部、電信集團的標準要求；（2）設計方案合理，設計預算滿足國家定額和電信集團的要求，設計方案零失誤；（3）施工過程符合施工質量標準，滿足設計方案一致性的要求，杜絕施工重大質量事故；（4）項目實施過程滿足工程建設規范，充分發揮監理職責[2]。

（二）實施D

1.網絡規劃“注智”

網絡規劃引入大數據的方法和手段，關聯多維度數據，科學建模，提升規劃方案的科學性和資源分配的準確性，一次規劃分步實施，打造圍繞體驗和基于價值的4G全覆蓋精品網，全面保障業務（VoLTE+流量）規模發展建設，最終將優質的資源瞄準效益、效率、感知及品牌四個方面，使網絡投入更加精準。

2.勘察設計“精細”

在嚴格執行勘察設計規范流程和全面提升勘察設計人員綜合素質的基礎上，重點加強勘察設計質量的審核，具體內容包含：（1）設計方案滿足網絡需求，充分利用現網資源和鐵塔站址，室內外協同，按最優化方案和產品類型設計；（2）勘察信息準確全面，站點經緯度等基本信息與實際一致，勘察站點無線環境信息獲取準確，對于存量站點，現有站點機房和天饋信息獲取全面準確，對于新建站點，推薦站址有效避開高壓線、鐵路、加油站、學校、醫院等敏感區域；

（3）設計圖紙明確顯示站點位置、設備安裝方式、天線安裝平臺、天線工參信息、各種線纜的路由及用量；（4）設計預算規范準確。

3.施工過程“匠心”

施工過程管理是質量管理中最重要的部分，對施工過程質量管理措施主要有：（1）按要求進行人員、設備等資源配置，施工隊伍能力滿足工程需要；（2）建立現場質量管理制度，并設立專職質量管理人員；（3）制訂科學的施工組織方案，包括施工組織總設計、現場施工方案等；（4）開展文明施工和規范施工；（5）加強施工現場管理，有效應對意外因素的影響，妥善處理施工過程中遇到的各種問題。

4.竣工驗收“嚴格”

采用分批次竣工驗收的方法，從網絡指標、資料完整度、工藝規范性等角度，組織網發部、網優中心、監理公司等相關人員進行竣工驗收，對于發現的質量缺陷、質量不合格情況，制定整改方案，并督促整改。

（三）檢查C

檢查環節貫徹全面質量管理的思路，從兩個方面著手，既包含工作結果的檢查，也包括工作過程的檢查，具體手段為過程監督和事后評估。

過程監督主要方式為：（1）勘察設計方案抽查：勘察現場的準確性、施工方案、預算編制的合理性；（2）主設備、天饋線等物資的質量檢查；（3）施工工藝的檢查；（4）項目的規范性檢查：開工完成記錄、設計交底情況、項目竣工驗收等。

事后評估主要方式為：制定了工程項目服務管理評估辦法，省公司和市公司兩個層面周期性地對勘察設計單位、施工單位、監理單位、設備廠家進行評估打分。

項目檢查發現的主要問題包括以下幾個方面，如表3所示。

（四）改進A

改進措施主要有：（1）針對各參建單位的后評估得分情況，將其應用于合同付款與下一次招標環節；（2）強化項目管理人員的質量意識，提升綜合協調組織能力；（3）組織靈活多樣的技能培訓，提高勘察設計人員、施工作業人員的基本素質，同時形成考核評估制度，及時更換培訓不達標人員；（4）充分發揮現場監理的作用，及時發現施工現場出現的可能造成施工與設計不一致的情況，及時召開討論會，如有必要，及時發起設計變更流程；（5）基站設計環節充分考慮與周邊環境相協調，施工人員應積極與業主進行溝通，大力進行基站無輻射宣傳。

文章將管理學中PDCA循環理論與無線網項目建設實踐進行結合，梳理了無線網建設質量影響因素，總結了PDCA各個環節項目實踐中所采用的具體措施，提高了項目質量管理的理論高度，開闊了管理思路，對后期的項目管理工作具有參考意義。

參考文獻：

[1]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.工程項目組織與管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2010.

[2]曹子濤.基于PDCA循環的宿州移動公司4G室內通信工程項目質量管理研究[D].合肥：安徽財經大學，2018.