土地沙漠化治理措施分析

吳 靜

(云南省林業(yè)調查規(guī)劃院昆明分院，云南 昆明 650000)

1 治理現狀分析

近年來，當地政府積極響應黨和國家號召，開展了一系列改善生態(tài)環(huán)境、控制水土流失的工作，目前已經取得了一定的成效。首先，當地政府在江河兩岸、溝谷地修建攔沙壩，部分河灘地已變?yōu)楦?，部分地類仍未改變，但原無植被的土地現已有禾本科草類覆蓋。各種水庫、壩塘的建設增加水域面積，沙化土地面積減少；其次，實行嚴格的封山育林，農民飼養(yǎng)的牛、羊等牲畜由放養(yǎng)逐步改為圈養(yǎng)，地塊上喬木樹種或灌木樹種增多，植被蓋度有所增加；部分沙地已變?yōu)橛辛值?、灌木林?種植桉樹、新銀合歡、車桑子)，雖然生長緩慢，但生態(tài)效益和社會效益已明顯體現；另外，東川區(qū)還依據自身的立地條件，改變了過去治沙造林樹種選擇以高大喬木用材樹種為主的傳統，以生態(tài)型防護林為主，選擇耐干旱瘠薄，經濟價值高的小棗、石榴等經濟防護型樹種。通過第五次沙化監(jiān)測數據顯示，(與第一次沙化數據相比)東川區(qū)沙化土地減少了1468.95 hm2。

雖然政府采取的一系列措施有效推動了當地沙漠化治理進程，但依然存在一些問題急需處理，項目所處區(qū)域人地矛盾突出，每40 km2需養(yǎng)活1萬人，由于泥石流十分嚴重，生存條件惡劣。全區(qū)有107個沖積扇，每年產沙2000萬t，每年河床抬高20 cm，流入金沙江的泥沙每年達600萬t。在進行沙化治理時應將農民增收放在重要的位置，堅持 “以人為本”理念，使農戶在項目建設中獲得實實在在的收益。只有這樣，沙化治理才能獲得農民的支持，項目也才能順利實施。

2 項目治理原則

2.1 全面規(guī)劃，綜合治理

堅持以小流域為單元，全面規(guī)劃和科學配置沙化綜合防治措施，既重視沙化地區(qū)的生態(tài)重建，又重視地區(qū)的后續(xù)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整等問題。對各種工程措施進行科學配置和組裝，從根本上找出沙化地區(qū)的經濟發(fā)展出路，以保住沙化綜合治理成果。

2.2 因地制宜，分類指導

利用生態(tài)的自我修復功能，堅持因地制宜、宜封則封、 宜造則造、封山育林與人工造林相結合。通過生物措施，加快生態(tài)環(huán)境恢復步伐；通過工程措施，提高土地單產和資源人口承載力，實現生態(tài)經濟協調發(fā)展。

2.3 突出重點，逐步推進

沙化綜合防治是一項長期、復雜的工程，要堅持分期分批開展綜合防治工作，重點突破，有主有次、有輕有重。

3 土地沙漠化治理措施

依據當地土地沙漠化治理現狀與地理自然環(huán)境特點，當地政府聯合專家團隊共同商討了一系列土地沙漠化治理改進措施，其中包括人工造林、森林管護、沙改田土壤改良以及小型水保工程項目等。

3.1 人工造林措施

人工造林主要分為造林方法、混交比、造林密度、林地清理、整地方法、造林時間、幼林撫育技術措施等幾個方面。此次項目秉持因地制宜、因害設防原則，依據小班立地條件、小班所處位置的生態(tài)地位等因素，本次林種設計為生態(tài)林(包括防護型經濟林)。此外，為保證造林成效和質量，根據造林地塊的立地條件，造林方法采用容器苗、扦插苗、播種苗植苗造林。植苗造林時，同一地塊避免Ⅰ、Ⅱ級苗混栽，以求林木生長整齊。造林方法則采用明穴植樹法，栽植時，栽正扶直，使其根系盡量舒展，先填表土、濕土(有條件的客土)，分層踏實，最后覆一層虛土，有灌溉條件的地塊，應澆足定根水(防護型經濟林)。造林密度則根據所選樹種的特性、立地條件、培育目的等因素確定。人工造林(包括防護型經濟林)新銀合歡、楊樹、棗密度確定為167株/畝；車桑子為點播造林密度確定為167株/畝，等沙地形成灌木植被時逐漸向喬木樹種過渡，預留一定空間補植喬木樹種。為了更好地發(fā)揮防護效能，采用品字型配置(或三角形配置)，植樹行沿等高線布設。

3.2 森林管護措施

項目管護人員由管護責任單位根據就近、自愿的原則，在當地選擇具有初中以上文化程度、熱愛林業(yè)、責任心強、身體健康的村民擔任，并將管護任務落實到具體個人。其中村集體聘任管護人員必須經村委會或村民小組2/3以上村民同意。根據管護責任區(qū)及面積大小確定管護人員，村委會干部不得兼任管護人員。并報市林業(yè)主管部門備案。沙區(qū)林地權屬為集體的管護形式采取承包管護，具體管護方案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況制定，并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府審核簽署意見后報區(qū)林業(yè)局備案。沙區(qū)林地分布較為零星，依據行政歸屬劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護林員管護。

此外，為進一步提升整體森林管護力度，當地土地沙漠化治理部門還專門制定了相關管護制度與措施，將管護責任劃分至具體個人，切實提升森林管護質量。此次在管護小班校核的基礎上，根據管護小班分布情況、管護難度等，以利于開展管護活動、不打破小班地塊界線為原則，以明顯地形、地物為界，合理劃分管護責任區(qū)，明確管護責任區(qū)的四至界線。沙區(qū)森林管護涉及5鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，共區(qū)劃管護責任區(qū)5個，詳細如表1所示。

表1 森林管護責任區(qū)統計

3.3 沙改田土壤措施

土壤改良過程共分兩個階段:①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量范圍內。②改土階段。其目的是增加土壤有機質和養(yǎng)分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科綠肥或多施農家肥。沙區(qū)侵蝕土壤磷素很缺，種植綠肥作物改土時必須施用磷肥。

采取相應的農業(yè)、水利、生物等措施，改善土壤性狀，提高土壤肥力的過程稱為土壤物理改良。具體措施有:適時耕作，增施有機肥，改良貧瘠土壤，客土等。運用土壤學、農業(yè)生物學、生態(tài)學等多種學科的理論與技術，土壤改良排除或防治影響農作物生長和引起土壤退化等不利因素，改善土壤性狀、提高土壤肥力，為農作物創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境條件。土壤結構改良是通過施用天然土壤改良劑(如腐殖酸類、纖維素類、沼渣等)和人工土壤改良劑(如聚乙烯醇、聚丙烯腈等)來促進土壤團粒的形成,改良土壤結構，提高肥力和固定表土,保護土壤耕層,防止水土流失。

3.4 小型水保設施工程措施

攔沙壩是防止下泄危害而建造的壩。當河溝上游土壤攔沙壩流失物以沙石為主時，洪水期水流將攜帶大量沙石抬高河床，或外溢掩埋河溝兩岸農地。為減少徑流中的沙石量和調節(jié)雨季洪水流量，在有季節(jié)性水流的河溝沙地內，選擇適當的部位建壩。通常經數年時間即可淤滿壩庫。淤滿后的壩庫即成沙庫，平整后加黏土和有機質改良，可開辟為農地。

沙區(qū)大多數攔沙壩均為多年來陸續(xù)修建，由于當時技術資金限制，攔沙壩建造質量不高，多為鐵絲網裝石塊堆砌，少數水泥灌漿，或土沙石隨意攔截，攔沙壩形式參差不齊，經過多年洪水沖刷，部分倒塌，局部地段損毀嚴重。需要在原有基礎上進行部分修復加固。

沙區(qū)小型水保設施工程攔沙壩加固17330 m布局在阿旺鎮(zhèn)、銅都街道辦事處、拖布卡鎮(zhèn)。主要工程措施為：對這些攔沙壩進行加固修復。小型水保設施工程攔沙壩加固分年度按面積統計見表2。

表2 攔沙壩加固建設按年度分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計

4 結語

近些年土地沙漠化問題日益嚴重，已然引起社會公眾的高度關注。而科學有效的土地沙漠化治理措施，可以避免矛盾的進一步升級。此次昆明市東川區(qū)沙化綜合治理項目在原有一定的治療成果上，又采取了人工造林、森林管護、沙改田土壤改良以及小型水保工程項目等沙化治理措施，進一步提升當地沙化治理力度，進一步改善當地環(huán)境。實際對于不同地區(qū)的沙化治理，應當秉持因地制宜，可持續(xù)發(fā)展原則。結合當地地理環(huán)境特點以及沙漠化現狀，科學制定合理有效，具有可持續(xù)發(fā)展意義的沙化治理措施，切實維護當地生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與延續(xù)。