淺析網絡證據保全公證

崔桂清

[摘要]隨著網絡技術的迅猛發展，人們在享受互聯網帶來的各種便捷服務的同時，網絡糾紛也日益增多。通過公證方式保全網絡證據被越來越多的作為預防和解決網絡糾紛的有效法律途徑之一。但網絡證據保全公證并非盡善盡美，公證過程中存在的諸多瑕疵使得公證書頗受庭審的質疑。本文收集了幾處庭審中質疑較多的問題以期共同探討和完善。

[關鍵詞]網絡證據;保全;公證

一、網絡證據保全公證的申請主體資格和管轄問題

申請人主體資格審查，是公證程序的一個重要環節，關系到公證效力問題。按照《公證法》及《公證程序規則》的規定，申請主體與申請的公證事項必須具有利害關系。實踐中經常出現由被侵權人的委托代理人或律師事務所代為取證并辦理保全證據公證的情形，但其僅是代理人身份，不是公證事項的申請人。

關于管轄問題，《公證法》及《公證程序規則》都明確規定，“公證機構應當在核定的執業區域內受理公證業務，公證事項由當事人住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構受理”。由于《公證程序規則》無公證機關違反執業區域及公證事項管轄的責任，且網絡具有無限延伸性、跨地域性的特點，不同區域的公證人員都可以通過計算機終端發現同一侵權行為，因此申請人可以選擇計算機終端所在地作為“事實發生地”或者“行為地”。

二、網絡證據保全公證的程序步驟問題

程序步驟問題是影響網絡證據保全公證效力的關鍵，問題多集中為公證方法、環境是否恰當、保全程序步驟是否嚴密、保全內容是否具體等。具體需要注意的問題有：①計算機以及相關服務器的清潔性檢查、互聯網接人情況的檢查必不可少，不能直接在含有原始數據的計算機上操作。即使使用公證機構的計算機，也需注意清除內存、清除瀏覽記錄，包括清除瀏覽器的緩存記錄、COOKIES記錄，清除上網緩存和歷史記錄。②由公證員親自對存儲介質進行清潔并記錄在工作記錄中。存儲介質包括優盤、移動硬盤、光盤，采用

“格式化”的方式進行清潔。并在清潔后通過“打開”存儲介質查看有無存儲的文件或通過查看存儲介質的“屬性”等方法查看存儲介質以核實其情潔性。在操作中如上一步的操作中出現遺漏，重新操作時，切記格式化存儲介質。③保全時間非常重要，開始操作時不僅要到專業、正規網站上校對時間，且在做網頁截屏時，電腦右下角時間時時刻刻保留，與公證書、工作記錄描述保持一致，且登錄網站的時間、下載時間、刻錄時間均需記錄。④盡量使用公共搜索引擎尋找當事人指認的侵權內容，預防陷阱和越墻軟件。⑤源代碼的保全。尤其是對網頁設計的侵權事項的保全中，源代碼的保留就非常重要，因此在打開網頁后需點擊“查看源文件”后截屏保存并打印該頁面。⑥注意對辦理公證的過程中涉及的相關網頁進行實時打印，對于無法打印保存的，如動態頁面，就采用截屏打印的方式固定證據。⑦盡量保持操作步驟的連續性。尤其在達到目標網頁前步驟不可或缺，盡量不停頓，以保證證據的連續性、完整性。⑧維護公證的唯一性和排他性的證明特點。在使用公證機構的計算：機操作的基礎上，公證員需確定是在真實的互聯網環境下進行，而不是在虛擬的網絡環境下進行的，以避免預先設定頁面的可能性。

三、網絡證據保全公證書的撰寫和制作問題

（一）網絡證據保全公證書的必要記載要素不能遺漏

網絡證據保全公證書屬要素式公證書格式，證詞內容包括必備要素和選擇要素兩部分。“必備要素”為公證書證詞中必須具備的內容，而“選擇要素”為根據公證證明的實際需要或當事人的要求，酌情在公證證詞中寫明的內容。必備要素應包括申請人的申請情況、合格的保全行為人（取證人）的基本情況、準確的保全時間和地點、完善的保全過程、審查告知及當事人的承諾、查明的事實、辦證依據的法律、公證結論等。公證書的寫作就是一個辦證過程的概括。本人認為，關于網絡證據保全公證文書的格式制作上的要求就是：要嚴格按照相關規定將公證書的必要記載要素制作并體現于公證文書上，而且公證文書撰寫必須做到填密、完整、準確。

（二）網絡證據保全公證書要求記錄完整

對于公證方法，目前普遍遵照的是中國公證員協會《關于辦理保全證據公證的指導意見》《辦理保全互聯網電子證據公證的指導意見》的規定，涉及互聯網上侵權和違約的保全數據公證，應當在公證人員的監督下由相關人員在計算機上操作，詳細記錄上網、進入相關網址、網頁、下載、打印相關內容的整個過程，如有必要可對全過程進行錄像。因此，對網絡電子證據的取證過程進行記錄，應當在公證書中說明證據的來源和取證過程，包括取證的時間、地點、制作過程、設備（如果使用了特殊的程序或者軟件），其中制作過程應當包括訪問路徑、電子證據如何生成、打印、提取、傳輸、存儲等。雖然對以上操作步驟的描述并不是所有有效的公證書所必要記載的內容，但是在具體的個案當中，缺少某些記載事項的公證書，其效力將受到質疑。在對收費網站、會員網站等網站進行證據保全時公證書未能反映出是通過那個具體的賬號以及口令登錄網站，不可避免使被告對公證書公證保全的內容是否從自己網站獲得產生懷疑，也影響法院對公證證明的采信。上網輸人網址、進入各級網頁的操作是公證網絡電子證據必不可少的記載事項，這些事項的遺漏導致了公證記載內容與當時涉案網頁上真實狀況是否相符的質疑，直接影響到了公證書的證明效力。符合完整性要求的網絡證據保全公證書應做到：盡可能詳細、完整地記錄操作過程，應盡可能得到完整的被控侵權作品。

網絡證據保全公證中存在的問題，不僅容易引起當事人的爭議，進而引發社會公眾對公證行業的負面評價，影響公證行業的正常發展。公證員只有嚴肅對待，才能更有效地發揮公證的價值，提高公證書的證據效力。