摘 要:隨著我國醫療體制改革的不斷深入,財務管理工作也成為醫院各項工作的重中之重。新醫院會計制度的全面貫徹執行不但使財務管理從幕后走向臺前,而且對財務管理牽涉到的各方面工作產生了重大影響。
關鍵詞:新醫院會計制度;醫院財務管理;影響分析
醫院財務管理工作在新醫院會計制度背景下,迎來了前所未有的挑戰。面對新形勢,財務人員應以新會計制度為重要依據,不斷提升專業技能水平、優化與創新財務管理流程和方法,確保新會計制度與醫院的財務管理運營體系相適應、相融合。因此,根據新舊會計制度轉換工作的實踐經驗,通過分析新醫院會計制度下財務管理存在的問題及影響,提出提升財務管理水平的對策建議。
一、醫院財務管理存在的問題
(1)財務管理制度體系不健全
醫院作為公共醫療服務單位,在人們的生活當中占據著重要位置。然而,大部分醫院偏向醫療技術與醫療水平,對財務規章制度的重視程度不高。尤其是財務管理類的管理機制不健全、不具體,財務人員在開展各項工作時,很難找到實際工作的實操指南,只能參照上級主管部門下發的條文以及新會計制度的個人學習成果落實各項工作,這就給財務管理工作的真實性、準確性、及時性帶來諸多困擾。雖然新會計制度對財務管理流程做了相應規定,但是,由于財務人員已經形成了固有的管理模式與工作模式,在實際工作中,很難全面革新轉向執行新會計制度。原因是醫院內部缺失相關的內控制度,沒有形成系統化的互相制約和梳理流程的管理機制。比如對于資金使用的審批權與監督權問題,由于制定沒有具體的參照標準,導致醫院的資金使用存在不規范情況,給醫院帶來一定程度的經濟風險。
(2)財務管理人員專業素質低
由于歷史原因,部分醫院財務職工并不是財務科班出身,在專業素養方面存在缺陷,財務管理層面更是如此。尤其是新醫院會計制度實施之后,對財務人員的綜合管理能力與專業技能水平提出了更高的專業要求。目前,許多醫院內部依然缺失大量的專業管理人才,現有的人才格局無法適應新型的管理制度,財務人員在工作當中仍然按照傳統工作方法與理念開展各項工作,與時代發展脫節嚴重,最終導致新制度無法有效推行。另外,現有的財務人員存在不注重知識升級與素養提升,日常工作中機械化的完成任務情況突出,缺乏工作的主動性和積極性。上述情形的存在,很大程度上影響了醫院財務管理水平的提升。
二、新醫院會計制度對醫院財務管理的影響
(1)新醫院會計制度強化了醫院的全成本核算
在新醫院會計制度背景下,醫院的成本核算是指結合成本核算對象的差異,對醫院業務活動過程中產生的各類耗費進行統一歸集與分配,然后對醫院的單位成本以及所有成本進行計算。首先計算醫院的直接成本,按照醫院內部的核算辦法,向臨床治療及護理服務中均衡分攤醫療輔助器材的成本以及醫療技術成本。通過這種核算方法,財務管理人員能夠及時收集到有價值的成本信息,進而增強醫護人員的成本意識,同時,有效降低了醫療器材成本,提高了醫院的整體經濟效益,對財務指標的管控實現起積極的監督作用。
(2)新醫院會計制度進一步完善了會計報表體系
醫院的流動資金與醫院的經營發展息息相關,隨著醫改政策的貫徹實施,醫院進一步完善了醫保政策,為廣大人民群眾提供了更為便捷的服務。借助于流動資金,醫院的財務管理人員更易于收集到真實可靠的成本信息。新醫院會計制度的報表體系涵蓋多方面內容,覆蓋了原有的資產負債表、財政補助收支情況表以及費用明細表,通過對報表體系的優化整合,使資產負債表、收入費用表、預算收入支出表等更具說服力。新會計制度的實施不僅完善了報表體系,同時也體現出了財務報表的通用價值,透過全國統一規格范式的財務報表和預算報表,從自身單位到上級政府部門都能很輕松的了解醫院發展現狀,有利于統籌和規劃醫院的下一步發展,這也正是新會計制度給醫院財務管理帶來的根本轉變。
(3)新醫院會計制度規范了醫院會計信息披露
新醫院會計制度明確規定,應建立健全醫院內部的會計組織機構,并針對財務部門職能配備齊全的綜合素質高、專業技能水平高的財務人員,因此,會計信息披露與會計核算工作必須結合新會計制度開展,進一步梳理和改造財務管理工作流程。目前,醫院的財務會計工作已經實現了初步的信息化管理,會計電算化格局取得了很大的進步,三級醫院的財務全局工作交由總會計師統領。從會計信息披露的重要程度上,對醫院的財務工作的信息化、科學化、規范化管理水平得到大幅提升。
(4)新醫院會計制度強化了醫院財務管理工作
按照新醫院會計制度,國內各級醫院應該制定財務管理制度,內控管理制度,通過各項制度規定對醫院財務管理起到規范化的積極推動作用。尤其是財務管理人員的綜合素質與專業技能水平,可以在制度的規定下得到顯著的專業水平提升。各地區醫院在新會計制度許可范圍內,體現了財務管理水平的重要性,為醫院的正常經營活動與發展需求引入財務管理意識,多角度為醫院的發展保駕護航,保障醫院在市場競爭當中的綜合實力得到進一步提升。此外,新會計制度對社會公益性活動也給予了大力技持,明確了各項資產的性質分類,為公共醫療衛生事業的蓬勃發展提供了源動力,進而實現了國家資產與醫院資產的保值與增值。
三、新會計制度下提升醫院財務管理水平的對策
(1)建立健全制度體系
制度建設是一個老生常談的話題,但是,對于醫院財務管理而言,一個健全的管理制度體系在醫院的經營發展進程中發揮著舉足輕重的作用。因此,對于醫院的財務管理部門來說,首先應建立一套完整的管理制度,以制度約束個人行為,以內部制度貫徹落實新會計制度。同時,利用業余時間,采取培訓教育的方法對醫院各個部門的管理人員進行管理制度的學習,將新會計制度也納入到培訓內容當中,這樣,不僅財務管理人員受益,而且其它部門對新會計制度也有了進一步了解,為新制度從收付實現制轉向權責發生制起到推動作用。此外,針對新制度的執行情況,醫院應設立專門的制度執行小組,通過工作人員的日常監督,形成書面材料,將轉換執行工作結果計入規程,以此帶動財務人員的工作積極性,提升財務管理人員的水平。
(2)提升財務管理人員的綜合素質
醫院的服務群體是周邊民眾,雖然財務管理人員與患者接觸的機會較少。但是,在實際工作中,財務管理人員的個人素質會從個人的一舉一動中體現出來。為此,醫院應著力培養和提升財務管理人員的綜合素質。通過內部培訓或者聘請一些知名的專家學者,對財務人員進行系統培訓。借助于醫院內部的網絡平臺,引用一些財務工作實例,以起到拋磚引玉的作用。通過個人的職業素養與品行的提升,財務管理人員通過端正心態、大局觀念、強化責任感的方式,對于推進醫院財務管理工作有著重要的影響意義。
四、結語
首先,新醫院會計制度的實施解決了原有制度框架下的財務管理過程諸多難題,沖破傳統財務管理模式的壁壘,使醫院的財務管理工作逐步邁入全新的軌道。其次,新醫院會計制度的執行是一項長期而艱巨的任務,相信在醫院財務管理人員的共同努力下,新制度的執行會取得更大的成功。最后,新醫院會計制度所帶來的顯著成果也必將幫助醫院實現財務管理水平的可持續性提升,對醫院整體的健康持續發展的保駕護航。
參考文獻
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作者簡介:滕峻(1989年6月-),男,民族:苗族;湖南省懷化市;總賬會計,中級會計師;蘭州大學碩士研究生;單位:深圳市寶安中醫院(集團),研究方向:財務管理。