高速公路施工成本標準化管理措施與成效

王云超

摘 要：成本是企業效益的關鍵所在，創造效益就必須抓好成本管理。而高速公路施工資源包括施工用料、施工場地及人工等，相對來說是一項較為復雜的管理活動，因此需要開展好施工成本標準化管理，在管理成本的基礎上，更高效、高質、安全、環保的完成高速公路施工。本文將現在高速公路成本管理實施過程中存在的問題、采取何種措施實現成本標準化管理及實施成本標準化管理之后的成效做出說明，對同行業的成本標準化管理的實施提供一定的參考。

關鍵詞：高速公路;施工項目;標準化管理

中圖分類號：U415.13 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）08-0123-02

現在的企業越來越注重成本標準化管理，說明各個企業的老板和管理者已經明白了成本標準化管理的重要性。但是不同的項目同樣實行成本標準化管理，管理效果卻大相徑庭。下面我們就高速公路施工成本管理中存在的問題、施工成本標準化管理建議措施和可能取得的成效做簡單概括介紹。

1? 高速公路施工成本管理存在的問題

1.1 人員問題，缺乏“成本觀念”

成本管理控制的目標就是通過一系列規范的管理將成本控制到最低。包括物料、人工、時間、使用機械費用等成本。成本本身包括人，而成本管理的執行者也是人。因此做好對人的管理異常重要。首先，目前各級對成本管理中的重視程度呈倒金字塔型分布，也就是呈現出“上層重視，下層不了解”的情況。成本管理有效措施少、宣傳不到位，尤其是最下層施工的工人可能只是按天拿工資，從思想上不存在“趕工”的觀念，甚至有可能存在“怠工”現象。其次，管理人員觀念問題，由于計劃不周密，臨時聘用農民工施工且未經過教育培訓，專業水平差，相對于專業人員來說施工效率慢，安全、環保等知識技能差，容易出問題。

1.2 管理方法不全面，手段落后

高速公路施工成本管理日前存在管理方法和管理手段落后不全面的問題。開展工作時大多只是做到組織施工現場分析和成本核算。對于施工過程中具體的物料、人工及時間等既無特別詳細整體的使用安排規劃，又缺乏對成本產生過程的科學、系統的測算和規范、考核、激勵的制度，對各類制度和預算的執行情況缺少追溯和驗證，很多工程的最后都是“土財主”似的消費，沒有對比、沒有規范文件和標準，對成本浪費把關不嚴，對應該做到的“節能”開展不徹底，造成資源浪費，進而使成本居高不下。例如，人員管理中，很多工程沒有對施工人員文化水平、培訓教育情況、參加保險情況等的要求，造成施工人員素質差影響施工進度、施工安全技能低易出安全事故，出現狀況無保險賠付等問題，造成成本浪費。

2 高速公路施工成本標準化管理應采取的措施

2.1 成本標準的制定措施

成本標準是成本標準管理的主要依據，是成本標準管理過程的依據，內容貫穿整個活動的執行過程中。高速公路成本包含物料、管理成本、時間、人工等問題，標準內容也應該是與施工成本有關的現場施工技術標準、人員物料等管理要求培訓標準、施工工期要求等問題的實施標準和具體的實施過程中出現問題以后的考核辦法。成本標準的主要要求是要全面、適用。要求提前組織成立專門的研究小組，結合之前或者同行業的案例，加上對要施工路段的情況研究，對可能涉及的問題進行討論，共同研究制定初步的標準，然后組織較為專業的專家、領導組成會審小組，再次進行研究會審，對初步制定的方案進行研究討論、修改，最后修完成后定稿、發布。譬如，制定成本標準中的技術標準，就需要搜集各國標、行標甚至是地方的施工、驗收、安裝、評定標準。施工地域的不同需要標準不同、施工材料不同需要標準不同，同樣施工季節不同標準也可能不同;可以制定工作制度，對于上長白班和倒班人員需制定不同的時間制度，對于各級管理和施工人員需根據需求執行培訓、招聘、文化學習標準、年齡等具體的詳細規范，對人員保險、食宿等問題也需要提前制定標準。總而言之，成本標準內容的要因時因地制宜，要求認真全面進行。

2.2 成本標準的貫徹執行措施

成本標準的貫徹執行即是成本標準的實踐過程，由于施工項目的復雜性，需各個部門配合進行。首先要提前制定貫徹執行計劃。計劃以標準為依據，根據標準要求和目標，提出高速公路建設的實施步驟。例如計劃工程的某一段的具體施工時間、各階段計劃使用人數和可能使用的機械設備種類等。其次根據計劃建立具體的領導小組，分配建立職能科室，組織人員招聘和分配等，并組織各部門提前準備施工事宜，為計劃實施做好準備。如;需要設置專管工程質量的技術科、對工程進度進行監督檢查的驗收科、資金管理的資金科、原料購置的原材料、員工招聘和培訓的招聘培訓科等。再次，根據經驗、同行業案例結合當下的施工原材料、人員待遇情況、施工工期等現實因素，給職能科室分配成本任務，執行詳細到人的符合實際的成本考核任務，組織各職能科室開展工作，在不影響工期、質量及安全、環保的同時，控制整改施工過程中的成本問題。例如，具體的施工原材料采購階段，可以通過招標的方式購置原料。由施工方派人到原料提供方進行考察，做到多家類比，比原材料質量、比原材料價格，選擇3-5家供貨商，再由施工方組織成立某一原料的招標小組，對原料進行招標，做到在保證質量的前提下節約資金。最后，則需要各職能科室，根據既定的各類獎罰制度、工作標準等內容對整改施工過程進行監督檢查，對發生的問題進行總結分析，組織對施工過程中的物料浪費、工期延誤等問題進行整改，及時止損，以保證成本標準化的順利進行。例如，對砂石料、水泥的管理中，需要檢查物料的配比是否符合規定、庫存量跟記錄是否相符、物料的堆放標準是否如何規范、是否有防雨棚等防護設施等問題，避免因為不合理的配比或者意外造成原料損失。

事物不是一成不變的，施工的過程中可能存在原材料、人員及施工現場情況、新材料的出現等現狀改變，所以根據制定的標準中的評審周期對整改施工過程的成本消耗情況進行例行評審，或者根據某一供貨原料品種的出現或價格質量的變化這一突發情況對現階段的施工情況進行評審，是非常有必要的，也是順利完成成本標準化管理和實現節約成本這一目的的重要措施。如施工路段發生意外事故，就要對現有施工的安全標準結合現場情況進行評審，通過認真的探尋研究，執行修改相應的標準，保證后續施工的安全有序進行。同樣，如某一施工路段施工承包方施工不合格，可以通過研究評審，研究出是施工隊伍的問題還是施工材料的問題，進一步評審得出結論，及時調整施工方案，對原料供應商或者施工隊伍進行更換。

3 高速公路施工成本標準化管理的成效

3.1 降低原料采購及機械費成本

通過實行成本標準化管理，將所有的原材料購置的質量、購買資金、購買方式等進行規定，并通過多種監督方法對執行過程進行監督檢查，發現問題進行調整，盡可能的在保證原材料品質的情況下，花費更少的資金，并減少轉運、儲存及使用過程中的流失，最大限度的做到節約成本。而原材料的消耗是高速公路施工過程中最主要的資金消耗，也是施工質量的有利保證，做好了原材料成本的管理過程，成本的管理過程即成功了一半。同時對項目進行合理的預測，對于比如需要使用機械設備的工段進行預算統計，可以通過綜合招標的方式對機械設備供應方進行招聘、施工，統籌核算，壓制降低施工機械費用，將機械設備消費費用進行控制。

3.2 降低人工成本

按照既定的人員招聘要求招聘，在施工前對人員進行技術培訓、施工內容培訓、安全培訓，保證了施工人員的基本素質，為施工質量提供保障。一個一無所知，甚至可能作業過程中狀況百出的工人跟一個經過專業培訓，具備一定的專業素質的人相比，其經手施工的每一方工程或者管理的某一事物，都有會天壤之別。同樣，一個經過安全培訓，具備相應的安全施工知識和施工技巧的人，跟一個蠻干什么都不懂的人相比，安全系數要高很多。而一旦發生安全事故，一個提前給職工入了工傷保險，對人員持證情況、勞保配備穿戴情況進行了檢查驗收的單位，和一個盲目用工的單位相比，經濟損失相差不是一丁半點。所以做好并執行好成本標準的制定和執行過程，將有效地降低人工成本。

3.3 降低時間成本

工期是施工的關鍵，很多工程在施工過程中都會強調施工工期，拖延一天的時間將會造成人工、水電等資料的浪費，造成成本損失。而高速公路施工成本標準化程序化的執行，一切都有條不紊，提前謀劃、分工合作、有據可依，科學的施工，避免了不必要的返工，避免了臨時抱佛腳的尷尬，節省了施工和協調的很多時間，節約施工時間，即節約時間成本。

3.4 有效地提升成本管理，為今后施工提供經驗。

一次成功的高速公路施工成本標準化管理過程，能最大限度的詳細地、全面地暴露自身管理團隊管理過程中、施工過程中存在的不足和缺陷，為下次的施工提供可靠地經驗支持，便于今后的管理和下次工作的開展，促進企業管理水平的提高。

4 結語

綜上所述，高速公路工程標準化施工管理對于高速公路工程施工成本的管理有著很重要的作用，有助于高質、高標、高效的完成高速建設工程。當前，標準化施工管理已成為高速公路工程成本管理的的必由之路。但是為了做好具體某一工程的施工，要因地制宜，不能生搬硬套，要不斷地總結經驗加強研究檢查，尋求適合自身工程所需的標準，以滿足最大限度節約成本的目的，進而做好成本管理。

參考文獻

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