隨著“一帶一路”建設進入全面務實合作新階段,為準確、全面了解沿線國家民眾對中國的最新看法,2018年當代中國與世界研究院與國內知名調查公司零點有數科技集團合作,在沿線17個主要國家開展了中國觀調查。調查議題包括對中國整體形象的認可度,以及對中國政治、經濟、文化、科技、軍事、外交、傳媒等具體領域的評價。調查結果呈現了“一帶一路”沿線國家民眾對中國形象認知的立體圖景。
一、調查基本情況
精選調查范圍。本次調查通過綜合考慮各國的經濟發展水平、地理區位、人口規模、國土面積和執行的可行性,最終確定執行國家總量為17個,范圍涵蓋亞、非、拉與東歐地區國家,分別是:俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞、捷克、新加坡、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓、巴基斯坦、羅馬尼亞、印度、南非、肯尼亞、埃及、巴西。
受訪者構成情況。在樣本選取上,選擇多級分層抽樣方式,在樣本庫中每個國家選取500人,共計8500人。性別、年齡和學歷整體符合各國實際人口分布(±5%浮動),其中,男性50.7%,女性49.3%;年輕群體(18-35歲)、中年群體(36-50歲)與老年群體(51歲及以上)分別占受訪者總數的49.8%、33.4%、16.8%。在學歷分布上,高中及以下學歷所占比例為20%、大學在讀或尚未取得相應學位者所占比例為22%、大學及以上學歷為54.3%。
定量研究方法。本次調查采用定量研究方法。在研究設計方面,項目組在問卷和執行方案設計過程中召開多輪專家研討會,最大限度確保數據采集和研究成果的科學性、有效性。在調查執行方面,項目組遵循2016年版國際商會(ICC)和歐洲民意與市場調查協會(ESOMAR)聯合制定的《市場、觀點、社會調查和數據分析國際準則》,采用多語種在線問卷填答的方式進行調研,并通過對參與本次調研的各國受訪者進行背景信息校驗、網站訪問信息(Cookie)和互聯網協議地址(IP)查重、最小訪問時長控制、測謊題設置等方面進行調查質量控制,最大程度保障數據質量。在95%的置信區間內,最大抽樣誤差為4.38%。
二、主要調查發現
本次調查發現,“一帶一路”沿線主要國家民眾對中國整體認可度較高,認為中國政治體制運行高效,認可中國是全球經濟發展的重要引擎,贊同中國科技、文化國際影響力日益增強,肯定中國積極參與全球治理。在對“一帶一路”倡議評價上,沿線國家民眾一方面表現出了較高的認知度和認可度,但另一方面也認為未來仍然面臨不少挑戰。
1.對中國整體認可度較高,中國道路和國際影響力獲好評。調查顯示,17國中平均有73.3%的受訪者認為,中國當前選擇的道路適合中國國情,55.9%的受訪者認同“中國共產黨的領導是中國取得成功的關鍵”,74.2%的受訪者認同中國擁有高效的政治運行體制。在國際影響力方面,64.4%的受訪者贊同“中國是世界和平的建設者”,71.4%的受訪者同意“中國是以聯合國為核心的國際秩序的堅決維護者”。此外,對中國提出的“中國夢”“人類命運共同體”“一帶一路”倡議的認同度均超過70%;77.3%的受訪者對當前本國與中國的關系現狀表示滿意,73.6%的受訪者認為中國處理國際事務和地區事務能力較高。71.6%的受訪者認可“中國是負責任的大國”(參見圖1)。
2.認為中國是全球經濟發展重要引擎,對中國經濟有較強信心。作為世界經濟發展的引擎,中國經濟為世界經濟的發展做出了重要貢獻。調查顯示(參見圖2),有85.2%的受訪者認為“中國已經成為拉動世界經濟增長的重要引擎”,78.6%的受訪者認為中國為世界經濟發展做出了較大貢獻,認為“中國經濟發展對自己國家經濟增長有利”的受訪者總體達到71.7%,肯尼亞(93.7%)、泰國(87.9%)和巴基斯坦(87.5%)給出的正面評價最高。沿線國家受訪者普遍對中國經濟表現出較強信心。54.5%的受訪者認為中國正在成為越來越多國家的最大貿易伙伴,35.1%的受訪者認為中國經濟仍保持高速增長,77.6%的受訪者認為中國正在打造開放型的經濟新體制。值得注意的是,中國在經濟上取得巨大成就的同時,社會發展特別是扶貧脫貧方面的努力也為國際社會所認可。有81.4%的受訪者對中國政府所做的努力表示贊賞。
3.認可中國擁有強大科技文化軟實力,中外交流合作受期待。隨著中國國家實力和國際影響力持續增強,文化對外傳播理念進一步創新,中國文化走出去的步伐更加穩健,沿線國家民眾呈現出對中國文化的較高認可。調查顯示,高達85.7%的受訪者認為中國文化實力強大。72.5%的受訪者認為中國文化有利于世界文化多樣性和多元文化融合發展,75%的受訪者支持本國政府進一步加強與中國的文化交流(參見圖3)。漢語作為中國文化對外傳播的重要載體,海外受訪者對其興趣日漸提高,36.4%的受訪者希望在未來5年內學習漢語。其中,年輕群體的這一比例達到42.2%,超過老年群體的19%。另一方面,伴隨著近年來中國重大科技成果的不斷涌現,“一帶一路”沿線國家民眾對中國科技實力和科技創新能力的認可度也達到了一個新高度。調查顯示,84.9%的受訪者認為中國科技實力強大,84.5%的受訪者認為中國擁有強大的科技創新能力。其中,對中國高鐵技術持肯定態度的受訪者比例高達83.4%。此外,中國產品科技含量也得到沿線國家民眾較高認可,76.6%的受訪者給出了“中國產品科技含量高”的評價。
4.“一帶一路”倡議深入人心,未來挑戰不容忽視。當前,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發展的階段邁進。沿線國家民眾對“一帶一路”倡議的理解不斷深入,認可度不斷提升。對于2017年在北京舉辦的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,平均有60.9%的受訪者認為取得了成功。從國家來看,肯尼亞(82.7%)、巴基斯坦(78.5%)和泰國(76%)民眾認可度最高,金磚四國受訪者的平均認可比例也達到了63.6%。在對倡議的具體評價方面,72.5%的受訪者認為“一帶一路”建設是有廣闊前景的全球性公共產品,57.1%的受訪者認為建設進展和成效超過了預期。此外,有7成左右受訪者對“一帶一路”在“五通”方面發揮的作用持正面評價。71.8%的受訪者認為“一帶一路”有助于沿線國家和地區的投資貿易合作,70.8%的受訪者認為“一帶一路”有助于沿線國家和地區人民間的友好往來與合作,70.3%的受訪者認為有助于沿線國家和地區的基礎設施互聯互通建設(參見圖4)。平均69.3%的受訪者表示希望本國政府進一步參與“一帶一路”建設。此外,也有不少受訪者(64.3%)認為,“一帶一路”將在未來面臨諸多困難與挑戰。

5.當地媒體是沿線國家民眾獲取中國信息的重要平臺。調查顯示,沿線國家受訪者主要通過當地新聞媒體(電視、報紙、雜志、互聯網、廣播等)了解中國以及本國與中國有關的信息(選擇比例為55.2%),其他比較重要的渠道分別為中國影視作品(27.1%)、當地影視作品(27%)以及中國新聞媒體(26.7%)。按年齡來看,年輕群體則更多通過網絡渠道(包含PC端和移動端)獲取中國信息,比例為60.6%。另一方面,在“想了解與中國有關的信息(經濟、軍事等)”“想了解與中國有關的國際大事”“想了解在中國發生的重大事件”等議題方面,受訪者更傾向于選擇中國媒體而不是當地媒體,選擇中國媒體的比例都超過了30%。
三、分析與啟示
自“一帶一路”倡議提出以來,中國同沿線主要國家在經貿合作、政治交往、人文交流等領域取得了豐碩成果。通過調查發現,在“一帶一路”建設和推進中,中國向沿線國家展示了新的形象與姿態,在沿線國家中的形象建構取得了重要進展。作為新型全球化時代的中國方案,“一帶一路”倡議給中國國家形象的塑造提供了契機。未來,中國對外傳播工作應乘勢而上,全面提升沿線國家民眾對中國國家形象的認知度和美譽度。
講好共商、共建、共享的共同發展故事。“一帶一路”倡議的提出給沿線國家人民帶去了看得見、摸得著的實惠。但在西方媒體的誤導下,部分沿線國家對“一帶一路”倡議存在錯誤認知,這不僅造成“一帶一路”的重要意義和影響被誤讀,也對中國與沿線國家進一步加強合作產生了不利影響。針對這些疑慮,在今后“一帶一路”建設中,不僅要做好項目建設、改善沿線國家民生,也要講好中國同沿線國家共商、共建、共享的共同發展故事。注重從當地民眾的視角出發,尊重當地的傳統、文化與價值觀,提高“一帶一路”故事的感染力影響力,增強沿線國家民眾對“一帶一路”倡議的理解與認同。
深化與沿線國家在人文領域的交流合作。從文化軟實力上下功夫,有助于“一帶一路”建設更好地可持續發展。調查顯示,“一帶一路”沿線國家民眾對中國文化有濃厚興趣,漢語學習熱情不斷高漲。未來應增加與沿線國家的教育交流活動、文化合作項目,加大在沿線國家推廣漢語的廣度和力度,增強沿線國家民眾特別是年輕人對中國的客觀認識。推動國內相關高校、媒體、智庫與沿線國家相關機構的交流合作常態化、機制化,加強中國與沿線國家多領域、多層次的人文合作。
借力“一帶一路”宣介中國全球治理方案。“一帶一路”倡議為完善全球治理體系提供了新思路新方案。隨著沿線國家民眾對“一帶一路”的認知度不斷提升,對中國參與全球治理表示高度認可,我們要借力“一帶一路”建設,著力宣傳“一帶一路”的開放、發展、包容、創新、規則導向,共建“一帶一路”的世界意義和全球價值。在推動“一帶一路”建設中,有效落地中國共商共建共享的全球治理觀,加強對安全、生態等領域中國參與全球治理的宣介,提高中國在全球治理領域的國際話語權。
著力提升面向沿線國家的合作傳播能力。調查顯示,當地媒體是沿線國家民眾獲取中國信息的主要渠道。在向沿線國家講好中國故事方面,需要加強中國媒體與當地媒體的合作傳播能力,推進信息資源共享機制、聯合采訪機制和供版機制,保證穩定的供稿頻次和供稿質量。針對沿線國家民眾對中國信息需求的特點,精心策劃傳播內容,豐富傳播形態,提升傳播效果。聚焦互聯網傳播方式,提升新媒體報道比重,拓展信息傳播新途徑;增強合作傳播內容的針對性,加大數字信息產品制作力度,豐富傳播形態。
完善在沿線國家的外宣效果評估工作。“一帶一路”建設的穩步推進離不開沿線國家民眾對中國的客觀認知。在階段性總結、評估各參與方共建“一帶一路”經驗和已取得成果的同時,也需要對沿線國家民眾對中國的認知、對“一帶一路”對外傳播的有效性和認同度等進行評估總結。通過輿情監測和民意調查等手段,常態化、機制化地進行“一帶一路”沿線國家中國觀的評估,主動設置議題,動態掌握一手情況和數據,為提高“一帶一路”沿線國家民眾對中國的認知提供更多參考,為進一步做好“一帶一路”對外傳播、引導國際輿論提供更多決策支持。(報告執筆人:于運全、翟慧霞、王丹)