現代化農業建設背景下農村基層組織建設研究

喬波

[摘? 要]現代化農業建設背景下，農村基層組織的工作內容不斷發生變化，基層組織面臨諸多新問題，務必積極探索農村基層建設的新方法。文章從現代化農業建設背景意義、農村基層組織面臨的困境進行了闡述，并提出了農村基層組織建設相關策略，文章致力于為農村基層組織建設提供幫助性建議。

[關鍵詞]現代化農業;建設背景;農村基層組織

中圖分類號：F325

1? 引言

社會經濟技術不斷發展，現代化農業是傳統農業基礎上進化而成的，在推進農村基層組織建設時，發揮基層組織關鍵作用。目前，我國現代化農業背景下農村基層組織建設仍面臨諸多困境，必須加強農村基層組織的凝聚力，為新農村的發展奠定良好基礎，積極探索農村基層組織工作新路徑是我國農業現代化進程中的首要任務之一，轉變傳統基層建設方式，為現代化農業建設貢獻力量。

2? 現代化農業建設的背景和意義

多年來我國一直致力于現代化農業建設，現代化農業是指將現代化科技在農業生產運作中應用，實現高標準的農業生產。現代化農業的概念和內涵，隨著我國經濟技術的發展和社會的進步不斷變化，現代化農業只有每個階段的階段性目標，通過我國農村基層組織的不斷奮斗，為普通農民群眾起到了模范作用，組織的凝聚力得以體現，民族戰斗力不斷增強，在農民基層組織的帶領下，農村生活逐漸脫貧走向小康生活，生活質量不斷提升。

3? 農村基層組織面臨困境

3.1? 組織構建不完善

農村基層組織建設涵蓋了組織本身的體系構建以及內部成員結構。結構合理的農村基層組織體系，實現農村基層組織的覆蓋力，加強農村基層組織體系構建，鞏固基層組織在農村基礎地位，是現代化農業背景下農村基層組織建設的保證。隨著農村改革政策的不斷擴散，農村人口密集度下降，很大程度上影響了農村基層組織在領導上的發揮。農村地區地形分布相距較遠，給農村基層組織開展工作帶來了阻礙。在農村基層組織人員構成上，缺少優秀年輕群體，隨著市場經濟不斷發展，具有經濟頭腦的青年組織開始走向城市，導致農村基層組織缺少后繼，大部分農村基層組織出現人員年紀較大、文化水平偏低、管理方式落后等問題。

3.2? 經濟條件不優厚

農村基層組織是農村管理力量，建設的效果一直受到經濟水平的約束，計劃經濟時期，農村基層組織是農村資源的主要支配者，也是農村集體經濟的領導者，只有擁有雄厚的物質基礎，農村基層組織才具有絕對的領導性，政治動員能力也得到充分體現。改革開放以后，農民在各種體制的打壓下，紛紛將資本從農村轉投城市，為獲取更多的經濟效益，導致農村經濟落后。經濟條件的約束影響了農村基層組織的功能體現，剝弱了農村基層組織的經濟，制約著基層組織的前進與發展。

3.3? 文化基礎不優質

農村的發展與進步見證了社會的逐漸轉變，對于文化的傳承是任何物質都無法代替的，農村的發展孕育了歷史文化。農村優秀的文化具有極其有意義的價值，在很大程度上為農村文化的傳承貢獻了力量，根深蒂固的印在農村群眾的心靈深處，不斷影響著農村群眾的思維與行為方式。為此，在推動基層組織構建時，必須對優質的文化內容給予積極照顧。隨著現代化農業持續發展，基層黨組織建設過程中有許多優質的歷史文化逐漸遺失，農村基層組織體系構建中可以參考的優秀文化資源較少，基層組織無法吸引群眾的注意力，自身價值也難以彰顯。

4? 農村基層組織建設策略

4.1? 優化基層組織建設

構建全面的農村基層組織體系，首要以政治和社會效益為主。農村基層管理權力常規化，來源于國家與社會的高度配合，只有適應農村基層社會性質才能更好地完成組織下達的政治目標。農村基層組織需要強大的核心凝聚力，在于我黨對農村基層組織的指導和配合，滿足社會發展現狀的需求，將全面貫徹落實黨和國家的意志力。在基層組織體系建設層面，黨組織需向基層組織傳授經驗，考慮到各級組織的整體效益，不能隨著人口外出流失，從而減少基層組織人員數量，不能讓經濟效益決定農村基層組織建設。目前，雖然農村人口數量有所減少但地域在長時間內不會發生改變，在這種情況下，更容易形成宗教勢力，需要農村基層組織的管理。現代化農業建設背景下，要加強黨的領導，有利于基層組織開展工作，有利于群眾監督的原則，探究農村基層黨組織的存在形式。要逐漸創新基層組織設置模式，打破地域局限性和單一性，從農村實際情況出發，在人口密集度低的地帶更要加強基層組織建設，豐富基層組織存在方式。

4.2? 大力發展農村經濟

農村經濟的衰退主要受時代變遷的影響，也受城鎮發展策略的影響。當前，受多種因素影響，推進城鎮化過程中忽略了內容與質量，過于關注規模大小以及速度的快慢。農村逐漸變成傳統守舊的形象，在城鎮化建設過程中被消除和取代。這種對農村和城鎮淺顯的理解，必然會推進各地政府向城鎮化邁進，削弱對農村基層的支撐，造成資源過度集中城市，農村經濟得不到改革，與城鎮差距越拉越大，阻礙了農村經濟發展。城鎮化是農村基層協調發展的過程，農村發展是城鎮化的根基，堅持現代化農業建設，建設全面城鎮相結合的發展體系，推動農村現代化農業發展。我國農村基層組織，應帶來農民群眾發展致富道路，引進先進技術，聘請優秀人才為致富道路給予指導和建議，激發農民群眾致富動力，農村經濟的發展是發展現代化農業的基本途徑，帶領群眾大膽創新，開展旅游業、農家樂、有機蔬菜大棚等多種形式，從原本的“換血”變成“造血”，從根本上改善農民群眾生活，只有大力發展經濟，致力于民富則村強的理念，借助國家政策及外來投資，發展農村經濟，改變農民群眾生活，農民群眾將從心底擁戴基層組織，更利于基層組織在農村開展工作，為農民群眾創造更好村落。

4.3? 提高素質創新方法