探討“營(yíng)改增”對(duì)農(nóng)商銀行的影響和對(duì)策

何曼

摘要：作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈中重要組成部分的銀行業(yè)，在我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵的作用，對(duì)于我國(guó)企業(yè)的生存發(fā)展也起到了巨大的推動(dòng)作用。而銀行業(yè)的稅賦的高低關(guān)系著銀行收入的高低以及銀行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而也會(huì)關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否能夠穩(wěn)定的發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行了“營(yíng)改增”的改革措施。這一改革措施一定能夠給銀行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。本文就是研究“營(yíng)改增”這一項(xiàng)措施對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行的利弊，并且在進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析之后，根據(jù)農(nóng)商銀行實(shí)際情況提出“營(yíng)改增”的經(jīng)營(yíng)管理方式。

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”;農(nóng)商銀行;影響;應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：F810.42

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2019）010-0206-02

一、“營(yíng)改增”的改革措施對(duì)于我國(guó)農(nóng)商銀行的影響

在我國(guó)的銀行業(yè)中，農(nóng)商銀行的服務(wù)范圍主要是農(nóng)村區(qū)域，雖然經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是相對(duì)于我國(guó)的國(guó)有四大銀行來(lái)說(shuō)，農(nóng)商銀行的規(guī)模還是相對(duì)較為小一些。當(dāng)進(jìn)行“營(yíng)改增”的改革措施后，農(nóng)商銀行原本在營(yíng)業(yè)稅的稅率方面的優(yōu)惠就隨之取消，這一項(xiàng)改革措施直接影響到了農(nóng)商銀行的所繳納賦稅的數(shù)額，導(dǎo)致了農(nóng)商銀行的利潤(rùn)的降低。另外，自從農(nóng)村信用社改制成農(nóng)商銀行以后，導(dǎo)致原本信用社的性質(zhì)隨之改變?yōu)楣煞萆虡I(yè)銀行的性質(zhì)，農(nóng)商銀行大部分的貸款不能再是一些低稅率以及免稅的貸款業(yè)務(wù)，再加上農(nóng)商銀行的貸款業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)比較單一。所以，“營(yíng)改增”的改革措施，導(dǎo)致農(nóng)商銀行的增值稅增加，對(duì)于農(nóng)商銀行的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)影響較大。

在進(jìn)行“營(yíng)改增”的改革措施之后，農(nóng)業(yè)銀行的增值稅將從營(yíng)業(yè)收入中剝離，而在如今剛性的銀行利率大環(huán)境下，“營(yíng)改增”改革將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)銀行的收入降低。而將增值稅剝離后，就需要對(duì)增值稅這一模塊進(jìn)行完善的管理。如：增值稅發(fā)票的管理、增值稅業(yè)務(wù)的管理、以及增值稅發(fā)票的工作流程的管理以及增值稅發(fā)票內(nèi)部系統(tǒng)的管理和相應(yīng)的管理制度，這些都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)商銀行在以后的運(yùn)營(yíng)中增加相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)成本。

由于，大部分的農(nóng)商銀行的工作人員，對(duì)于“營(yíng)改增”都缺乏一個(gè)相對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)。對(duì)于我國(guó)的“營(yíng)改增”政策的了解不是太全面，無(wú)法掌握好“營(yíng)改增”改革措施的重點(diǎn)。同時(shí)在進(jìn)行“營(yíng)改增”改革之后，還需要針對(duì)相應(yīng)的軟件設(shè)備進(jìn)行更新，也間接提高了農(nóng)商銀行的運(yùn)營(yíng)成本。

二、針對(duì)“營(yíng)改增”改革的運(yùn)營(yíng)管理

（一）調(diào)整農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)“營(yíng)改增”的改革

農(nóng)商銀行的相關(guān)管理人員，在適應(yīng)“營(yíng)改增”政策的前提下，依據(jù)“營(yíng)改增”改革措施的重點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)商銀行自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一系列的改革。農(nóng)商銀行的管理人員在進(jìn)行農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格的按照改革的規(guī)定對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以便能夠順應(yīng)我國(guó)緊急發(fā)展的新趨勢(shì)，充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)勢(shì)，降低農(nóng)商銀行的發(fā)展困難，促進(jìn)農(nóng)商銀行在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更進(jìn)一步。

根據(jù)“營(yíng)改增”改革規(guī)定的應(yīng)稅以及免稅的規(guī)定制度，我進(jìn)行農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)，要提高可抵扣項(xiàng)目在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中所占的比重。具體可表現(xiàn)為：提高政策性金融債券的持有比例等。同時(shí)在未來(lái)的發(fā)展中，可以依據(jù)國(guó)家的發(fā)展政策同規(guī)模相對(duì)大一些的企業(yè)進(jìn)行合作，已達(dá)到提高減稅或者免稅的業(yè)務(wù)比例。此措施具體表現(xiàn)為：支持地方上的扶貧貸款以及學(xué)校的助學(xué)貸款等以提高相關(guān)貸款業(yè)務(wù)的基數(shù)，從而提高農(nóng)商銀行的利潤(rùn)。

在一些國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域如：“一帶一路”沿線的地區(qū)，農(nóng)商銀行也可以在提高在中資企業(yè)的外幣債券方面的投資，從而帶動(dòng)農(nóng)商銀行在免稅業(yè)務(wù)方面的發(fā)展，提高免稅業(yè)務(wù)的占比，在促進(jìn)農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展以及提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)還推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為推動(dòng)我國(guó)中資企業(yè)的發(fā)展做了貢獻(xiàn)。

（二）完善農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)流程

隨著農(nóng)商銀行“營(yíng)改增”改革措施的落實(shí)，許多與“營(yíng)改增”政策相關(guān)的業(yè)務(wù)流程都會(huì)隨之進(jìn)行改動(dòng)，如：農(nóng)商銀行發(fā)票管理業(yè)務(wù)以及進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。在農(nóng)商銀行進(jìn)行“營(yíng)改增”改革措施落實(shí)時(shí)，要針對(duì)農(nóng)商銀行的實(shí)際情況，在農(nóng)商銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一、完善的優(yōu)化，落實(shí)“營(yíng)改增”改革措施的同時(shí)也能推動(dòng)農(nóng)商銀行內(nèi)務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化。

在進(jìn)行“營(yíng)改增”改革措施落實(shí)的過(guò)程中，農(nóng)商銀行的財(cái)務(wù)部門(mén)與改革業(yè)務(wù)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的交流，以促進(jìn)在原有的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的改革進(jìn)程的快速推進(jìn)，處理好原先所存在的一些業(yè)務(wù)流程上的弊端。最主要是要建立一個(gè)完善規(guī)范的增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)的操作流程，調(diào)整好財(cái)務(wù)報(bào)賬的流程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境與國(guó)家規(guī)定。

（三）提高對(duì)于“營(yíng)改增”改革措施的學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)

在農(nóng)商銀行落實(shí)“營(yíng)改增”改革措施的過(guò)程中，既要做好農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)流程機(jī)制的優(yōu)化與完善。還要做好農(nóng)商銀行工作人員以及管理人員對(duì)于“營(yíng)改增”改革措施的學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)。要做好對(duì)農(nóng)商銀行的工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，以保證在進(jìn)行農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)調(diào)整時(shí)以及農(nóng)商銀行未來(lái)的銀行業(yè)務(wù)工作順利的進(jìn)行。

在農(nóng)商銀行對(duì)于工作人員的培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)商銀行相關(guān)工作人員的工作積極性，積極地學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”改革措施的相關(guān)內(nèi)容，要主動(dòng)落實(shí)農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)改革的工作。提高農(nóng)商銀行相關(guān)工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)改革后的工作適應(yīng)性。

同時(shí)對(duì)于“營(yíng)改增”改革措施的落實(shí)過(guò)程中，要做好每一筆業(yè)務(wù)的錄入、記錄。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行記賬制度，要在制度與操作上保證每一筆都能夠按照業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行操作。還要安排好增值稅抵扣期間的工作，保證抵扣工作的良好進(jìn)行，加強(qiáng)發(fā)票專用章使用流程的嚴(yán)格管理，根據(jù)農(nóng)商銀行自身的實(shí)際情況，優(yōu)化農(nóng)商銀行的會(huì)計(jì)核算的工作流程。

農(nóng)商銀行在進(jìn)行對(duì)于內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)時(shí)，最好是能夠聘請(qǐng)?jiān)诩{稅籌劃方面的專業(yè)人員，營(yíng)造出促進(jìn)學(xué)習(xí)的氛圍，以此能夠?qū)τ谵r(nóng)商銀行工作人員進(jìn)行更為專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于在培訓(xùn)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異的且對(duì)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)調(diào)整工作比較熟練的工作人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)工作的安排，以推動(dòng)農(nóng)商銀行的“營(yíng)改增”改革措施的落實(shí)。

同時(shí)農(nóng)商銀行還要不定期的矩形關(guān)于“營(yíng)改增”的研討交流會(huì)，要針對(duì)國(guó)家“營(yíng)改增”改革各項(xiàng)措施的新變化新知識(shí)，要進(jìn)不斷的學(xué)習(xí)做到及時(shí)、清晰的認(rèn)識(shí)。保證農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員，能夠清晰的了解“營(yíng)改增”的具體改革內(nèi)容，對(duì)于農(nóng)商銀行改革后的工作要能夠熟練的進(jìn)行操作，保證業(yè)務(wù)工作的順利無(wú)誤。

農(nóng)商銀行應(yīng)該提高內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員在新業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)下對(duì)農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)參與程度。鼓勵(lì)農(nóng)商銀行工作人員開(kāi)辟新形式的銀行業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮“營(yíng)改增”改革后所帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)，積極適應(yīng)新的業(yè)務(wù)流程，積極地面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)商銀行在業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上的新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)商銀行的發(fā)展。

再有，農(nóng)商銀行對(duì)于相對(duì)落后的操作系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代，提高農(nóng)商銀行的財(cái)稅軟件等方面基礎(chǔ)配到設(shè)備的水平，要對(duì)于計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備進(jìn)行周期性的檢查、維護(hù)，以便農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)工作人員更快的適應(yīng)新工作。

三、結(jié)語(yǔ)

雖然國(guó)家頒布的商業(yè)銀行“營(yíng)增改”稅制改革對(duì)于農(nóng)商銀行來(lái)說(shuō)，相較于那些規(guī)模比較大的銀行所受到的影響更大，但是在總體上還是有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于“營(yíng)增改”改革工作的落實(shí)，農(nóng)商銀行在以往的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，關(guān)于自身的缺點(diǎn)以及業(yè)務(wù)工作問(wèn)題日益暴露出來(lái)，對(duì)于農(nóng)商銀行來(lái)講也是一個(gè)解決自身缺陷提高農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)能力的機(jī)會(huì)。當(dāng)然農(nóng)商銀行要對(duì)“營(yíng)改增”改革措施進(jìn)行積極地研究與分析，而且對(duì)于其中的減稅、免稅的相關(guān)內(nèi)容還要著重研究。聘請(qǐng)財(cái)稅方面比較專業(yè)人員對(duì)農(nóng)商銀行的相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，定期組織相關(guān)的交流研討會(huì)提高農(nóng)商銀行相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)工作能力以及對(duì)于“營(yíng)改增”改革的認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)。結(jié)合農(nóng)商銀行的實(shí)際情況，調(diào)整農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)工作的流程，不斷的提高農(nóng)商銀行在經(jīng)營(yíng)管理上的管理機(jī)制。農(nóng)商銀行在“營(yíng)增改”新形勢(shì)下，要能夠借助“營(yíng)增改”改革所帶來(lái)的機(jī)遇，迎接新形式下的挑戰(zhàn)，不斷的提高農(nóng)商銀行的自身的規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)銀行業(yè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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