王為
摘要:扶貧先扶智,加強教育服務“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”是職業院校服務地方產業發展重要工作,加強與縣域特色
產業對接,與企業共同開展科技共建共育人才是一個新途徑。
關鍵詞:食用菌;產業扶貧;科技共建
中圖分類號:F326.13
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0390-01
食用菌產業是鐵嶺乃至遼寧省的特色產業,是精準扶貧的新抓手、大健康產業發展的新引擎、農業供給側結構性改革的新路徑,“一帶一路”戰略實施的新選擇,更是現代農業新業態發展的迫切需要。
一、鐵嶺食用菌產業發展的現狀
目前,在我省食用菌的四個主產區中,撫順、鞍山、丹東都有著20多年的產業發展史;鐵嶺的西豐縣是從2014年才規模化發展為縣域特色產業。食用菌產業作為鐵嶺新興產業,在西豐縣從無到有,從小到大,現已發展成由振興鎮輻射到西豐的其它7個鎮并正在輻射鐵嶺、開原東部山區的良好態勢。未來食用菌將成為鐵嶺西豐縣的主導產業,產業扶貧的主力軍。探索大力扶持食用菌產業發展,加大對產業科技創新支撐和人才培養、振興縣域實體經濟具有十分重要的意義。
近年來,遼寧省政府高度重視食用菌產業發展,通過政策扶持,深化項目推進,全省食用菌產業呈現良好的發展勢頭。目前,食用菌生產不僅是本省農業生產的重要組成部分,而且成為農業增效、農民增收的特色產業。隨著“南菇北移”態勢發展,遼寧的食用菌產業將在全國占據越來越重要的位置。遼寧食用菌產業現狀面積不斷擴大,年總產量不斷提高,品種日益多樣化,產品質量不斷提高,科技含量不斷增加。據調研撫順市由于政府高度重視特色產業發展,積極主動與省農科院聯合,共建科技團隊,共育產業發展所需各類人才,研發出適合遼寧種植的食用菌新品種,并通過食用菌科技和人才服務,已實現“推進食用菌產業發展帶動23萬農民致富”的豐碩成果。2018年8月23日陳求發省長到撫順考察食用菌特色產業時指示并要求“立足資源優勢做大特色產業壯大縣域經濟實力”。
西豐縣十年前開始食用菌產業建設,但一直沒有發展起來,2014年通過返鄉農民帶著技術和銷路回鄉創業,用短短三年時間,利用區域地理資源優勢,把產業發展壯大。我們通過調研發現,僅2016年,在西豐縣委、縣政府的大力推動下,形成了“扶貧資金+產業合作社+貧困戶”的脫貧模式,寶豐合作社“共帶動貧困戶534戶,1054人,其中有68戶貧困戶,204人直接參與到香菇生產中,210戶貧困戶,320人到合作社打工,503人將扶貧資金入股到合作社中參與效益分紅。”[1]
二、鐵嶺食用菌產業存在問題
目前,鐵嶺食用菌產業由于剛剛起步,還只停留在低層次的生產水平上,在激烈的市場經濟大潮中驗證以形成廣大農村的支柱產業。一是食用菌產業發展規模化、現代化和集約化與產業迅猛發展不相對應,政府推動和引導力度不夠,受多種因素影響,各類體制機制不健全;二是科技興菇意識淡薄,企業或合作社只顧眼前短期利益忙于生產,忽視科技研發培育適合本地地理資源特點和市場銷路好的新品種研發、成果轉化和推廣。三是產品深加工方式單一,高附加值深加工產品少;四是菌種管理混亂,產品檢測和檢測標準不到位;五是菌類文化沒有形成,商品銷售出現“北菇南移”現象,專業化食用菌銷售渠道拓展和市場少,市場行情分析、銷售人才短缺;六是食用菌農業和相關產業鏈條上技術人才匱乏;七是食用菌產業一二三產業融合沒有模式,食用菌作業一個新業態、難以形成戰略新興產業。
三、鐵嶺食用菌產業發展的舉措
1.加強科技共建,強力助推產業快速發展
按照《中共中央國務院關于深化推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》要求“做大做強特色產業”,“強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展”“加強農業科技研發、強化農業科技推廣”[2]打造一批“星創天地”的要求。我市食用菌產業發展需要繼續引起各級政府高度重視、扶持和引導。一是建議繼續加大科技投入,普及科學種菇,走“科技興菇”之路。主動與撫順食用菌協會、撫順的食用菌科技服務團隊聯合。參加到遼寧省農業科學院完善“政府+科研機構(農技部門)+企業(新型經營主體)+基地+農民”新型推廣服務網絡實踐中,共同探索建立農業科技產業技術創新聯盟,實現“產、供、銷、科、工、貿”一體化,從而引領全省現代農業發展,為食用菌產業提供強大智力支持,形成我省獨具特色食用菌產業建設模式。二是建議本區域特別是鐵嶺地區科技和科協部門支持食用菌企業和科技公司聯合省內相關高校科研院所申請組建省、市級食用菌產業科研機構(產業化研究會、研發中心、檢測中心),和建立鐵嶺市食用菌產業協會。并建立省內首家省內外高校、科研院所與本地高校、科研院所師生對接農業合作社共同組建“食用菌產業化科研創新團隊”為全產業鏈建設提供科技支撐和人才支撐。支持科技機構與企業對接,實現科研成果轉化,并且本地高校可實現成果轉化最后一公里問題。三是加強對食用菌科技扶貧項目的跟蹤、監督和指導,特別是對研發中心與生產基地試驗中心新品種的研發、試驗、示范、推廣的扶持和指導,真正實現科技興菇,使遼寧地區通過科技創新研發出更多適合本地的具有自主知識產權的新品種。
2.重視共建人才培養,為特色產業快速發展提供保障
為發展食用菌產業,實現產業扶貧帶動農民脫貧致富的目標,必須加快對產業發展急需各類人才的教育和培養。建議各級政府及相關部門一是要按照國家、省相關文件精神“開發農村人力資源”。
“重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升,整合各渠道培訓資源,建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制”。二是要鼓勵省內院校聯合共辦食用菌專業及食用菌產業發展所需的各類人才。特別是要與農業特色產業學校、高、中等職業院校聯合,共同培養鐵嶺現代農業及農民合作社發展中所急需的各類人才。三是要鼓勵農民合作社及龍頭企業與高校、科研院所共同組建產學研協同創新聯盟,建立一支專兼職結合的食用菌產業發展的經紀人隊伍。加強食用菌產業學科建設和人才培養為中長期計劃。四是建設食用菌人才培養孵化中心,為食用菌產業發展提供有力的人才支撐和科技支撐,實現教育鏈、產業鏈、資源鏈的深度融合,促進區域經濟社會的快速發展。
參考文獻:
[1]鐵嶺:小香菇讓貧困戶富起來-遼寧頻道-東北新聞網.http://liaoning.nen.com.cn/system/2017/05/25/019880363.shtml
[2]中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見_百度百科https://baike.baidu.com/item.