“烏金”鍛“綠金” 煤城變美城
——新中國成立以來淮北市科技創(chuàng)新驅(qū)動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實

2019-06-24 09:57:04淮北市科學(xué)技術(shù)局

安徽科技 2019年5期

文/李華王雷（淮北市科學(xué)技術(shù)局）

淮北市是全國重要的資源型城市，也是一座新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市，因煤而建，緣煤而生，伴煤發(fā)展。1960年建立濉溪市，1971年更名為淮北市，轄相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)和濉溪縣，擁有7個省級開發(fā)區(qū)，總面積2741平方公里，常住人口約222.8萬人，工業(yè)化率54.2%，常住人口城鎮(zhèn)化率63.6%。先后榮獲全國科技進步先進城市、全國創(chuàng)業(yè)先進城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國無償獻血先進城市、全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市、全國無障礙建設(shè)先進城市、全國雙擁模范城、全國文明城市等稱號，以及國家中小城市綜合改革試點市、國家智慧城市建設(shè)試點市、創(chuàng)建國家信用體系建設(shè)示范城市、全國創(chuàng)建幸福家庭活動示范城市。

新中國成立以來，淮北市委、市政府帶領(lǐng)全市人民眾志成城，砥礪奮進，大力實施科教興市、人才強市和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加強政產(chǎn)學(xué)研合作，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。伴隨著城市的轉(zhuǎn)型崛起，淮北市的科技事業(yè)經(jīng)歷了起步、發(fā)展、改革，到全面創(chuàng)新的歷程，取得了令人矚目的成就，為淮北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的科技支撐。

第一階段：1960—1977年，起步維艱，迎難而上

1958年，淮北市的科技事業(yè)隨著淮北煤田的開發(fā)建設(shè)開始興起。圍繞淮北煤田的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)，全市上下積極開展技術(shù)革新，科技人員加強科研攻關(guān)，煤礦建井采用的“震動管柱施工法”“水體下采煤”等一批科技成果研制成功。1960年9月，濉溪市科學(xué)技術(shù)委員會成立。隨著經(jīng)濟建設(shè)的需要，組建了少數(shù)科研機構(gòu)，初步形成相關(guān)門類的專業(yè)技術(shù)科技人才隊伍。1964年3月，濉溪市科學(xué)技術(shù)協(xié)會成立，氣象預(yù)報、情報信息、標(biāo)準(zhǔn)計量等科技服務(wù)工作逐步開展起來。

“文化大革命”期間，淮北市的科技事業(yè)遭受沖擊和損害，市科學(xué)技術(shù)委員會、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會被迫停止工作，但是廣大科技工作者始終堅守科技進步發(fā)展生產(chǎn)、進行建設(shè)的信念，堅持開展技術(shù)革命和技術(shù)創(chuàng)新，在全市各行各業(yè)推廣“優(yōu)選法”“統(tǒng)籌法”。據(jù)1977年不完全統(tǒng)計，全市形成了初具規(guī)模的科技隊伍，擁有各類專業(yè)科技人員3700多名，各行各業(yè)推廣應(yīng)用科研和技術(shù)革新成果687項，有4項重大科技成果獲得1978年全國科學(xué)大會獎勵。

第二階段：1978—1991年，沐浴春風(fēng)，恢復(fù)發(fā)展

1978年黨的十一屆三中全會和全國科學(xué)大會的召開，明確了“現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”“知識分子是工人階級的一部分”等馬克思主義觀點。我國開始進入改革開放的歷史新時期，全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。淮北市委、市政府審時度勢，明確定位，全面謀劃和推進科技事業(yè)的發(fā)展。

——恢復(fù)科技管理機構(gòu)，組建科研機構(gòu)和群眾科技團體。1978年6月，撤銷淮北市科學(xué)技術(shù)局，成立淮北市科學(xué)技術(shù)委員會，恢復(fù)成立淮北市科學(xué)技術(shù)協(xié)會。市科委下轄4個縣級單位：淮北市標(biāo)準(zhǔn)計量局、淮北市科學(xué)技術(shù)情報研究所、淮北市地震辦公室、淮北市科學(xué)技術(shù)協(xié)會。1984年4月，淮北市人民政府成立淮北市科技領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。1986年以后，相山、杜集、烈山三區(qū)相繼成立縣區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會。

——落實知識分子政策，激發(fā)科技人員活力。對科技人員進行專業(yè)技術(shù)職稱復(fù)查、套改和評聘，科技人員的社會地位顯著提高，生活、工作條件得到改善，積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。1984年，市委、市政府出臺《關(guān)于促進科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，促進科研單位的社會化，調(diào)動發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，推進科技人才合理流動。同年11月，淮北市第一家民營科研機構(gòu)——淮北市工業(yè)設(shè)計研究所成立，標(biāo)志著民營科研機構(gòu)開始嶄露頭角。自1985年起，淮北市積極貫徹落實了放活科研機構(gòu)、放活科技人員的政策，逐步推行科研單位各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制，在全省較早制定《淮北市民營科技機構(gòu)管理辦法》。此后淮北市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所、淮北市塑料研究所、淮北市農(nóng)林科學(xué)技術(shù)研究所、淮北市新技術(shù)應(yīng)用研究所、淮北市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心等一大批科研開發(fā)、科技服務(wù)機構(gòu)應(yīng)運而生，民營科技企業(yè)紛紛崛起，技術(shù)市場和專利管理機制逐步建立和日益發(fā)展壯大，各類群眾性的科技學(xué)術(shù)組織相繼成立。

——編制科技發(fā)展規(guī)劃，制定年度科技計劃。為貫徹落實全國、全省科學(xué)大會精神，1979年淮北市召開了第一次科學(xué)技術(shù)大會，開始獎勵在科技進步活動中做出突出貢獻的公民和組織，部署同時期的科技工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實施了旨在依靠科技進步振興農(nóng)村經(jīng)濟的“星火計劃”，帶動了農(nóng)村科技扶貧、科技示范工作的開展，推動了農(nóng)村經(jīng)濟向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求出發(fā)，重點開展了煤矸石、粉煤灰和采煤塌陷區(qū)綜合開發(fā)利用的研究，取得了可觀的科技成果，塌陷區(qū)綜合治理取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，走在全國前列。

1981年以后，淮北市認真貫徹“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的科技工作方針，把科技工作的重點轉(zhuǎn)向具有淮北地方特色的方向，相繼編制了“六五”“七五”“八五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。1985年起，改革科技計劃管理，完善科技項目合同制，逐步實行“科技三項經(jīng)費”的有償使用，同時，年度科技計劃增設(shè)軟科學(xué)研究項目，加強經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展領(lǐng)域的前瞻性研究。1987年市科委制定實施《淮北市科技計劃項目管理辦法》，促進了科技與經(jīng)濟的結(jié)合，進一步提高了科技管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

——獎勵科技成果，促進科技成果轉(zhuǎn)化。淮北市自1981年開展全市第一屆科技成果獎勵，到2016年共組織開展17次科技獎勵工作，有力地促進了淮北市的科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，激勵了科技人才的成長，為經(jīng)濟社會注入了可持續(xù)發(fā)展的動力。自1986年第三屆科技成果獎勵開始，根據(jù)國家、省關(guān)于科技成果獎勵的設(shè)置和市科技成果分布狀況，受獎勵的科技成果改稱為“科技進步獎”。從1978年至1983年，取得科技成果800多項，獲省、部級獎勵65項，市級獎勵225項。“300m井筒鉆井施工技術(shù)”“415m深井凍結(jié)鑿井技術(shù)”“鋼筋混凝土井塔預(yù)制件整移技術(shù)”等5項科研成果達到或接近國際先進水平。淮北市不僅能夠承擔(dān)國家和省安排的科研課題，而且還組織實施了一些跨省際的較大科技攻關(guān)項目，全市的科研能力有了較大程度的提高。

——營造良好社會環(huán)境，聚集科技進步合力。1989年4月至1991年4月，市委、市政府確立依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟的思路，連續(xù)兩年在全市各行各業(yè)各條戰(zhàn)線深入開展“科技進步年”活動，取得了顯著成效。全市各行業(yè)上報的科研項目226項，投資2億多元，廠礦、企事業(yè)單位嘗到了技術(shù)進步推動經(jīng)濟發(fā)展的甜頭。市總工會、市婦聯(lián)在市科委、市經(jīng)信委、市科協(xié)等部門的配合下，在中央、省、市和縣區(qū)企業(yè)廣大職工和農(nóng)村婦女中間，廣泛開展了技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武、雙學(xué)雙比和合理化建議活動，掀起了技術(shù)進步的熱潮。自1991年8月起在全市配備科技副縣（區(qū)）長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，加速了科技在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的改革與突破，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想日益深入人心。這一時期，淮北市科技事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮發(fā)展的景象。

第三階段：1992—2005年，深化改革，科教興市

1992年，淮北市制定《關(guān)于深化科技體制改革的若干意見》《關(guān)于促進科技經(jīng)濟一體化的決定》，科技管理由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧笇?dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)的宏觀調(diào)控管理，實現(xiàn)科技工作運行機制的轉(zhuǎn)變，加快科技長入經(jīng)濟的步伐。各類科技開發(fā)、服務(wù)機構(gòu)以市場為導(dǎo)向，面向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行科研開發(fā)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。1995年、1997年兩次選拔獎勵72名科技專業(yè)拔尖人才和優(yōu)秀科技專業(yè)人員。1996年3月，市委、市政府召開全市科學(xué)技術(shù)大會，成立科教興市領(lǐng)導(dǎo)小組，作出《關(guān)于實施科教興市戰(zhàn)略的決定》《關(guān)于重獎有突出貢獻科技人員的決定》，出臺《淮北市引進人才的意見》《淮北市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等政策措施，在全省率先重獎有突出貢獻的科技人員，重獎了張家憲、魏國強、宋長江、李振安等4名科技人員和焦?fàn)t氣道修補、新型水膠炸藥、臨渙礦井筒破裂綜合治理、大提花印染布等4項科研項目。淮北市的科技事業(yè)獲得長足發(fā)展。

這一階段，市科委相繼編制了《淮北市科技發(fā)展“九五”規(guī)劃綱要》《淮北市“十五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，對全市的科技發(fā)展作出戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的規(guī)劃和部署，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，堅定不移地實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，堅定不移地推進科技進步和創(chuàng)新。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，組織實施各級各類科技計劃，提高科技研發(fā)能力，培育形成一批新的經(jīng)濟增長點。依靠科技推動，皖北地區(qū)玉米高產(chǎn)雜交制種畝產(chǎn)突破3000公斤，打破了中國黃河以南地區(qū)玉米雜交制種不能高產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念。1999年“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交抗蟲低酚棉中試及產(chǎn)業(yè)化”被列為國家“863”計劃和安徽省“九五”科技攻關(guān)計劃，淮北市的棉花選育種技術(shù)在全國占有一席之地，棉花產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。同時，市場配置資源的決定性作用更為明顯，科技事業(yè)單位負責(zé)人實行聘任制，科技人員合理流動，全市90%以上的科技力量投入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。

伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，淮北市技術(shù)市場發(fā)展壯大，技術(shù)交易日益活躍，較多科技成果直接應(yīng)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益。“鋼鐵表面除銹鈍化新工藝”“重型橡膠組合篩板”“水膠炸藥”“純棉印染油光布”“雜交玉米制種”“棉花新品種選育”“華蟾素注射液”等一大批具有國內(nèi)先進水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。70%以上的大中型企業(yè)建立健全了技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合日益緊密，80%以上的骨干企業(yè)與高校院所建立了穩(wěn)定的技術(shù)依托關(guān)系。民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的一支重要力量。涌現(xiàn)出安徽天地人集團、安徽正大源飼料有限公司、淮北市化工集團公司等一批上管理水平，上規(guī)模效益，科研能力強，技工貿(mào)收入超百萬元、千萬元的民營科技企業(yè)。2003年11月26日，全市首家市級民營科技園在濉溪縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)掛牌運行。2004年，市委、市政府出臺《關(guān)于進一步加快全市民營科技企業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵科技人員科技創(chuàng)新，鼓勵民間和社會力量發(fā)展科技事業(yè)。

這期間，淮北市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始萌生。1993年12月，淮北市生化制藥廠承擔(dān)省科委下達的第一個“火炬計劃”項目——華蟾素注射液，開啟了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的歷程。1996年省級高新技術(shù)企業(yè)開展認定工作，安徽天地人集團和淮北天力橡膠有限公司研制開發(fā)的高耐磨輸送帶、耐磨橡膠篩板，淮北凡爾康電子箔材有限公司開發(fā)的80mu、160wv化成箔等一大批產(chǎn)品分別被批準(zhǔn)為國家級和省級新產(chǎn)品。凡爾康電子箔材有限公司、安徽雷鳴科化股份公司、淮北市環(huán)保材料廠等一批科技中小型企業(yè)開始涌現(xiàn)。2000年，市委、市政府出臺《關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見》，大力發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和節(jié)能與環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)改造提升煤炭、電力、紡織、釀酒四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；制定《淮北市高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品認定辦法》，對潛力大成長性好、尚未達到省級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品條件的企業(yè)和產(chǎn)品，開展市級認定工作，著力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。專利管理開始走向正軌。2002年，在淮北市科教興市中心增設(shè)副縣級建制的淮北市專利管理局，開展專利法律法規(guī)和專利知識宣傳、專利申請、專利行政執(zhí)法等工作，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，增強自主創(chuàng)新能力，專利申請量開始迅速增長。

第四階段：2006—2015年，自主創(chuàng)新，支撐發(fā)展

2006年1月，黨中央、國務(wù)院召開全國科技大會，做出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略部署。淮北市在“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”科技工作方針指引下，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提高科技經(jīng)濟核心競爭力。2006年6月，舉辦“首屆中國（淮北）專利技術(shù)推介會”，吸引全國28個展團、500多名專利持有人和1000多個專利項目參展洽談，簽訂合同和協(xié)議227個，20多個項目在淮北落地，取得豐碩成果。國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)淮北市建立“全國專利技術(shù)展示交易中心”和“中國煤化工與精細化工專利數(shù)據(jù)庫”。同年12月，淮北市召開全市科技大會，市委、市政府出臺《關(guān)于加快科技進步建設(shè)創(chuàng)新型淮北的意見》，印發(fā)《淮北市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，將自主創(chuàng)新工作推向新的發(fā)展階段。

“十一五”期間，淮北市大力推進自主創(chuàng)新，科技支撐引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。全市取得科技成果256項，27項獲省級以上獎勵，50項獲市科學(xué)技術(shù)獎；累計申請專利678件，授權(quán)347件；擁有各類研發(fā)機構(gòu)136家，建成企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心13家、企業(yè)技術(shù)中心28家；擁有各類專業(yè)技術(shù)人才42373人，企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)人員8357人。淮北東磁“環(huán)保型高比容高強度腐蝕鋁箔”、巨成化工“石油開采用改性聚丙烯酰胺”、淮礦集團“礦山安全生產(chǎn)快速反應(yīng)聯(lián)動監(jiān)控預(yù)警技術(shù)”、中芬礦機“高效智能化濃縮機”、爆破技術(shù)研究所“金屬材料爆炸復(fù)合工藝技術(shù)研究”等一大批重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到較大提升。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和廣大農(nóng)村，加強農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火技術(shù)密集區(qū)等科技園區(qū)和農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，深入實施科技富民強縣（區(qū)）示范工程、糧食豐產(chǎn)科技示范工程和十萬農(nóng)民星火科技培訓(xùn)專項行動，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進步步伐。

“十二五”期間，搶抓國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)的機遇，突出企業(yè)主體、創(chuàng)新載體和產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”，實施創(chuàng)新主體培育、科技園區(qū)提升、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化和專利倍增“六大行動計劃”，加速形成產(chǎn)業(yè)、科技、人才、改革“四大成果”，全面推進技術(shù)創(chuàng)新，促進科技事業(yè)發(fā)展。2011年在全省率先組建成立了民爆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。2012年，市委、市政府制定出臺《關(guān)于加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的若干意見》，進一步加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，促進科技資源共建共享和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。濉溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)躋身省級創(chuàng)新型園區(qū)行列，杜集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批省級礦機裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，烈山區(qū)獲批省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)淮北實驗站暨中國農(nóng)業(yè)大學(xué)（淮北）黃淮海地區(qū)食品工業(yè)研發(fā)中心揭牌運行，中國工程院院士、清華大學(xué)化工學(xué)院院長金涌進駐淮北中潤生物建立院士工作站，淮海集團組建了煤礦機械工程技術(shù)研究院，安徽科寶公司與清華大學(xué)共建“多糖化學(xué)品聯(lián)合研發(fā)中心”，淮北省級生產(chǎn)力促進中心成立。2013年成功創(chuàng)建省級濉溪鋁基新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和鳳凰山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，安徽淮北龍湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)籌建，濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被省政府授予“安徽省創(chuàng)新型園區(qū)”。市政府與上海交大簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，首個鋁基復(fù)合材料產(chǎn)學(xué)研項目開工建設(shè)。哈爾濱工業(yè)大學(xué)與安徽理士電源公司聯(lián)合實驗室揭牌，市級科技企業(yè)孵化器——海聚科技園一期項目工程完工投入使用。2014年，依托中意膠帶公司組建“安徽省熱塑性材料及制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，依托皖北煤電建成國家煤礦水災(zāi)防治工程技術(shù)研究中心。2015年以來，相繼獲批鳳凰山國家農(nóng)業(yè)科技園、烈山國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家火炬杜集高端礦山裝備國家特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬濉溪鋁基復(fù)合材料特色產(chǎn)業(yè)基地等“國字號”科技品牌。

第五階段：2016年至今，創(chuàng)新引領(lǐng)，助推轉(zhuǎn)型

2009年3月，淮北市被國務(wù)院批準(zhǔn)為第二批資源枯竭城市。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變煤炭工業(yè)一頭沉的格局，成為淮北市委、市政府亟待破解的課題、難題。從建設(shè)山水生態(tài)園林城市的提出，到建設(shè)皖北江南、文明淮北和精致淮北的實踐，淮北市堅持綠色發(fā)展理念，確立建設(shè)中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略，不斷探索、實踐、尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，破解產(chǎn)業(yè)接續(xù)難題，全力推進資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型。在這一進程中，創(chuàng)新引領(lǐng)始終是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律和金鑰匙，發(fā)展科技事業(yè)始終得到市委、市政府的高度重視和支持。2016年9月召開全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革暨科技創(chuàng)新大會，2017年4月召開全市開放發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展暨人才工作會議，2018年10月召開全市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市暨國家級高新區(qū)建設(shè)綠金科創(chuàng)大走廊動員會，以創(chuàng)建創(chuàng)新型城市為總目標(biāo)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實踐，加快淮北市轉(zhuǎn)型崛起步伐。