事業單位財務管理存在的問題及完善措施

王銘

摘要：在事業單位管理過程中，財務管理作為管理的重要內容之一，有著不可忽視的作用，是事業單位各項工作正常開展的重要保障，也是事業單位戰略發展的重要基礎。近年來，隨著經濟體制的不斷完善，我國在事業單位的財務管理方面也得到了極大改善，然而在具體的實際工作中依然存在諸多突出問題亟待解決。本文針對當前我國事業單位財務管理方面存在問題進行分析，并對相關措施進行了有效探討。

關鍵詞：事業單位;財務管理;問題;措施

事業單位作為發展各項社會事業，促進社會進一步發展的服務性機構，在其中發揮的重要作用必不可少。然而，由于體制、制度的限制以及發展意識的滯后等原因，導致我國事業單位在資產、人員管理以及內控、監督等財務管理機制的完善方面仍然存在較大的不足，我國事業單位改革、發展受到了極大的限制，無法在社會事業進步發展中充分發揮積極作用。因此，建立完善的財務管理制度是事業單位發展的重點，有針對性地采取時效性措施，保證會計工作的順利開展。

一、事業單位財務管理存在的問題

（一）缺乏合理的監督機制

在當前社會的發展歷程中，即便社會監督制度已經得到不斷完善，但是外部的監督工作缺乏合理性，給事業單位的財務管理工作帶來一定影響。目前，對注冊會計師缺乏全面監督，注冊會計師的職業制度、職業環境并沒有根據時代的發展做到與時俱進，在事業單位當中，外部監督的作用并沒有完全凸顯出來。另外，在一些事業單位當中缺乏審計部門，即便建立的審計制度也尚未將其監督職能與審核職能發揮出來，內部監督部門只是流于形式，尚未對事業單位的財務行為進行監督管理，財務會計信息的科學合理性因此受到影響。

（二）財務管理模式不合理

在事業單位當中，資產管理、績效統計、會計核算等工作都是財務管理工作的主要負責內容，但是事業單位的財務管理方式缺乏合理性，事業單位財務管理的整體工作效率因此受到影響，甚至為單位今后的發展帶來損失。因部分事業單位的內部財務管理流程不夠合理，管理內容缺乏科學合理性，尚未制定規范的管理計劃，財務管理記錄、運營情況記錄、資金投入記錄等不夠完善，事業單位在實際的運行過程中，存在一定風險隱患。

（三）財務人員專業素質不高

對于保障和提升事業單位財務管理質量與水平，財務人員的專業素質程度有著決定性作用。在過去，傳統的財務管理工作較為簡單，對于財務工作人員的業務素質要求也不高。但是隨著新時代的到來，財務管理工作要求越來越嚴格，對財務工作人員的專業水平也有了更高的要求。由于人員管理機制的原因，目前許多事業單位的財務管理人員普遍存在年齡偏大且對財務管理的專業知識認識不深，有的財務管理崗位甚至是由其他人員兼顧，在財務管理方面嚴重缺乏工作經驗，對于財務管理的范圍、重點等了解不透徹，缺乏全面的認識導致許多非主觀意識上的管理問題。

二、提高事業單位財務管理質量的相關措施

（一）轉變觀念，提高思想認識

首先，事業單位的領導層應明確認識財務管理的重要意義，走出財務管理即為會計工作的誤區，切實把財務管理納入單位管理內容，充分發揮財務管理的作用促進事業單位管理整體質量的提升;其次，事業單位的各個部門要提升團隊配合意識，立足單位整體開展各項工作，積極配合財務管理部門的日常工作，并嚴格遵守單位財務管理相關制度要求，及時為財務管理部門提交準確的數據、報表，實現單位整體的聯動共建。

（二）改善現有的財務預算管理

建立完善的預算管理體系，提高預算管理的實效性，將其優勢充分凸顯出來。營造良好的法律環境，在預算管理實施的過程中做到有法可依，提高預算管理水平，為事業單位提供更好的服務。收支平衡、統籌管理也是事業單位應秉承的原則，對預算編制方式進行創新，將所有費用歸零之后對其進行預算編制，基期費用的開支水平不給予考慮，以零為起點考慮各種費用的必要性，將單位的各項預算收支進行規劃，完成預算的編制。在實施預算管理時，嚴格控制各個環節，保證預算管理工作的順利開展。

（三）注意內外結合，加強監管

加強事業單位財務管理力度，還應注意內外結合，雙管齊下。一方面要突出內部控制，迎合新形勢發展要求，根據單位發展實際，在嚴格遵守《會計法》《行政事業單位會計制度》等相關法律法規要求的前提下，對內部控制體系進行有效的健全、完善，尤其應突出內部審計制度、經費核銷辦法、往來賬款管理辦法等相關內部控制制度體系的建設與完善，切實提升事業單位的內控質量和效益。另一方面，在外部監督方面，及時與相關部門溝通聯系，引進外部監管體系，發揮其獨立性的特點，提高監管質量效益。

（四）增強財務人員專業素質

事業單位應對財務人員進行定期培訓，對最新的財經法規、政策進行認真學習，提升財務管理理念，強化自身財務知識結構，更好地開展工作。財務人員除了應掌握傳統的會計核算能力之外，還應深入學習管理相關的知識內容，深入了解單位工作一線，了解其他崗位在財務管理工作方面的難點，更好地改進當前的財務管理與財務工作方式。同時財務人員還要以高度的責任意識，培養開拓進取精神，加強與其他管理部門的溝通力度，提升事業單位財務管理的規范性和先進性。

結語

隨著經濟改革不斷深入，現階段事業單位財務管理暴露出了不少的問題，因此，事業單位應明確當前的政策，對自身進行重新定位，結合我國現有的政策法規，豐富與完善新的會計制度體系，滿足當前的發展，提高事業單位財務工作效率，向新的發展階段邁進。

參考文獻：

[1]董霄霞.新常態下事業單位財務管理所存在的問題及對策研究[J].中國國際財經（中英文），2018（06）

[2]代方舟.我國事業單位財務管理控制的問題及對策[J].財經界（學術版），2016（04）