鮮活農產品電子商務綠色冷鏈智慧物流體系發展策略研究

魏佳容 王月 黃政

[摘 要] 隨著“互聯網+”融入農產品交易過程，不僅提高了交易效率、優化了交易模式，而且在降低交易成本、增加農民收入多方面發揮了不可忽視的作用。國內學者針對“互聯網+”背景下鮮活農產品物流問題的研究成果較為鮮見，通過從綠色、冷鏈、智慧視角，運用問卷調查法和訪談法，以湖北省羅田縣為中心對周邊縣市鮮活農產品電子商務交易過程中的物流狀況展開調研，發現樣本區鮮活農產品電子商務物流過程中存在侵權糾紛責任追究機制不完善、綠色物流模式不健全、冷鏈物流技術滯后、信息化應用程度偏低等問題。提出明確運輸主體責任、促進綠色物流發展模式、加強冷鏈技術標準化及專業化建設、構建智慧物流系統，以促進綠色冷鏈智慧物流體系的發展。

[關鍵詞] 鮮活農產品;電子商務;物流

[中圖分類號] F470[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）05-0046-04

Abstract： The integration of "Internet +" into the agricultural product transaction process not only has improved the transaction efficiency and optimized the transaction mode， but also played an important role in reducing transaction costs and increasing farmers' income. The research results of domestic scholars on the logistics problems of fresh and live agricultural products under the background of "Internet +" are rare. From the perspective of green production， cold chain and intelligence， the questionnaire survey and interview method are used to investigate the e-commerce logistics of the fresh and live agricultural products in counties surrounding Luotian County， Hubei province. It finds out that there are some problems， such as imperfect accountability mechanism for infringement disputes， imperfect green logistics model， backward cold chain logistics technology， low application of information technology and so on. In order to promote the development of green， cold chain and intelligent logistics system， it is proposed to clarify the main responsibility of transport， promote the development mode of green logistics， strengthen the standardization and specialization construction of cold chain technology， and construct intelligent logistics system.

Key words： fresh and live agricultural products， e-commerce， logistics

隨著“互聯網+農業”的深入推進，農產品在生產、銷售、運輸等方面不斷改革創新。中國第41次互聯網絡發展狀況統計顯示，我國農村網民線下支付的規模達47.1%[1]，農產品電子商務的前景可觀。然而現行農產品電商交易過程依然潛伏著對我國農業經濟可持續發展的阻礙，當前農產品電子商務交易雖然持續發展，但仍存在不足，特別是物流運輸環節，有著比較顯現的問題。2019年黨中央一號文件提出“實施數字鄉村戰略，開展電子商務進農村綜合示范”，本課題組針對湖北省相關農產品電子商務試點地區展開調研，圍繞農產品電子商務物流活動，探析現有和潛在的缺陷及其原因，試圖有針對性地提出可行性對策。

一、相關文獻綜述

國內外學者針對農產品電子商務交易問題展開了較為豐富的研究，由于鮮活農產品極易腐爛變質，對運營環境具有特殊要求，學者從不同切入點、不同角度、不同層面研究了我國的鮮活農產品電子商務物流發展，總結出了現存問題并提出了相關的對策建議，集中表現為以下幾項研究成果：一是從立法角度對農產品電子商務物流體系展開研究，研究結果顯示我國關于冷鏈物流的法律法規較匱乏且零散，鮮活農產品分級較少，競爭力水平低下，冷鏈操作隨意，缺少統一的標準。應通過立法保障物流運輸的安全、環保，建立符合市場規則的法律法規和政策指導，擬定并統一農產品在流通環節的各項指標[2];二是對物流信息服務等配套設施的研究，電子商務時代滿足用戶需求的關鍵是“速度”，要提高速度，信息通暢是關鍵，應提倡普及信息技術及科技應用[3]，避免網絡的低有效性導致形成“信息孤島”[4]、農產品物流體系不健全[5]、交易同物流的銜接不足[6]等問題;三是對農產品冷鏈運輸系統的研究，指出現行鮮活農產品電子商務物流體系基礎設施不完備，呼吁推動冷鏈技術的專業化建設[7]，利用物聯網技術構建冷鏈運輸體系[8]，通過同城配送，提高運輸效率。

綜上，國內學者針對農產品電子商務交易的物流活動，圍繞法律法規、物流體系、平臺建設、技術人才等方面進行了較為廣泛的研究，為本課題的進一步開展提供了一定的理論基礎，但是針對“互聯網+”背景下的鮮活農產品物流問題的研究成果較為鮮見，從綠色農業、智慧農業角度出發，結合冷鏈技術，為鮮活農產品電子商務物流體系展開創新研究不足，缺乏全面化、具體化、可操作性措施保障農產品在運輸中的綠色、安全、高效，因此從綠色、冷鏈、智慧視角探析顯得尤為重要。

二、湖北省農產品電子商務試點地區物流現狀

（一）樣本選取

近幾年湖北省相關縣市紛紛創立了農產品電子商務創業園區并取得顯著成績，省農業廳專門制定了2016-2018年的“三年行動計劃”以促進農村電子商務發展。文件指出，要推動農業經濟繁榮和可持續發展，必須搶抓“互聯網+”這一黃金機遇，憑借商務資源和網絡優勢，打造全面覆蓋的網狀農產品銷售體系，將綠色生態的農產品輸送到千家萬戶。因此針對湖北省相關縣市的農產品電子商務物流現狀展開了實證調研。

1.問卷調查法。課題組于2018年3月-2018年6月通過發放調查問卷的方法對湖北省羅田縣、云夢縣、安陸市等縣市的農產品經銷商、農產品消費者進行了調查。向農產品經銷商發放調查問卷線上線下共計210份，回收問卷156份，有效回收率為74.3%;向農產品消費者發放調查問卷線上線下共計772份，回收問卷502份，有效回收率為65%。

2.深度訪談法。課題組于2018年8月18日-2018年8月23日，分別對湖北省羅田電子商務創業園、湖北廣經天下農業科技有限公司、保康供銷蜂鳥電子商務公司、安陸市趙鵬鎮伍欣甸園藍莓基地，采取面對面訪談的方式進行了調研。

（二）問卷設計

問卷調查對象分為經銷商和消費者兩類，并根據主體類型分別設計了問卷內容。針對消費者，調查內容包括選擇電商交易平臺的因素、交易過程的現狀及糾紛解決方式、電子支付的信任程度、互聯網消費維權的法律意識、電商交易的問題和建議等5個方面。對于經銷商，問卷內容包括農產品的來源渠道及銷售方式、買賣合同的訂立和實施、關于消費者的交易現狀、與政府部門的聯系等4個方面。針對每個調查項目設置了2-5個單選/多選項。

（三）調研結果

問卷調查和訪談結果顯示，樣本區普遍存在以下問題：

1.糾紛責任不明。調研對象中僅有52.7%的經銷商在農產品電子商務活動中訂立買賣合同、運輸合同，有36.4%的經銷商沒有進行工商登記，訂立合同不規范、主體資格有瑕疵，一旦發生糾紛，將會導致責任追究困難重重。在實踐中，物流充當著第三方的身份，一旦買方以產品破損為由向賣方索要賠償，賣方在無從舉證產品破損原因時應承擔賠償責任，而賣方與物流主體之間很難區分責任的界限，而且法律也未明確規定舉證責任的歸屬。

2.運輸速度慢、污染多。60%的經銷商指出物流體系基礎設施不完善，縣城的物流速度遠遠落后于大城市，但其又是農產品銷售的主要地點，運輸對象大多為新鮮易腐的農產品，從生產地到銷售地之間路途較遠，主要依靠公路運輸，缺乏高速運輸方式，耗時長、耗能多、效率低，尤其是跨區域運輸中，既難以保障鮮活農產品的新鮮和完好無損，又容易對沿途環境造成污染，在農產品運輸中“綠色化”體現不足。

3.冷鏈技術不到位。經銷商的最大障礙是物流水平低，保鮮技術落后，前者占據了61.4%，后者占據了54.5%。而鮮活農產品對于冷藏、保鮮的要求格外嚴格，除了順豐物流具備冷鏈運輸設備外，87.3%的物流公司沒有專門運送冷鏈食品的設備，甚至有13.5%的經銷商對冷鏈技術完全不了解。物流體系雖然逐漸完善，但很多公司的冷鏈技術并不到位，相比國外電子商務發達國家仍然有較大差距，對于鮮活易腐農產品而言，極易出現損壞和腐爛。

4.物流信息通道堵塞。主要表現為物流信息獲取不實時，即消費者無法迅速知曉物流狀況，信息更新的間隔時間長。調查數據顯示，67%的消費者親身經歷過物流信息長期不更新的情況，38.3%的消費者表示有時農產品到達后物流信息仍未更新，可見物流信息更新緩慢的現象不在少數。在鮮活農產品的交易中，消費者最主要是根據第三方購物平臺提供的信息來確定物流狀況，然而目前物流信息體系尚未搭建完善，物流渠道受單一化的局限，難以確保物流信息的及時性和全面性，阻礙消費者及時獲取鮮活農產品的物流信息。

三、鮮活農產品電子商務物流體系存在的法律問題及其成因分析

（一）交易主體責任難以區分

在物流運輸的過程中，物流公司按照法律規定和合同約定承擔著農產品的運輸責任，當農產品發生破損時，除非系農產品自身性質或合理損耗所引起，否則極可能是物流服務者的不當運輸行為導致，如：以扔、砸、丟等暴力運輸農產品、冷凍技術不成熟造成農產品腐爛等。此時，第三方物流服務者違反了將農產品完好送至消費者的法定義務和約定義務，應當承擔相應的法律責任。我國《消費者權益保護法》、《侵權責任法》基于維護消費者權益的原則，通常是由經營者賠償或補償消費者后，再根據實際情況確定過錯方并承擔責任。在這種情況下，真正的責任主體不能簡單地通過適用法律規則確定，必須結合具體的實際因素進一步落實，否則容易把責任限制于經營者，破壞公平、穩定的社會市場交易環境。調研發現，農產品在由第三方物流服務者運輸的過程中不確定因素太多，比如天氣變化、道路重修、自然災害等，當出現上述情況導致農產品腐敗變質后多由經營者自擔損失。一方面是物流運輸者往往以不可抗力作為免責事由拒絕承擔責任，另一方面則是合同歸責原則多采用嚴格責任，即使合同上明確約定產品破損后的責任追究和賠償問題，但只要消費者收貨時產品出現損壞，除非有充足的證據表明屬于運輸者的過失，一般都規定由經營者承擔賠償責任。表面上責任的主體是確認了，而實際在責任的追究依據、歸責原則和準確性等方面仍存在著很大的問題。

（二）綠色物流模式構建不完全

可持續發展是我國新時代下經濟發展的一項基本原則，著重強調經濟的發展不能以犧牲環境為代價，而我國現有的物流體系中鮮有體現。首先，與鮮活農產品運輸方面相關的法律規定較為零散。目前只有《農產品質量安全法》、《環境保護法》等少數法律規定了涉及農產品質量和農產品產地和運輸環境要素，但在其法律規范中對兩者的關系規定地較為模糊，沒有形成完整的體系。這樣就使得鮮活農產品在物流過程中遭受的二次污染、環境污染沒有明確的參照標準和執法依據。其次，交通設施不完善凸顯了物流的環境隱患。鮮活農產品的產地大多位于鄉村，銷售范圍卻輻射廣大城市區域，城鄉之間路途遙遠，地形顛簸崎嶇，使得物流運輸不僅耗時長，還會造成過量的能源損耗，加大環境污染的強度。最后，企業包攬鮮活農產品的物流全部環節影響了綠色物流的構建，不完善的綠色物流機制也對物流技術水平產生了一定阻礙[9]。調研發現，部分農產品經銷公司、電子商務創業園等為了節省成本，都自行進行農產品包裝、存儲和運輸，這種“排他”現象忽視了不同企業的優勢和差異性，忽視了企業之間的優勢互補與協作關鍵，而且企業在包裝技術、冷鏈技術和運輸設備方面專業化的不足勢必會降低農產品物流質量和運輸效率，引起環境資源加速損耗和碳排放量的進一步擴大，在根本上不符合物流體系綠色化發展要求，違背了農業經濟可持續發展的初衷。

（三）物流公司冷鏈技術滯后

在從事農產品經營的企業中，大部分都涉及到蔬果、花卉、生肉、水產品等鮮活農產品。實踐中，生產經營者為了保持鮮活農產品的新鮮度，通常都未對其進行初加工處理，因此鮮活農產品具有存儲期限短、容易腐敗的特點，基于此特殊性，鮮活農產品對物流公司的專業運輸能力相較于普通農產品而言更為嚴格，必須得用成熟發達的冷鏈物流技術進行運輸，才能有效避免其在物流過程中遭受二次污染。但從實際情況來看，現階段農產品運輸面臨著運輸質量較差，冷鏈物流技術普及水平較低等問題。首先，從事農產品運輸的大多是非專業的生鮮運輸公司，許多公司冷鏈運輸的技術明顯落后。經市場調查顯示，目前完全具備冷鏈技術的只有順豐物流，許多不具備或者不完全具備冷鏈技術的物流公司也都從事著生鮮農產品運輸業務，一旦運至較為偏遠的地區，就可能因保鮮技術不當造成農產品變質損壞，從而降低運輸質量，損害消費者利益。其次，物流的配送能力和技術水平是否達到國家的標準，也沒有權威機構進行評估認證。在當今市場環境中，充斥著一些不完全具備配送鮮活農產品能力的公司，其借助運送價格低廉的優勢，不斷從事著物流運輸服務，但因為非專業的運輸能力和技術往往造成農產品運輸超期、農產品腐敗變質等問題。不成熟的物流冷鏈技術和非專業的物流運輸公司都是現代物流環節所存在的弊端，其結果最終損害的還是消費者權益。

（四）電子商務物流信息化水平低

隨著互聯網的發展，農產品電子商務交易對物流信息化的要求越來越高，但由于農產品的生產地和銷售方式有其獨特性，物流信息很難做到與市場的需求同步更新，而消費者又急切希望得到最新物流動態，因此不準確、不及時的物流信息反饋容易引起消費者的不滿，甚至于不利于農產品的順利交易。首先，交通運輸障礙導致物流信息更新緩慢。物流信息的更新是在固定點進行掃描上傳，及時更新物流信息必須依賴便利的交通，實踐中經常會出現物流信息幾天未更新的現象，例如，由于受到自然因素影響，突降暴雨或者滑坡造成某些農村地區交通運輸不便，增加了物流運輸的時間，無法及時到達掃描地點進行物流運輸動態更新，從而導致消費者難以迅速得知農產品的物流狀態，一旦消費者對農產品需求迫切，不能在第一時間采取有效的補救措施，最終使交易安全不能得到充分保障。其次，復雜的銷售模式導致物流信息共享渠道不通暢。我國農產品的銷售模式主要是層級傳遞模式，其需要通過復雜的流通過程，如消費者網上下單后，先由生產者與經營者單向聯系，再由經營者與物流公司訂立運輸合同等，因而農產品很少能直接從產地到市場，并且農產品在流通中主體呈現多元化，因而信息共享存在一定的困難，最終難以形成全面的物流信息體系和通暢的信息共享渠道。

四、鮮活農產品電子商務綠色冷鏈物流體系建設的建議

（一）明確農產品電子商務物流主體的責任

從我國國家標準物流術語對物流的闡釋中可以看出，物流活動不僅包含運輸，還包括包裝、存儲、送達等許多程序，不同的環節行為者不同、承擔責任的主體也不同，那么在物流的專門立法中，應明確物流行為者的概念和法律地位，從而細化其作為第三方的權利、責任和義務。其中關鍵是明確物流行為者在侵權過程中的舉證責任和連帶責任，以維護物流關系乃至經濟秩序的穩定。農產品的銷售方往往處于弱勢地位，因為農產品發生損害的后果往往由銷售方承擔，明確物品損壞的責任制度，除雙方簽訂認定責任的協議之外，還需要運用互聯網技術使物流運輸透明化，具體可參考農產品電子商務的溯源體系，將物流信息融會到農產品電子商務全程信息的更新和查控中，從運輸開始的負責人到送達的負責人都要公開透明，這樣有助于明晰買方、賣方、承運方三方的主體責任。由于農產品是特殊的商品，對于需要特殊運輸的貨品應當建立專門的運輸體系，避免因非專業運輸導致的損壞而產生糾紛，因此法律還應該考慮到對特殊的責任義務的規定，應對這類特殊糾紛。很多違法行為因為違法成本低，難以得到強有力的控制和打擊，農產品物流也不例外，運輸者對運輸貨物的不重視而在運輸過程中使之受到損壞的事例層出不窮，因此除了強化事前預防，還應提高違法成本，將懲罰措施具體化，將執行落到實處，增強法律威懾力。

（二）基于綠色發展理念促進綠色物流體系建設

習近平主席有言：“金山銀山不如綠水青山。”即既要促進經濟繁榮，又要維護好自然環境。完善物流體系必會涉及運輸、能耗、污染等問題，為了保證環保、經濟兩手一起抓，需要結合我國《食品安全法》、《農產品質量安全法》，統籌零散的物流運輸法律法規，加強對鮮活農產品質量安全的監測、對農產品物流運輸活動的監管，運用國家強制力來貫徹綠色物流的發展理念，保證鮮活農產品的綠色運輸。除了國家完善立法外，各地政府也應根據農產品特點配套設計優惠政策扶持綠色物流的發展。一方面，在交通運輸設施方面，勘探地形，合理規劃，鋪設平穩、安全、覆蓋面廣的運輸道路，縮短縣城到城市的距離，織就四通八達的高效物流運輸網。在物流運輸工具方面，引進新科技、新能源，改進設備制造技術，使用耗能少、排污少的能源，從根源上預防運輸工具污染鮮活農產品，從而達到綠色物流的目標。另一方面，將綠色發展滲透到開發冷鏈技術中去，一來保持農產品新鮮程度，盡可能減少產后損失，二來還能利用科學技術降低運輸成本，增加收益。此外，農產品生產加工公司、電子商務創業園區可以將倉儲、物流等服務交由第三方綠色物流公司來完成，這類公司擁有專業的配送模式、運輸設備，在物流運輸方面也許更利于維持鮮活農產品的綠色與安全，進而也有利于推進綠色農業的發展。