以“三位一體”推進黨員“旗幟”工程

董軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-025-02

摘 要 每個黨員既是黨內政治文化的塑造者、擔當者，也是實踐者。建設黨內政治文化，要堅持學思踐悟，從懂政治、講政治的高度，抓思想、抓制度、抓素質，以“鑄魂、強基、落實、創新”為主線，提高政治站位，堅持問題導向，強化擔當作為，不斷在探索實踐中凝聚先進務實、健康持久的鐵運特色黨內政治文化力量。

關鍵詞 政治文化 三位一體 旗幟工程

黨內政治文化必然會影響并通過每個黨員的思想行為反映出來，每個黨員也是黨內政治文化的塑造者、擔當者、實踐者。鐵運處黨委針對戰線長、站點分散等工作特點，認真落實“一個黨員一面旗幟”的創建要求，以打造高素質黨員隊伍為目標，做到抓思想、抓制度、抓素質“三位一體”精準發力，在百里運輸線上揚起了一面面鮮艷旗幟，保障了高質量可持續發展。

一、抓思想教育，堅定共產黨員的精神追求

注重從思想理論上建設黨，是我們黨的成功經驗和優良傳統。黨員既是黨內政治文化建設的主體，又是黨內政治文化建設的客體。黨員管理人員在實際工作中的行為方式和現實作用，代表著黨內政治文化的實踐成效，反映了黨內政治文化在現實層面上的先進性，與職工群眾利益密切相關。我們從理想信念教育、典型引導、文化滲透等關鍵環節入手，引導廣大黨員明確政治方向、把穩思想之舵、增強黨性修養，始終堅定共產黨人的精神追求。一是黨員黨性教育常態化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷強化黨員黨章黨規教育、理想信念教育、宗旨意識教育，補足黨員精神之“鈣”。組織黨員走進孟良崮戰役紀念館、大青山戰役紀念館、鐵道游擊隊紅色教育基地，接受精神洗禮。開展“黨員大課堂”、面對面論壇，邀請省內外專家教授舉辦能力素質示范提升培訓班。整合黨內政治文化陣地，優化提升基層“過硬”黨支部活動室為思想教育陣地，企業文化展室為紅色教育陣地，文化廣場為廉潔教育陣地，文化一條街為政治宣傳陣地，“職工書屋”為學習提升陣地，以勞模高技能人才創新工作室為素質提升陣地，道德大講堂、道德銀行為德育陣地，不斷強化鐵運特色黨內文化實踐，確保黨性教育的常態化、多樣化。依托“燈塔—黨建在線”平臺，開辟黨員學習、黨務咨詢、交流互動等欄目，定期通報交流各支部黨員教育開展情況，納入黨建工作責任制，作為黨組織書記工作述職、評議、考核的重要內容，實現了黨建工作電子化、公開化、集中化、共享化。二是黨員培訓形式多樣化。健全黨內經常性教育機制，以“互聯網+黨內政治文化”的形式，建立多元化、分眾式的宣傳方式，把“三聯智慧黨建”網站、鐵運處官微、QQ群、微信群等新媒體作為黨內政治文化建設的重要載體，運用方便快捷的傳播功能和黨員干部喜聞樂見的方式，傳播黨的聲音，講好黨員故事，交流黨建經驗，形成“看、聽、思、悟、論、行”融為一體，打通感性與理性、理論與實踐、外部與本處、感悟與分享的脈絡聯接，增強了黨員培訓的針對性、時效性。三是黨員發展程序標準化。在發展黨員方面，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，健全了推薦、培訓、政審、公示、預審、票決等一系列制度。組織入黨積極分子和發展對象進行培養和考察，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和職工群眾意見的基礎上，突出政治上的先進性、素質上的全面性、標準上的嚴肅性，成熟一個發展一個，杜絕了“降格以求”。

二、抓制度規范，彰顯共產黨員的作風形象

黨內政治文化建設是一個價值重構的系統過程，制度治黨是全面從嚴治黨的根本保證，也是加強國有企業黨建工作的有效途徑。我們持續規范完善制度體系，嚴抓執行落實、凈化優化、激濁揚清，更好的建設發展健康的黨內政治文化，積極營造干凈干事、風清氣正的良好政治生態，使遵章守紀成為黨員的思想和行動自覺。要嚴格規范，增強制度約束力。規范三會一課制度，創新推行審批紀實制度，提升“三會一課”工作質量，按照“一會一審批、一會一紀實、一會一匯報”的程序要求，深入推進三會一課制度落實。建立“28 日黨員活動日”制度，突出活動流程，按照活動前、中、后三個階段，抓好組織、落實、調度、監督各個環節。建立黨員領導干部聯系基層黨支部、基層單位支部委員聯系黨小組制度，對黨組織活動落實情況分級包干，解決了活動質量不高、形式平淡、內容單一、黨員接受效果不佳等問題，破除了學而不用、學用脫節的弊端，有效激發了廣大黨員參與學習教育積極性。要進一步規范提升以“亮標準、亮身份、亮承諾”“比技能、比作風、比業績”和“群眾測評、黨員互評、領導點評”為內容的“三亮三比三評”活動。對黨員遵守政治責任、履行黨員義務、發揮模范作用等情況設置相應加分項和減分項。分類分級對基層黨組織和黨員“三會一課”、常態化學習教育培訓等活動進行逐月、逐季、逐年考核，并將黨員積分情況與黨員星級創評及民主評議黨員活動相結合，對黨員身上出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、教育幫扶，時時處處引導黨員規范行為、樹立良好形象。對“共產黨員示范崗”進行動態考核，發現問題及時督促整改，對達不到《考核細則》要求的撤銷“共產黨員示范崗”稱號。對被評為“共產黨員示范崗”的可作為評選先進基層黨組織和“優秀黨員”的重要依據，并給予精神鼓勵和物質獎勵，激勵廣大黨員擔當有為、干事創業。

三、抓素質提升，錘煉共產黨員的先鋒本色

黨內政治文化建設是一個繼承與創新相統一的過程，鐵運處堅持把黨員黨性錘煉和素質提升作為治本工程，積極探索從宣傳方式、文化傳承、黨員教育等關鍵點入手，有重點、全方位、多層次的開展“知行合一式”黨內政治文化建設活動，通過四級聯動提素質、拓展能力抓教育、融入實踐爭先進，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚，全力打造過硬黨員隊伍。一是四級聯動，交流互動提素質。堅持黨委、黨支部、黨小組、黨員四級聯動，采取支部書記帶頭講、支部委員率先講、一般黨員輪流講、優秀黨員示范講的方式，輪流上臺講課，讓全體黨員相互談心得、講體會、作評價，在課堂中講解理論知識，解讀大政方針，交流工作體會，開展業務輔導，傳遞正能量，確保了每名黨員“上臺能講、坐下能寫、上崗能干”。二是拓展能力，夯實黨建基本功。針對部分黨支部書記存在著業務流程不熟悉、工作程序不規范、黨務技巧不熟練等現象，開展為期兩個月、每周一次的以“強基達標、提質增效”為主題的“黨建工作大課堂”，利用“黨支部模擬課堂”進行實訓演練，內容涵蓋“召開支委會”“召開黨員大會”“組織開展主題黨日活動”及發展黨員等14個課題，探索建立黨內政治文化教育“六個一”模式，即“突出一個主題、建好一個陣地、講述一個故事、參演一個節目、發表一次感言、得到一次啟迪”，提高了支部書記的能力素質。三是融入實踐，爭先進位展作為。積極引導廣大黨員將所學所悟融入工作中，在安全管理、技術革新、經營創效、思想政治等工作中發揮先鋒引領作用。以“支部述職、黨員述責”的方式，通過搭建黨建評議臺，使支部與支部之間、黨員與黨員之間比學習成效、比作風轉變、比擔當作為，將黨的先進性融入實踐、推動工作。設立清單著力解決黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的“四風”問題，創新以“責任清單、任務清單、問題清單、整改清單、績效清單、述職考核評議”為內容的“五單一述”工作機制，形成年初下單、年中踐單、年底兌單的黨建工作新格局，推動黨員作風持續轉變、黨員素質全面過硬、工作業績全面提升。

四、抓關鍵少數，注重發揮干部的表率作用

各級黨員干部要不斷深化對黨的性質宗旨的認識，加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，堅持用黨性原則和紀律規矩來約束規范自己，校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦。要保持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔從政各項規定，堅決反對官僚主義、形式主義和腐敗行為，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要增強標桿意識、表率意識，做堅定理想信念的表率，做敢于自我革命的表率，做自覺接受監督的表率，為企業爬坡過坎苦干實干，展示黨員干部的形象和作為。要帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，弘揚中華民族傳統美德，培育共產黨人的高風亮節。要嚴格領導干部參會制度，讓領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，率先垂范、以上率下，形成黨員領導干部帶頭嚴肅黨內政治生活的良好氛圍。全面開展黨員承諾制、黨員掛牌上崗、黨員形象公示等活動，堅持把日常選樹與主題選樹、特殊時期選樹相結合，開展創建黨員優質服務窗口、優質服務品牌、“最美鐵運人”、“道德標兵”等主題爭創活動。按照“一個支部一座堡壘、一個黨員一面旗幟、一個干部一個標桿”目標要求，廣泛開展“紅旗黨支部”“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”創建活動，通過不同形式的“先鋒創建”，拓展黨員干部示范引領的內涵，實現爭創活動常態化長效化，通過以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，促進黨內政治生活的積極健康發展。

黨內政治文化是國企黨組織“把方向、管大局、保落實”發揮領導、政治核心作用的根基和源泉。在新時代“六型”鐵運提檔升級進程中，鐵運處以發展積極健康政治文化為導向，緊緊抓住黨員隊伍建設這個根本，始終把握思想、制度、素質三個關鍵要素，注重提升塑造黨員干部的文化視野、文化思維、文化理念，把黨內政治文化建設貫穿于提升黨的建設、引領企業發展、提升民生福祉的全過程，確保思想建設常抓常新，引導黨員端正政治思想、堅定文化自信，在拓展鐵運處黨內政治文化建設路徑、引領煤炭運輸事業發展方面做出積極有益的實踐和探索。